ГЛАВНЫЕ ТЕМЫ Все новости

ещё темысвернуть

Выборы президента: «Спокойно и мирно», но с нарушениями. Часть 2

По итогам первого тура президентских выборов большинство комментаторов заявили, что голосование прошло штатно и без серьезных замечаний со стороны международных наблюдателей. Положительную оценку получила и организация избирательного процесса.

Тем не менее не обошлось без традиционных нарушений, которые, по мнению экспертов, не ставят под сомнение легитимность выборов главы государства. Голосование было сравнительно спокойным, за исключением эпизодов в Варнице, которые легли в основу уголовных дел. В то же время правоохранительные органы и Центризбирком завалены сотнями жалоб со стороны кандидатов на пост президента.

15 ноября граждан Молдовы снова ждут на избирательных участках, поскольку ни один из кандидатов не набрал необходимого для победы большинства. Противостояние развернется между Майей Санду и Игорем Додоном. Как показали результаты первого тура, борьба за пост главы государства будет серьезной и напряженной, в связи с чем наблюдатели не исключают продолжения негативных практик в электоральных баталиях, если не со стороны самих кандидатов, то их сторонников и политических союзников.

«Свободно, открыто, конкурентно»

По оценке миссии Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, первый тур президентских выборов в Молдове был организован профессионально, несмотря на вызовы со стороны пандемии COVID-19 и ряд пробелов в законодательстве. Как заявила глава миссии Кориен Йокер, избирательная кампания была конкурентной, кандидаты освещались сбалансировано, в ходе выборов соблюдены свободы собраний и мнений. Беспокойство наблюдателей вызвали утверждения о подкупе голосов, которые озвучивались в ходе всего избирательного процесса, а также политическое расслоение и контроль над СМИ.


Существенных нарушений, которые могли бы повлиять на ход голосования и результаты выборов, не зафиксировала и миссия наблюдателей СНГ. Первый вице-председатель исполкома СНГ Виктор Гуминский заявил, что президентские выборы проведены на высоком организационном уровне и признаны свободными, открытыми и конкурентными. Он отметил случаи блокировки участков для жителей Приднестровья, которые, по его словам, также не повлияли на результаты выборов: «Это, конечно, существенное нарушение, но практически все те, кто хотел, проголосовали».

Центризбирком, в свою очередь, заявил, что первый тур выборов президента прошел без серьезных нарушений, прозрачно и в свободной обстановке. Избирательным органам предстоит систематизировать зарегистрированные нарушения и проанализировать их, чтобы исключить подобные ситуации в будущем.

За несколько дней до выборов ЦИК выявил многочисленные нарушения на избирательных участках, часть из которых ко дню голосования были устранены. В частности, на многих участках отсутствовали металлические сейфы, не установлена телефонная связь, не соблюдались правила противопожарной безопасности, не обеспечена безопасность, а также зафиксированы нарушения в укреплении окон и дверей. Среди инцидентов от 1 ноября в ЦИК особо отмечают случай в Липканах, когда урна для голосования была вскрыта до установленного срока. Инцидент расследуется.

«Где получить деньги за голосование?»

Ассоциация Promo-LEX, от имени которой работали более 600 наблюдателей, зафиксировала 5 случаев поступления информации о возможном подкупе голосующих, 5 фактов проведения предвыборной агитации внутри или вблизи участков, 11 случаев массового подвоза избирателей, 5 фактов агрессии или попыток запугивания избирателя. По словам программного директора Promo-LEX Павла Постикэ, зарегистрировано 36 случаев фотографирования бюллетеней, 21 разночтение в списках избирателей, 10 случаев голосования в группе и 8 случаев, когда избирательные урны не были запечатаны должным образом.

Он также отметил ряд таких инцидентов как необоснованное прекращение процесса голосования, размещение предвыборной рекламы вблизи избирательных участков, препятствование работе наблюдателей, необоснованное присутствие посторонних лиц внутри или вблизи участков, прекращение видеосъемки во время открытия участков или процесса подсчета голосов, препятствование входу на участок для избирателей без маски или перчаток. Эксперт отметил, что многие избирательные участки не отапливались должным образом, открылись или закрылись с задержкой.

В общей сложности наблюдатели Promo-LEX выявили более 500 инцидентов во время выборов. К примеру, на одном из избирательных участков в секторе Рышкановка Кишинева видеокамера не была направлена на урну для голосования, а процедура подсчета голосов была очень запутанной: бюллетени подсчитали непрозрачно и не представили бюллетени в пользу кандидатов на выборах, объявив только количество набранных ими голосов. На другом участке в этом же секторе несанкционированное лицо, сторож лицея, находился в помещении и помогал подсчитывать голоса. В столичном секторе Центр один из голосующих заметил, что в избирательном списке под его именем уже есть подпись. Пришлось вызвать полицию, поскольку избиратель был очень возмущен, взволнован и агрессивен, заявив, что нарушено его право.

Согласно отчету, наблюдатели зафиксировали предложения или попытки предложить избирателям материальное или денежное вознаграждение, чтобы те проголосовали за конкретного кандидата. Показательный случай произошел на избирательном участке в Каушанах, где группа граждан из приднестровского региона пришла и спросила членов избирательного участка, где они могут получить деньги за участие в выборах. После того, как члены комиссии объяснили, что вознаграждение за голосование не выдается, часть граждан уехала, не воспользовавшись своим правом голоса.

Полицейские сводки

Последние дни в режиме нон-стоп работали и правоохранительные органы. Генпрокурор Александр Стояногло распорядился, чтобы территориальные и специализированные прокуроры рассматривали избирательные нарушения в приоритетном режиме и в кратчайшие сроки. Он потребовал систематизировать все сообщения о нарушениях законодательства о выборах, а также принятые по ним решения, в том числе со стороны полиции. Предусмотрено «немедленное информирование» Генпрокуратуры о любом преступном деянии в этот период. По словам Стояногло, это позволит определить, могли ли нарушения закона повлиять на результаты выборов, поскольку решения органов уголовного расследования могут быть приняты во внимание Конституционным судом при рассмотрении вопроса о легитимности выборов.

Правоохранительные органы зафиксировали немало нарушений – как в преддверии выборов президента, так и непосредственно 1 ноября, в день голосования. Заместитель главы Генерального инспектората полиции Марин Максиан отмечает, что в этот день полиция находилась в пределах 100 метров от каждого избирательного участка, чтобы реагировать и протоколировать факты нарушений. В целом, более 6 тыс. сотрудников МВД были привлечены к поддержанию общественного порядка на выборах.

Как сообщил Максиан на брифинге по итогам избирательной кампании, полиция расследует пять случаев по подозрению в фальсификации подписей в списках избирателей в Российской Федерации. «Очень большой объем работы. Сейчас проводятся процедуры научно-технического освидетельствования всех материалов, которые предоставили полиции», - говорит представитель МВД. По его словам, также проверяется обращение по поводу того, что член одного из избирательных участков якобы подал заявление об уходе, однако сам он утверждает, что не писал подобного заявления, а подпись ему не принадлежит.

Хотя 31 октября и непосредственно в день выборов запрещена электоральная агитация, правоохранители зафиксировали ряд случаев вывешивания предвыборных агитационных плакатов. Кроме того, в «день тишины» в полицейские сводки попал факт предвыборной агитации со стороны представителя конкурента на выборах в селе Извоаре Дрокиевского района. «Случай документально подтвержден, к нарушителю будут применены санкции», - отметил представитель МВД.

Непосредственно 1 ноября полиция зарегистрировала десятки жалоб на нарушения в процессе голосования. Большинство из них касаются организованной доставки граждан. Сотрудники МВД выявили около 35 транспортных единиц, которые пытались по два-три раза проехать к избирательным участкам. Марин Максиан сообщил, что правоохранительными органами запротоколировано не менее шести случаев перекрытия проезда к местам голосования – на трассах во Флорештах, Дубассарах, Резине, Бендерах и Варнице. Серия жалоб касалась несоблюдения противоэпидемических мероприятий. Полицию неоднократно уведомляли о подкупе избирателей, однако не все случаи получили подтверждение.

В то же время Служба внутренней защиты МВД ведет расследование по ст. 261/1 Уголовного кодекса в связи с несанкционированным доступом к телекоммуникационным сетям и услугам. Речь идет о кибератаках на пользователей телефонов среди сотрудников МВД, в том числе и министра внутренних дел Павла Войку. В данном случае это выражалось в многочисленных звонках с разных телефонных номеров, чтобы заблокировать сеть абонента. Операторы мобильной связи подтвердили, что атака была произведена из-за пределов Молдовы. Полиция «решительно осудила незаконные действия, которые ставят под угрозу конституционный порядок и ход выборов».

Инциденты в Варнице

В поле зрения правоохранителей – происшествия в селе Варница района Новые Анены, по факту которых было возбуждено два уголовных дела. Как отмечает Марин Максиан, речь идет о блокировании доступа к избирательным участкам, открытым для приднестровцев, и хулиганских действиях. Доступ попытались ограничить молдавские ветераны приднестровского конфликта и местные жители, которые требовали у приезжающих с левого берега Днестра справки с результатами теста на коронавирус. Центризбирком и полиция назвала эти действия незаконными, после дискуссий с митингующими процесс голосования удалось разблокировать. Кроме того, у избирательного участка в Варнице мужчина применил слезоточивый газ на глазах у нескольких избирателей. Нарушитель был сразу же задержан полицией.

В другом инциденте фигурирует депутат Партии «Действие и солидарность» Игорь Гросу, который заблокировал доступ к избирательному участку в Варнице. Политик поставил машину посреди дороги «в знак протеста, поскольку ему поступают сигналы о том, что людей привозят организованно». По информации Гросу, сотрудникам тираспольской компании было обещано по 400 рублей, если они предъявят документы, подтверждающие голосование за конкретного кандидата.

В Генеральном инспекторате полиции отметили, что действия депутата незаконны. Правоохранители уведомили Центризбирком о нарушении правил мониторинга национальными наблюдателями, в том числе депутатом Игорем Гросу. По данным полиции, Гросу, который был аккредитован в качестве наблюдателя при Окружном избирательном совете в Леово, вместе с другими гражданами отправился в Варницу, где намеренно заблокировал трассу, останавливал транспортные средства, которые направлялись к избирательным участкам, и требовал у водителей предъявить документы. Впоследствии он также заблокировал обе полосы движения на трассе Варница-Бендеры, помешав некоторым гражданам реализовать свое право голоса.

На брифинге для прессы премьер-министр Ион Кику сказал, что государственные институты отреагируют на нарушения, выявленные на вчерашних президентских выборах. По словам премьера, все виновные должны быть оштрафованы. «Нам нужно усвоить некоторые уроки из первого тура. Мы видели попытки некоторых политиков повлиять на избирательный процесс, перекрывать дороги. Такие вещи незаконны. Компетентные госучреждения должны отреагировать на это, так как ограничение доступа и права граждан на голосование является одним из самых серьезных преступлений, и ответственность за это должны нести все. Я прошу политиков не забывать об этом», - сказал Кику.

С голосованием в Варнице связан еще один инцидент. Сторонники Партии «Шор» приехали голосовать со специальными списками и наблюдали за людьми, которых они организованно привезли на голосование. Как сообщает zdg.md, в интервью журналистам избиратели заявили, что проголосуют за кандидата от Партии «Шор» Виолетту Иванов, потому что она возила их в Орхейлэнд, в монастыри и организовала для них пышные застолья. Как отмечает издание, избирателей не беспокоил тот факт, что в отношении председателя партии Илана Шора возбуждено несколько уголовных дел.

На что жалуются кандидаты?

Авторами массового потока жалоб по поводу выявленных нарушений стали представители Партии «Действие и солидарность». Кандидат в президенты Майя Санду сказала на брифинге, что только 1 ноября в Центризбирком, полицию и другие органы власти было отправлено около 300 жалоб о нарушениях на выборах. По словам Санду, она «будет настаивать, чтобы они были рассмотрены, а причастные понесли ответственность», чтобы такого не повторилось 15 ноября.

Экс-министр юстиции Олеся Стамате, представитель Майи Санду в ЦИК с правом совещательного голоса, сообщила на пресс-конференции про «многочисленные сигналы о намерении фальсифицировать эти выборы путем покупки голосов избирателей на левом берегу Днестра». По ее словам, речь идет о тысячах случаев организованной перевозки избирателей из приднестровского региона. «Вместе с моими коллегами мы подали несколько сотен жалоб в районные инспектораты полиции», - отметила Стамате.

Партия «Платформа Достоинство и правда» в лице депутата Дину Плынгэу уведомила Антикоррупционную прокуратуру о предполагаемых многочисленных нарушениях избирательного процесса. Речь идет об организованной перевозке избирателей с левого берега Днестра и голосовании за деньги. «Все было задокументировано нашими группами. К сожалению, мы считаем, что реакцию полиции на наши жалобы на местах можно считать политически искаженной. Все эти нарушения и злоупотребления включены в жалобу в Антикоррупционную прокуратуру. Речь идет о коррупции, и что важно, коррупции на выборах», - отмечают представители партии. Впоследствии они направили еще ряд обращений по выявленным нарушениям. Кроме того, лидер партии и кандидат в президенты Андрей Нэстасе выразил возмущение работой ЦИК и МИДЕИ в связи с «совершенно неадекватной и сильно политизированной организацией выборов за рубежом».

Кандидат от «Нашей партии» на пост главы государства Ренато Усатый и его сторонники направили в ЦИК и Генпрокуратуру около 50 жалоб, по его словам, «по поводу того, как расплачивались с избирателями наличными и незаконно привозили граждан с левого берега Днестра».

Дорин Киртоакэ, кандидат от политического движения Unirea, тоже подготовил ряд жалоб – «в связи с мошенничеством на избирательных участках, открытых для избирателей из приднестровского региона». Он, в частности, потребовал от ЦИК аннулировать результаты выборов на 42 участках. В пример Киртоакэ привел инциденты в Новых Аненах, куда избиратели, по его информации, доставлялись организованно с 8 часов утра. По его данным, «голоса избирателей покупают за 500-700 леев или приднестровских рублей».

«Как исчезает взятка, исчезают и избиратели»

Так или иначе, едва ли большинство претензий электоральных конкурентов, их представителей и сторонников связаны с голосованием жителей приднестровского региона. По данным ЦИК, на участках для жителей Приднестровья проголосовали более 14 тыс. человек. Самая большая явка была зарегистрирована в Резине, Сенатовке и Варнице. Кроме того, впервые воспользовались своим правом голоса более 200 заключенных из колоний №8 и №12 в Бендерах. Их посетили сотрудники избирательного участка в Варнице. Также смогли проголосовать 128 избирателей из двух центров размещения престарелых и инвалидов в Кочиерах.

По мнению лидера Партии «Платформа Достоинство и правда» Андрея Нэстасе, озвученному на пресс-конференции, еще до официального начала предвыборной кампании из разных регионов страны поступала информация о случаях подкупа граждан и использования административного ресурса. Он обращает внимание на «привлечение оплачиваемых избирателей из приднестровского региона».

К Нэстасе присоединился депутат Партии «Действие и солидарность» Владимир Боля, призывающий принять в Молдове законы, запрещающие организованный подвоз граждан на избирательные участки во время проведения выборов. По его словам, сегодня в законодательстве нет запрета на перевозку избирателей. «Мы говорим о гражданах с левого берега Днестра, у которых есть право голосовать. Я заинтересован в том, чтобы они голосовали, чтобы мы объединили страну. Подтверждений нет, но есть информация, что на февральских выборах этого года граждане голосовали за 20 долларов. В сентябре 2019 г. на нескольких участках не было избирателей. Как исчезает взятка в 20 долларов, исчезают все избиратели», - отметил Боля в эфире одного из частных телеканалов.

В ответ на призывы наблюдателей и кандидатов ЦИК ввел ограничения в день голосования, то есть с 7:00 до 21:00. «Во избежание подвоза избирателей к избирательным участкам в день выборов разрешается передвижение по территории страны только транспорта, вместимость которого не превышает восьми человек, и автотранспорта, осуществляющего регулярные рейсы. Запрещается организовывать подвоз избирателей к избирательному участку. Запрещается перевозить избирателей на автобусах и автомобилях», – говорится в решении ЦИК. Эти же ограничения действовали при голосовании за рубежом.

Как отмечает Марин Максиан, Генинспекторат полиции, Национальное агентство автотранспорта и Минэкономики 1 ноября работали на основании совместного плана. На национальном уровне были сформированы пункты для мониторинга в зонах риска, в отношении которых прозвучали разные публичные заявления о возможных нарушениях и организованном подвозе избирателей. Накануне дня голосования полиция рекомендовала автоперевозчикам и частным лицам отказаться от такой практики, напомнив, что за нарушения придется ответить по закону.

По словам Максиана, создается впечатление, что некоторые жалобы в ходе выборов подавались намеренно. Даже в этих случаях правоохранители регистрировали все обращения. В полиции считают, что часть сообщений об организованном подвозе избирателей носили спекулятивный характер и не нашли подтверждения. Так, депутат Сергей Литвиненко написал в соцсети, что в Рэскэець, Штефан-Водэ, полиция позволяет перемещаться автобусам, наполненным пассажирами. «Уточняем, что речь идет о микроавтобусе, который перевозил группу детей для участия в футбольном матче в Штефан-Водэ», - прокомментировали в МВД.

Вице-спикер парламента, вице-председатель Партии «Платформа Достоинство и правда» Александр Слусарь заявил, что накануне выборов со всеми транспортными компаниями в приднестровском регионе связались и попросили предоставить автобусы и микроавтобусы для перевозки избирателей, пообещав хорошо заплатить. «Многие не хотели предоставлять транспорт, потому что не хотят рисковать, но все находятся под давлением», - написал Слусарь в соцсети. По его информации, большинство избирателей доставлялись на участки в Кочиерах и Варнице – селах, расположенных недалеко от населенных пунктов Приднестровья. «Чтобы добраться до этих избирательных участков, не нужно пересекать мосты или другое пространство и территории, контролируемые властями Молдовы, и легче спрятать транспорт», - отметил депутат.

Полиция неоднократно реагировала на сообщения в соцсетях, опубликованные видео и фотографии. Так, ряд кадров был снят пользователем Интернета в селе Сэнэтэука Флорештского района. На снимках изображено, как несколько автомобилей с приднестровскими номерами приехали в село для голосования. По этому поводу МВД выступило с комментарием: «На месте присутствуют представители полиции, Национального агентства автотранспорта и наблюдатели, которые следят за ходом выборов. Нарушения не зафиксированы».

Виктор Суружиу

Подпишитесь на нас в Twitter, если хотите знать больше

Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter


Ещё
load