Минюст и НЦБК по-разному оценивают ситуацию вокруг кишиневского аэропорта

Фото: novostipmr.com

Министерство юстиции и Национальный центр по борьбе с коррупцией (НЦБК) по-разному оценивают выполнение условий концессии Avia Invest (России) Кишиневского международного аэропорта, предлагая разные меры по улучшению ситуации в нем.

В отчете министерства предлагается инициировать процедуру пересмотра контракта о концессии, в то время как НЦБК выступает за его аннулирование из-за нарушений компании-администратора.

В качестве аргумента для пересмотра контракта министерство приводит положения Гражданского кодекса, согласно которому государство может требовать пересмотр или расторжение договора.

"В условиях изменения обстоятельств при заключении контракта (изменение состава акционеров Avia Invest и получение статуса мажоритарного акционера компанией Коmасsavia с долей в 95%, появляется повод для расторжения контракта. При этом документ о передаче в концессию не предусматривает процедуру пересмотра контракта, в связи с чем, мы предлагаем прибегнуть к процедуре дружеского урегулирования проблемы", - отмечают авторы отчета.

По их мнению, в случае принятия решения о расторжении контракта, необходимо привлечь консалтинговую компанию для оценки финансовых и юридических рисков данного шага.

Согласно отчету НЦБК, процесс передачи аэропорта в концессию сроком на 49 лет в 2013 г. не был прозрачным, правительство приняло решение без одобрения ряда госструктур, таких как МВД, Служба информации и безопасности, министерство транспорта и дорожной инфраструктуры.

"Установлено, что Avia Invest использовала на развитие аэропорта средства, поступающие от услуг аэропорта (430 млн. леев за 2013-2015 гг.), а не собственные инвестиции", - поясняет центр.

Его эксперты считают необоснованными утверждения бывшего министра экономики Валериу Лазэра о финансовых проблемах аэропорта в преддверии сдачи его в концессию. По данным министерства финансов, аэропорт развивался динамично, имея средства для модернизации.

Антикоррупционное ведомство также сообщило, что намеревалось проверить документы о строительстве перед зданием аэропорта многоэтажной парковки, однако, безрезультатно, так как парковка не передана на баланс Avia Invest, отсутствует перечень расходов на ее строительство.

НЦБК сообщил, что Службой по предупреждению и борьбе с отмыванием денег инициировано расследование в связи с происхождением 5 млн. евро на счетах Avia Invest. Одна из версий, озвученных центром, предусматривает, что деньги происходят из "проблемных банков", находящихся под управлением предпринимателя, примара Орхея Илана Шора.

Поэтому центр предлагает аннулировать сам контракт о концессии, а также применяемый налог в 9 евро с каждого пассажира при вылете.

Gосле оперативного заседания правительства 24 августа премьер-министр Валериу Стрелец сказал журналистам, что кабинет министров одобрил создание рабочей группы для выявления правовой базы и последствий для государства при расторжении контракта о концессии. Премьер пообещал опубликовать отчеты ответственных ведомств НКЦБ и министерства юстиции, проверявших аэропорт.

В состав созданной группы вошли представители Агентства публичной собственности, министерств экономики и финансов, НЦБК и государственной канцелярии. Для представления итогов ей отведен месяц.

Директор аэропорта Петру Жардан сказал, что Avia Invest эффективно обеспечивает управление и модернизацию аэропорта, выаполняя условия контракт о концессии аэропорта.