Падение экспорта и оптимизм Минэкономики

Молдавский экспорт сокращается пятый месяц подряд. По данным Национального бюро статистики, после падения в апреле на 8%, в мае экспорт из Молдовы сократился на 17,4%. При этом объем экспорта за четыре первых месяца текущего года был ниже прошлогодних показателей на 12,6%.

Майский обвал

Как отмечает экономист Владимир Головатюк, продолжается падение экспорта в страны Европейского союза. «После снижения в апреле на 0,5%, в мае он сократился на 8%», - анализирует эксперт данные статистики, добавляя, что экспортные поставки в страны, не входящие в ЕС и СНГ, также снизились – на 39%.

«Сокращается экспорт в страны, которые в последние годы являлись серьезными торговыми партнерами Республики Молдова, - отмечает Головатюк. – Экспорт в Румынию снизился в мае на 6%, в Германию - на 25%, в Италию - на 19%, во Францию - на 23%, в Испанию - в 8,5 раза, в Венгрию - на 23%, Латвию - на 65%, Литву - на 25%, Эстонию - на 34%, Великобританию - на 44%, в Украину - на 70%».

«Это, замечу, не результат общемировых и региональных проблем, связанных с конфликтом в Украине, - подчеркивает эксперт. – В отдельные страны экспорт растет, и растет серьезно. В Турцию увеличился в 1,8 раза, в Нидерланды - на 38%, в Польшу - на 30%, в Грецию – в 2 раза, Словакию – на 25%, Болгарию – на 60%, в Грузию – в 2 раза».

Вырос и экспорт в СНГ – на 19%. И это после падения в апреле на 3%. «Главным образом рост в мае произошел в результате увеличения экспорта в Россию и Казахстан – на 34 и 47%, соответственно», - обращает внимание Головатюк.

Продолжение тренда

Майский обвал стал продолжением падения, которое происходит с начала года. «В результате в январе-мае сокращение общего объема экспорта составило 13,5%, – отмечает экономист. – В СНГ – минус 17%, в ЕС – минус 7,4%, в прочие страны – минус 25%».

Вот показатели снижения экспорта в январе-мае в страны, входящие в перечень основных торгово-экономических партнеров Молдовы:

Румыния – 14%, Италия – 12%, Франция – 24%, Испания – 60%, Венгрия – 32%, страны Балтии – 18-22%, Великобритания – 33%, Украину – 60%.

Интересна ситуация с внешними поставками в Германию. Четыре первых месяцев они росли. Незначительно – на 2,1%, но все же. А в мае обрушились сразу на 25%.

«На самом деле снижается не наш экспорт, а реэкспорт, порожденный войной на Украине», – объясняет динамику показателей экономист Вячеслав Ионица. По его мнению, молдавский экспорт падает уже 15 месяцев к ряду.

Не экспорт, а реэкспорт

«Пик молдавского экспорта пришелся на февраль 2023 года, когда он достиг $4,35 млрд в годовом выражении. С тех пор экспорт сократился на $539 млн, до 3,8 млрд на сегодняшний день», – отмечает Ионица.

Он подчеркивает, что «в 2021-2022 годах молдавский экспорт резко увеличился на 75%, или на $1,8 млрд – с $2,5 млрд в 2020 -м до более чем $4,3 млрд в 2022-м. Этот беспрецедентный рост был вызван двумя основными факторами: 1) рекордным сельскохозяйственным производством в 2021 году и чрезвычайно выгодными ценами в 2021-2022 годах, 2) войной в Украине, породившей массовые потоки товаров в эту страну и из нее».

Между тем еще во втором квартале 2022 года молдавская экономика начала проявлять признаки беспокойства. «Но этого снижения никто не заметил, потому что формально наш экспорт продолжал расти, – отмечает эксперт IDIS Viitorul. – Фактически снижение молдавского экспорта было компенсировано сильным ростом торговых отношений с Украиной, вызванным исключительно идущей там войной, что создавало иллюзию благополучия. Мы поняли, что что-то не так только после того, как экспорт зарегистрировал значительное падение во втором квартале 2023-го с небольшим продолжением снижения в третьем квартале».

Что же произошло?

«Чтобы ответить на этот вопрос, мы должны проследить за экспортом нового «молдавского продукта» – нефти. Да, вы не ослышались, Молдова к 2023 году стала крупным экспортером нефтепродуктов, – констатирует Ионица. – Я не говорю, что мы никогда не экспортировали нефтепродукты, их объем составлял $10-15 млн ежегодно, а к декабрю 2023-го достиг $680 млн».

«Очевидно, что весь этот «экспорт» шел в Украину и во многом способствовал впечатляющему росту молдавского экспорта. Но по причинам, которые я еще не смог обнаружить, во втором квартале мы испытали резкое снижение экспорта нефтепродуктов, что привело к сокращению годового объема экспорта нефтепродуктов примерно на $150 млн - до $530 млн», – отмечает экономист.

Фактически снижение экспорта нефтепродуктов было основным фактором, который заметно повлиял на сокращение показателей молдавского экспорта.

«После начала войны мы зафиксировали беспрецедентный рост реэкспорта, обусловленный, прежде всего, вывозом нефтепродуктов, которые Молдова импортировала из Румынии и реэкспортировала в Украину, – поясняет Вячеслав Ионица. – Мы достигли точки, когда нефтепродукты, экспорт которых составил $680 млн, стали продуктом номер один, экспортируемым Молдовой. И сейчас годовой объем экспорта нефтепродуктов снизилась до $221 млн с явной тенденцией к снижению в будущем».

Недостигнутая диверсификация

Действительно, как показывают данные официальной статистики, экспорт нефти и нефтепродуктов составил в структуре молдавского экспорта в январе-мае 2024 года всего 3,4%. В тот же период 2023-го этот показатель достигал 13,1%. Снижение более чем существенное.

В целом падение реэкспорта из Молдовы, как переработанных товаров, так и не претерпевших изменений, достигло 38,9%. Между тем экспорт отечественных товаров сократился всего на 1,2%. Так что, если отделить реальный экспорт от виртуального (реэкспорта), то можно констатировать скорее стагнацию внешней торговли, а не ее сокращение.

«Одна из главных уязвимостей внешней торговли Молдовы – чрезмерная зависимость от небольшого числа рынков – так и не была преодолена даже в 2023 году и продолжает оказывать влияние на динамику молдавского экспорта товаров, отмечает директор программы «Экономическая политика» центра Expert-Grup Марина Соловьева. – Если до 2006 года экспорт Молдовы был чрезмерно сконцентрирован на Российской Федерации с долей более 30%, то сегодня роль основного экспортного рынка перешла к Румынии, на которую в 2023 году приходилось 35% экспорта товаров. В рамках экспорта Молдовы в Европейский союз Румыния поглощает более половины экспорта в ЕС, а более 80% экспорта товаров в ЕС направляется только в пять стран (Румыния, Италия, Германия, Чехия, Польша), причем с 2014 года значительных улучшений в этом смысле не наблюдается. Напротив, в последние годы экспорт товаров стал менее разнообразным с географической точки зрения, так как доля Румынии продолжает расти».

Потенциал роста

Как уверена эксперт, «это означает, что еще есть резервы для полного использования возможностей доступа на рынок ЕС. Также остаются резервы для будущего развития в плане технологичности товаров, экспортируемых в Европейский союз».

«В экспорте Молдовы в ЕС доля агро-продовольственных продуктов, необработанных или с низкой степенью переработки, остается высокой и продолжает расти (45% в 2023 году по сравнению с 34% в 2021 году). Следует, однако, отметить, что увеличение доли агро-продовольственных продуктов в экспорте обусловлено, в том числе, и благотворными причинами, такими как рост их экспорта после продления еще на год действия регламента, согласно которому молдавские фермеры могут экспортировать семь категорий продуктов (сливы, виноград, яблоки, виноградный сок, вишню, томаты и чеснок) в Европейский союз в двойном объеме без таможенных пошлин. Регламент действителен до 24.07.2024 г. и в настоящее время обсуждается вопрос о полной либерализации торговли этими продуктами», – отмечает Марина Соловьева.

И все же основную долю экспорта в ЕС по-прежнему составляют несельскохозяйственные товары. Так, в структуре экспорта в ЕС по категориям товаров значительную долю занимают машины, аппараты и оборудование (24%), текстиль и одежда (10%), мебель (6%), стекло и изделия из стекла (4%). «В то же время структура импорта из ЕС показывает, что он дополняет отечественную продукцию: большая его часть не создает конкуренции местному производству, а, напротив, является источником сырья и оборудования, необходимых для производства товаров на экспорт. Так, в 2023 году Республика Молдова импортировала из ЕС минеральное топливо (24% стоимости импорта товаров из ЕС), машины, аппараты, оборудование (17%), агро-продовольственные продукты (14%), химические продукты (12%), транспортные средства и транспортное оборудование (10%), пластиковые материалы и изделия (5%) и т. д.», – подчеркивает эксперт, добавляя, что «Европейский союз также является основным импортером услуг из Республики Молдова. На страны ЕС приходится 39% молдавского экспорта компьютерных услуг и более 80% экспорта услуг по переработке сырья».

Стратегия Минэкономики

Впрочем, Министерство экономики уже просчитало потенциал рост молдавской экономики и, соответственно, экспорта. В мае оно уменьшило экономический прогноз на 2024 год – с 3,5% до 2,5%, зато увеличило расчетные показатели экспорта – с 9,8% до 11,1%.

Как утверждают специалисты министерства, инвестиции в основной капитал после снижения в последние два года увеличатся в 2024-м на 2,2%; промышленное производство вырастет на 3%, сельскохозяйственное — на 1%; импорт достигнет $9,5 млрд, а экспорт —$4,5 млрд.

За счет чего планируется добиться такого впечатляющего роста, подсказывает подготовленная Минэкономики Национальная стратегия экономического развития 2030. Из нее следует, что для развития экономики предлагается продолжить диджитализацию частного и государственного секторов, расширить возможности для доступа бизнеса к финансам, улучшить программу подготовки квалифицированных рабочих и привлекать в Молдову экспатов и беженцев. Кроме того, намечено продвигать программы поддержки местного туризма, привлекать в эту сферу инвестиции и улучшать инфраструктуру, а также внедрить директивы ЕС, касающиеся сектора услуг, ориентированных на экспорт.

Развивать промышленность планируют через поддержку малых и средних предприятий-экспортеров, повышение эффективности работы таможни и логистической инфраструктуры, а также привлечение инвестиций в менеджмент отходов.

Что из всего этого успеют реализовать в текущем году, чтобы добиться роста экспорта более чем на 11%, остается только гадать. Внешняя торговля остро нуждается в диверсификации и внедрении новых технологий. Такие решения могли бы гораздо быстрее сдвинуть молдавский экспорт с мертвой точки. Возможно, они не дадут с ходу большой прибавки в показателях экспорта, зато откроют реальные перспективы для его устойчивого роста.

Наталья Узун