Deciziile de a sancționa 6 companii de asigurare au fost legale spune CSJ

Curtea Supremă de Justiție a dat cîștig de cauză Consiliului Concurenței în două cauze ce vizează domeniul de asigurare de răspundere civilă auto externă. Controlul judecătoresc al legalității Deciziilor Plenului Consiliului Concurenței a durat timp de circa 7-8 ani.

„La 01.02.2023, Curtea Supremă de Justiție s-a pronunțat, prin deciziile sale irevocabile în favoarea Consiliul Concurenței în 2 cauze de judecată ce vizează domeniul de asigurare de răspundere civilă auto externă.

În anul 2014, în urma investigației desfășurate pe piaţa emiterii și comercializării certificatelor internaționale de asigurare "Carte Verde" s-a constatat că 5 companii de asigurări („Moldasig" SA, „Asito" SA, „Donaris Group" SA, „Victoria Asigurări" SA și „Klassika Asigurări" SA) au încălcat Legea concurenței prin acțiuni de concurență neloială manifestate prin răspîndirea afirmațiilor false despre activitatea „Grawe Carat Asigurări" SA. Prin Hotărîrea Adunării generale a membrilor cu drepturi depline ai Biroului Național al Asigurătorilor de Autovehicule (BNAA) din 27.09.2013, compania „Grawe Carat Asigurări" SA a fost exclusă din rîndurile membrilor cu drepturi depline ai BNAA și i-a fost retrasă autorizația de a elibera certificate internaționale de asigurare Carte Verde în perioada 2013-2014. Prin Decizia nr. SSP-26/2014³, companiile de asigurări au fost sancționate cu amenzi de 1 415 725 lei.

În 2015, o altă investigație a pieței asigurărilor obligatorii de răspundere civilă auto externă "Carte Verde" s-a finalizat prin Decizia nr. DA-78/20154. Prin această decizie, Consiliul a constatat un acord anticoncurențial realizat de către companiile de asigurare prin stabilirea și punerea în aplicare a comisionului identic coordonat de 15% pentru retribuirea brokerilor de asigurare-reasigurare pentru serviciul de intermediere a certificatelor internaționale de asigurare "Carte Verde". Încălcarea a durat a durat începînd cu anul 2012 și pînă în 2015.

Prin urmare, cele 6 companii de asigurare implicate: „Grawe Carat Asigurări" SA, „Donaris Vienna Insurance Group" SA, „Moldasig" SA, „Asito" SA, „Moldova-Astrovaz" SA și „Moldcargo" SA, au fost sancționate cu amenzi, cuantumul total al cărora a constitut suma de 10 044 839, 22 lei.

Companiile de asigurări au contestat în judecată aceste decizii. Instanța de fond initial a casat ambele decizii ale Consiliului. Ulterior, prin deciziile Curții de Apel Chișinău din 19.04.20225 și 12.07.20226, și deciziile irevocabile ale Curții Supreme de Justiție din 01.02.2023, deciziile Consiliului Concurenței și, respectiv, sancțiuniile aplicate de autoritatea de concurență au fost menținute.

Este o decizie foarte importantă pentru practica Consiliului Concurenței în constatarea și sancționarea acordurilor anticoncurențiale. Instanțele judecătorești au confirmat atît corectitudinea și legalitatea deciziilor Consiliului, cît și sancțiunile aplicate”, menționează Consiliul Concurenței.