Открытое письмо в ВСП с требованием о восстановлении в должности Александра Стояногло

Общественная ассоциация «Институт конституционной юстиции» направила в Высший совет прокуратуры открытое письмо с требованием о восстановлении Александра Стояногло на посту генерального прокурора, направив ходатайство по этому вопросу президенту Республики Молдова Майе Санду.

В письме ассоциации подчеркивается тот факт, что Высший совет прокуроров также несет ответственность за восстановление институционального имиджа правосудия и обеспечение его надлежащего функционирования в дальнейшем.

«Общественная ассоциация "Институт конституционной юстиции" является некоммерческой, аполитичной и неправительственной профессиональной организацией, которая выступает за продвижение конституционных ценностей и национальных интересов, ценностей демократии и верховенства закона, за защиту прав человека и обеспечение соблюдения общепризнанных конституционных принципов национальной и международной справедливости.

Принимая во внимание:

• юридическое вступление Александра Стояногло в должность генерального прокурора сроком на 7 лет в результате выигранного конкурса;

• отстранение от должности 5 октября 2021 года генерального прокурора Александра Стояногло и его задержание сотрудниками СИБ;

• оценку "неудовлетворительно", обозначенную 5 мая 2022 года Комиссией по оценке деятельности отстраненного генерального прокурора Александра Стояногло в период исполнения мандата 29.11.2019 – 05.10.2021;

• утверждение 23 мая 2022 года Высшим советом прокуроров отчета Комиссии по оценке деятельности отстраненного генерального прокурора Александра Стояногло;

• издание Указа Президента РМ от 26 сентября 2023 года об освобождении от должности генерального прокурора Александра Стояногло;

• единогласное решение Европейского суда по правам человека от 24 октября 2023 г. по делу "Стояногло против Молдовы" 19371/22, которым было признано нарушение Республикой Молдова статьи 6 § 1 Европейской конвенции о правах человека, что нанесло ущерб сути права,

и с учетом следующего:

а) согласно ст.1251 пункт.(1) Конституции РМ Высший совет прокуроров является гарантом независимости и беспристрастности прокуроров;

б) мандат генерального прокурора, в соответствии с положениями ст. 125 Конституции РМ, является мандатом конституционного уровня, и для обеспечения конституционных гарантий для выполнения этой функции необходимо строго соблюдать с юридической требовательностью соответствующее постановление Европейского суда по правам человека, а также исключать любое подобие вмешательства в работу Высшего совета прокуроров;

в) Европейский суд по правам человека установил, что молдавские власти нарушили права Александра Стояногло, когда отстранили его от должности генерального прокурора в 2021 году;

г) Европейский суд по правам человека установил, что истцу не была предоставлена какая-либо форма судебной защиты в связи с его приостановлением, что лишило его возможности выполнять обязательства или лишило его заработной платы на период более 2 лет;

д) Европейский суд по правам человека предупредил, что процедурные гарантии должны быть реализованы, чтобы механизм приостановки не используется произвольно;

излагаем следующие заключения:

1. Высший совет прокуроров не обеспечил соблюдение принципа верховенства Конституции в отстранении от должности Александра Стояногло, в утверждении отчета Комиссии по оценке деятельности отстраненного генерального прокурора, а также в принятии решения, предлагающего президенту Республики Молдова отстранить Александра Стояногло от должности генерального прокурора;

2. Высший совет прокуроров допустил нарушение конституционных прав и основных свобод человека в отстранении Александра Стояногло от должности, нарушение принципа презумпции невиновности, в его лишении свободы, доступа к правосудию, права на защиту и права осуществлять свой законный срок в качестве генерального прокурора в течение 7 лет;

3. Отстранение Александра Стояногло от должности было произвольным действием, преследующим незаконную цель запугать его и взять на себя руководство Генеральной прокуратурой;

4. Правосудие является центральной опорой правового государства, и любая его дисфункция серьезно влияет на демократию и свободу гражданина;

5. Несправедливость, совершенная Высшим советом прокуроров, привела к цепной реакции, генерируя незаконную деятельность и отклонение от конституционной нормы и действующего законодательства Республики Молдова, что было установлено ЕСПЧ 24.10.23.

Таким образом, отмечая с озабоченностью события, связанные с ухудшением правового государства и демократических стандартов, отраженных в решении Европейского суда по правам человека от 24 октября, мы считаем, что Высший совет прокуроров имеет конституционное обязательство принять решение о восстановлении Александра Стояногло на посту генерального прокурора путем представления соответствующего ходатайства президенту Республики Молдова.

Мы подчеркиваем тот факт, что Высший совет прокуроров также несет ответственность за восстановление институционального имиджа правосудия и обеспечение его надлежащего функционирования в дальнейшем», – говорится в письме, адресованном ВСП.

Напомним, 25 октября ЕСПЧ удовлетворил иск Александра Стояногло, отметив, что в его деле были приняты произвольные решения.