19 марта судьи Конституционного суда рассмотрели ходатайство о приостановлении действия Указа Президента Республики Молдова No. 47-IX от 16 марта 2021 г. о выдвижении кандидата на должность премьер-министра.
Конституционный суд вынес Решение № 31, которым он отклонил ходатайство о приостановлении действия Указа Президента Республики Молдова No. 47-IX от 16 марта 2021 г. о выдвижении кандидата на должность премьер-министра.
См. ниже полный текст решения:
Констатирует:
1. В основе дела лежит обращение депутатов парламента, господ В.Боли, Г.Новаки, А.Суходольского, В.Батрынчи, в Конституционный Суд от 17 марта 2021 г. на основании ст. 135 alin. (1) lit. a) Конституции, 25 lit. g) Закона о Конституционном Суде и 38 alin. (1) lit. g) Кодекса о конституционной юрисдикции .
2. Авторы обращения просят КС проверить конституционность Указа Президента РМ № 47-IX от 16 марта 2021 о назначении кандидата на должность премьер-министра.
3. В то же время авторы обращения просят КС приостановить действие оспоренного Указа, отметив что с вступлением Указа в силу начинается отсчет срока, предусмотренного ст. 98 alin. (2) Конституции, в котором кандидат на должность премьера должен запросить вотум доверия Парламента к программе деятельности и списку Правительства. Также, авторы обращения считают что с вступлением в силу оспоренного Указа начинается отсчет срока, предусмотренного ст. 85 alin. (2) Конституции, который предусматривает, что Парламент может быть распущен, если не выразил вотума доверия для формирования Правительства в 45-дневный срок от первого запроса, и только после отклонения как минимум двух просьб о назначении. Итак, авторы обращения считают, что если оспоренный Указ не будет приостановлен, это будет иметь неминуемые отрицательные последствия для конституционной безопасности.
4. КС отмечает, что может приостановить действия актов, предусмотренных ст. 135 alin. (1) lit. a) Конституции, 4 alin. (1) lit. a) Закона о КС и 4 alin.(1) lit. a) Кодекса конституционной юрисдикции, о которых КС уведомлен соответствующим образом и которые затрагивают или относятся к областям, установленным ст.251 alin. (2) упомянутого закона и ст. 71 alin. (2) упомянутого Кодекса.
5. В своей юриспруденции КС отмечает, что в случае если автор обращения ссылается на риск затрагивания области, предусмотренной ст.251 alin. (2) pct. 1) Закона о КС и ст. 71 alin. (2) pct. 1) Кодекса конституционной юрисдикции, следует привести аргументы об интенсивности и возможном неминуемом и непоправимом ущербе и отрицательных последствиях риска (см. DCC nr. 137 от 7 декабря 2020, §§ 10-11; DCC nr. 159 от 23 декабря 2020, § 7).
6. КС напоминает, что мотивом приостановления действия оспоренных нормативных актов является избежание возможного ущерба и неминуемых отрицательных последствий (DCC nr. 152 din 22 decembrie 2020, § 9; DCC nr. 159 din 23 decembrie 2020, § 8; DCC nr. 1 din 4 ianuarie 2021, § 9; DCC nr. 21 din 16 februarie 2021, § 6).
7. Изучив просьбу о приостановлении действия Указа, КС отмечает что ее авторы не представили достаточную аргументацию наступления возможного неминуемого ущерба для конституционной безопасности в случае если Указ № 47-IX от 16 марта 2021 (см. § 3 выше) не будет приостановлен. В своей юриспруденции, КС отмечает, что в случае ссылки на риск воздействия на область, указанную в ст.251 alin. (2) pct. 1) Закона о КС и ст.71 alin. (2) pct. 1) Кодекса конституционной юрисдикции, авторы запроса о приостановлении должны доказать интенсивность и возможный неминуемый и непоправимый ущерб и отрицательные последствия указанного риска. Даже если это абстрактный риск, запрос о приостановлении действия указанных актов должен быть аргументирован убедительно, не просто перечислением абстрактных рисков. Простое упоминание риска и перечисление основных ценностей не является достаточной мотивацией для приостановления действия указанного акта (см. DCC nr. 150 от 22 декабря 2020, § 9; DCC nr. 160 от 29 декабря 2020, §§ 11-13; DCC nr. 161 от 29 декабря 2020, § 15; DCC nr. 20 от 16 февраля2021, § 4).
8. В то же время КС отмечает, что для соблюдения принципа конституционной лояльности (см. HCC nr. 7 от18 мая 2013, § 49; HCC nr. 33 от 10 октября 2013, § 50; HCC nr. 30 от 8 декабря 2015, § 43), в случае оспаривания указа Президента РМ о назначении кандидата на должность премьер-министра по причине его неконституционности, Парламент должен дождаться решения КС и начать соответствующие парламентские процедуры, только если конституционность указа была подтверждена КС (см. DCC nr. 20 din 16 февраля 2021, § 5 и указанную там юриспруденцию ).
Исходя из этих соображений, на основании ст. 135 alin. (1) lit. a) и 140 Конституции, 251 Закона о КС, 6, 71, 61 и 64 Кодекса конституционной юрисдикции, КС
ПОСТАНОВЛЯЕТ
1. В просьбе о приостановлении действия Указа Президента РМ № 47-IX от 16 марта 2021 о назначении кандидата на должность Первого министра, поданной господами В.Болей, Г.Новаком, А.Суходольским, В.Батрынчей, депутатами Парламента РМ, отказать.
2. Настоящее решение окончательно, обжалованию не подлежит, вступает в силу со дня принятия и публикуется в Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
Председатель Домника Маноле
Кишинёв, 19 марта 2021 DCC nr. 31 Dosarul nr. 60a/2021
Мария, Смешно читать , особенно ПРО УМНЫХ ???? Это наверно про тех НЕ слуг НАРОДА , которые по несколько раз ПЕРЕБЕГАЛИ, как зайцы перед охотниками С РУЖЬЯМИ, с одной партии в другую ??? А может это про тех кто просто с подачи НЕ УМНЫХ сперли МИЛЛИАРД, но НЕ В ЛЕЯХ ???? Мария ПРОСНИСЬ , а то становишься похожа на евро-КОМИССАРА , который СКАЗАЛ -МОЛДОВА ИСТОРИЯ УСПЕХА ????
Добавить комментарий