Дьяков выиграл судебный процесс с Национальным органом по неподкупности

Бывший депутат-демократ Думитру Дьяков выиграл судебный процесс против Национального органа по неподкупности (НОН) после объявления высшей инстанцией неприемлемости апелляции НОН.

В оспариваемом документе инспектор обнаружил наличие существенной разницы в размере более 600 тысяч леев между доходами, полученными Думитру Дьяковым и его супругой за период с 1 августа 2016 г. по 9 июля 2019 г.

Специализировнаная коллегия по рассмотрению дел в административном судопроизводстве Коллегии по гражданскому, экономическому и административному судопроизводсту пришла к выводу, что доводы НОН недостаточны и противоречат правовым нормам, действовавшим в тот период проведения проверки имущества Дьякова. Заключение озвучили председатель состава Ала Кобэняну и судьи Нина Васкан и Николае Краю.

Демократ Думитру Дьяков оспорил акт НОН в феврале 2021 года. В мотивировке иска истец указал, что изданный акт является незаконным и ущемляет его права, в том числе право на доступ к государственной должности и государственной ответственной должности на срок 3 года, право на карьеру и профессиональную подготовку, а также право на честь и профессиональную репутацию.

Решением Суда Кишинева, офис Рышкановка от 23 сентября 2021 года, иск Дмитрия Дьякова по административному делу был принят к рассмотрению с отменой констатирующего акта № 43/11 от 16 февраля 2021 г. Позднее решением Кишиневской апелляционной палаты от 24 мая 2022 г. апелляция, поданная Национальным органом по неподкупности, была отклонена.

Кишиневская апелляционная палата постановила, что выводы инспектора о фактическом наличии или неудержании сумм, заявленных в 2012 году, являются абсолютно произвольными и не относятся к компетенции инспектора по неподкупности. Однако законодатель в силу ст. 226/7 абз. (1) Налогового кодекса возлагает на физических лиц, граждан Республики Молдова, которые на 1 января 2012 г. имеют финансовые средства в размере более 500 тысяч леев и менее одного миллиона леев, обязанность представлять в налоговые органы, до 31 декабря 2012 года выписку о наличии денежных средств. Таким образом, государство посредством указанной нормы признало наличие денежных средств у лиц, задекларировавших сумму менее одного миллиона леев, без необходимости предоставления документов, подтверждающих наличие задекларированной суммы.

ВСП также установила, что инспектор по неподкупности единолично определил методику расчета чистого дохода, а именно, «чистый доход рассчитан исходя из средств, снятых истцом и его супругой наличными с карт-счетов, т.е. только суммы средств, снятых через банкомат».