“Печеньки” от Блинкена: США как генеральный спонсор “укрепления способности провести президентские выборы”

В среду, 29 мая, в Кишинёв с визитом прилетел госсекретарь США Энтони Блинкен. Его самолет приземлился в аэропорту после полудня, но приближающийся визит большого американского гостя кишинёвцы прочувствовали с самого утра: перекрытые улицы, пробки на дорогах и закрытое с 08:00 до 21:00 небо. Заметили и снайперов на крыше президентского дворца. Хорошо ещё, что не заваривали канализационные люки и не консервировали чердаки, как в 2011 году во время визита тогдашнего вице-президента США Джо Байдена.

Накануне визита радиокомпания “Голос Америки” сообщила, что в Восточную Европу Блинкен отправился “на фоне обеспокоенности по поводу Украины, Молдовы и Грузии”.

По поводу Украины – из-за успехов вооруженных сил РФ на харьковском направлении. Как пишет The Washington Post, администрация Байдена сейчас рассматривает две новые жёсткие контрмеры, чтобы остановить наступление России на Украине. Первая: наказать Китай за поставку Москве ключевых технологий. Американцы обнаружили, что Китай стал крупнейшим поставщиком в Российскую Федерацию 50 “высокоприоритетных” товаров двойного назначения. По данным США, доля КНР в российском импорте этих товаров выросла с 32% в 2021 году до 89% в 2023-м. Как заявлял ранее Би-би-Си Энтони Блинкен, в конце апреля летавший в Пекин, чтобы отговорить китайскую сторону от “помощи российскому ВПК”, эти изделия двойного назначения “помогают России в чрезвычайных усилиях по ускоренному производству боеприпасов, танков, бронетехники и ракет”.

Вторая контрмера, рассматриваемая Вашингтоном: снятие ограничения на использование ВСУ американского оружия малой дальности для ударов по территории России. Причём активным лоббистом этой идеи как раз и является глава Госдепартамента США. Как пишет американская пресса, во время своего визита в Киев две недели назад Энтони Блинкен “из первых рук услышал рассказы о недавних успехах России под Харьковом и в других местах на востоке страны. Услышанное настолько его встревожило, что он призвал коллег из администрации пересмотреть запрет на украинские удары американской артиллерией и ракетами малой дальности по России”.

После визита в Кишинёв, Энтони Блинкен отправился в Прагу для участия в неформальной встрече министров иностранных дел стран НАТО для подготовки к июльскому саммиту в Вашингтоне. И по данным Reuters, на этой встрече представители стран НАТО обсудили разрешение Украине бить западным оружием по целям на территории Российской Федерации.

Идея состоит в том, что “чиновники США обеспокоены тем, что Россия сосредотачивает войска и технику для ударов по Харькову и другим городам востока Украины непосредственно у границ. Американская артиллерия и ракеты малой дальности могли бы поразить эти цели, избегая глубоких ударов по территории России. До последнего времени США ограничивали их применение территорией Украины, поэтому ВСУ не могли бить по крупным российским центрам материально-технического снабжения и сбора войск непосредственно за границей. Но ситуация изменилась, поскольку другие члены НАТО надавили на Байдена, чтобы тот “отпустил поводок”.

За снятие запретов на удары по российской территории выступили генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг, президент Франции Макрон, Чехия, Польша, Литва, Латвия, Эстония, Нидерланды, Швеция. Среди стран, которые пока исключают снятие запрета на использование оружия, переданного Киеву, для поражения целей в РФ – Италия, Испания, Бельгия. Германия поначалу была против, но уже в четверг международная пресса, ссылаясь на осведомлённый источник, написала, что канцлер ФРГ Олаф Шольц изменил свою позицию и уже не возражает против идеи разрешить Украине применять западное оружие для ударов по территории России.

Во вторник, 28 мая, в Брюсселе прошла встреча глав министерств обороны стран ЕС и на ней не удалось достичь консенсуса по данному вопросу. Поэтому во время двухдневного визита в Чехию Энтони Блинкен, как предполагается, будет активно прорабатывать с европейскими партнёрами тему о снятии ограничений на использование ВСУ западного оружия и отказа от части “красных линий”, которые, как заявил генсек НАТО Столтенберг, “связали украинцам руки”. Судя по всему, это ключевая цель нынешнего восточноевропейского визита главы Госдепартамента США. Сам Блинкен, как сообщает The New York Times в эти дни заявил, что Вашингтон будет “адаптировать и корректировать свою позицию по этому вопросу”.

Грузия. Действия Тбилиси всё больше раздражают Вашингтон. И это началось не сейчас с принятием грузинского “закона об иноагентах”. Это продолжается уже несколько лет: Тбилиси не передаёт Киеву оружие, не стал вводить санкции против России, не собирается открывать “второй фронт” против Москвы, подавил прошлогодний “майдан”, который мог привести к власти более послушное руководство, и вообще ведёт слишком самостоятельную политику, ссылаясь на национальные интересы.

Конечно, ни о каком союзничестве Грузии с РФ, в чём сейчас, после принятия закона, регулирующего деятельность “иностранных агентов”, пытаются убедить Брюссель и Вашингтон, говорить не приходится, но то, что стороны развивают прагматичные отношения, уже вызывает недовольство западных партнёров.

“Хотя Украина будет главным пунктом повестки дня, в Праге министры стран НАТО также обсудят развитие событий в Грузии, которая, как и Украина, стремится вступить в НАТО. В стране идут споры по поводу законопроекта, который, как считают многие, был принят под влиянием Москвы с целью помешать западным устремлениям Грузии”, - пишет, комментируя нынешний восточноевропейский визит Энтони Блинкена, “Голос Америки”.

Позиция самого госсекретаря США в этом вопросе совершенно ясна и категорична: Блинкен уже объявил о “фундаментальном пересмотре” отношений с Грузией из-за “закона об иноагентах” и о “новой политике визовых ограничений в отношении лиц, ответственных за подрыв демократии в Грузии”, а также членов их семей. Хотя в самих США есть несколько законов, регулирующих деятельность иностранных агентов, включая Акт о регистрации иностранных агентов (Закон FARA), принятый в 1938 году, а Франция как раз сейчас рассматривает и принимает соответствующий законопроект о предотвращении иностранного вмешательства, предусматривающий создание специального реестра иностранных агентов. Но что дозволено Юпитеру, не дозволено быку, поэтому грузинский закон “О прозрачности иностранного влияния” “является угрозой для евроинтеграции Грузии”, “за этими антизападными шагами в Грузии стоит Россия”, “этот закон предназначен для подавления инакомыслия и репрессий в отношении гражданского общества и независимых СМИ”.

После введения Вашингтоном ряда санкции в отношении руководства Грузии осталось согласовать дальнейшие шаги по давлению на Тбилиси с европейскими партнёрами, чтобы вынудить грузинские власти отказаться от “закона об иноагентах” или смягчить его положения. Чем Блинкен, видимо, и будет заниматься в ходе своего нынешнего визита. Четыре страны ЕС – Эстония, Нидерланды, Чехия и Швеция – уже предложили отменить безвизовый режим для граждан Грузии, однако Венгрия и Словакия могут заблокировать данное решение. Также не исключено, что в октябре Грузия может лишиться статуса кандидата в ЕС. Во всяком случае такие сигналы уже поступают из различных руководящих органов Евросоюза.

Молдова. В Кишинёв американский госсекретарь заехал по дороге на саммит глав МИД стран НАТО. Предваряя его визит в Республику Молдова, “Голос Америки” сообщил, что “по некоторым признакам Россия рассматривает возможность новых действий в Молдове, что противоречит стремлению этой страны интегрироваться в Европу”, и это беспокоит США.

Под “возможностью новых действий в Молдове”, видимо, понимается возможный неоднозначный результат осенних президентских выборов. Нынешняя конфигурация власти в РМ вполне устраивает Вашингтон и Брюссель: официальный Кишинёв боевит, исполнителен и, как написало одно издание, “на уровне риторики демонстрирует, что остаётся одним из последних форпостов борьбы с Россией и за демократические ценности”. Однако осенью в Республике Молдова пройдут президентские выборы, и уверенности в их благоприятном исходе для западных партнёров нет. У Майи Санду очень высокий антирейтинг (57%) – выше, чем у всех остальных молдавских политиков, и он продолжает расти. 55% респондентов недавнего соцопроса компании IMAS против избрания Санду на второй президентский срок.

Поэтому нынешний визит Энтони Блинкена в Кишинёв нёс ярко выраженный политический и предвыборный посыл. Глава Госдепартамента США чётко обозначил, кто в фаворе у Вашингтона в преддверии президентских выборов. “Прежде всего я хотел бы сказать, насколько мы благодарны вам за ваше руководство. И я вижу это и во многих других странах – восхищение всем, что вы делаете в трудные времена, в сложных обстоятельствах, чтобы вести Молдову вперед”, - заявил Блинкен, обращаясь к Майе Санду на совместной пресс-конференции.

Политическую поддержку будущего кандидата в президенты Блинкен подкрепил материальной помощью. Он сообщил, что США предоставят РМ дополнительно 50 млн долларов, которые “укрепят способность Молдовы противостоять российскому вмешательству, провести свободные и справедливые выборы, продолжить движение по пути к вступлению в ЕС”. Ещё 85 млн долларов Кишинёв получит из фонда USAID в 300 млн “на повышение энергобезопасности и энергоэффективности страны”: как сообщается, в селе Брэила, входящего в муниципий Кишинёв, американцы проспонсируют установку аккумуляторов, “которые при необходимости стабилизируют систему электроэнергетики Молдовы”. На этот объект Энтони Блинкен съездил в сопровождении премьер-министра Дорина Речана, после чего, видимо, отметился в маломилештских подвалах.

Освещая визит заокеанского гостя, который, как написала одна экзальтированная журналистка, “принёс нам солнце”, молдавская пресса и многочисленные эксперты приняли как должное обещание Блинкена дать деньги на “укрепление способности провести выборы”, что является прямым нарушением действующего законодательства, да и вообще элементарной логики, если мы считаем себя суверенным и независимым государством. Можно представить, какой бы шум поднялся в этой же прессе или этими же экспертами, если бы фразу о 50 миллионах на проведение президентских выборов произнёс кто-то из российских чиновников.

“Что дало Блинкену, официальному лицу США, основание вообще упомянуть слово “выборы” в Молдове, которая входит в электоральный период? Кто сказал ему, что в Молдове возможно вмешательство в суверенитет и закон? Чьи это структуры – молдавские или американские?” - написала в соцсетях журналист и специалист по стратегическому брендингу Елена Раду.

Визит Энтони Блинкена с его предвыборными “печеньками” – не единственная существенная поддержка действующему президенту Молдовы для получения второго президентского мандата. Незадолго до приезда Блинкена в Кишинёв завершающий свою миссию в Молдове посол США Кент Логсдон в интервью каналу TV8 заявил, что Соединённые Штаты рассматривают возможность введения новых санкций против молдавских олигархов и связанных с ними лиц. Это существенное подспорье для действующей молдавской власти, учитывая принятый депутатами правящей партии закон, позволяющий использовать международные санкции для признания политических партий неконституционным и снимать с выборов попавших под санкции лиц. А если депутаты PAS ещё примут одобренный правительством в начале мая законопроект, который предусматривает возможность лишения гражданства людей, попавших под международные санкции, то к президентским/парламентским выборам правящая партия с помощью западных партнёров избавится от всех более-менее опасных для неё конкурентов.

В соцсетях обратили внимание и ещё на один момент нынешнего визита главы Госдепартамента США. Как написал телеграм-канал Гений Карпат, если во время визита в Кишинёв в марте 2022 года Энтони Блинкен рассказывал на пресс-конференции про “наше уважение к нейтралитету, закрепленному в Конституции Молдовы” и про то, что Вашингтон “решительно поддерживает территориальную целостность Молдовы, ее суверенитет, а также ее конституционно гарантированный нейтралитет”, то во время нынешнего визита госсекретарём США про нейтралитет не было сказано ни слова. Блинкен лишь указал, что он здесь “для того, чтобы подтвердить от имени президента Байдена и Соединённых Штатов нашу приверженность суверенитету Молдовы и ее успешному развитию”.

В российской прессе предполагают, что одним из вопросов, обсуждавшихся Блинкеном в Кишиневе, могло стать возможное решение Кишинева открыть своё воздушное пространство для военной авиации НАТО. В контексте обсуждения поставок Киеву истребителей F-16 это может стать важным элементом транзита воздушных судов на территорию Украины и не только, учитывая подготовку украинских пилотов для самолетов F-16 в Румынии. Некоторые комментаторы, обратив внимание на то, что Блинкен опустил в своей речи упоминание нейтралитета Республики Молдова, вообще предполагают, что после президентских выборов Вашингтон настроен на радикализацию ситуации в Молдове – на приднестровском или гагаузском направлении. Поэтому ему важно сохранить в стране нынешний статус-кво.

Ксения Флоря