«Фабрика мыслей», или Как сохранить мир в Молдове

Экономическая, социальная, геополитическая ситуация в Молдове и мире стали основой дискуссии IV Международной конференции «Основы устойчивого развития и безопасного будущего», прошедшей в Кишиневе 27 сентября в отеле Radisson blue. Молдавские эксперты и доктора наук, политологи из Швейцарии, Румынии, Украины, Польши, США, Великобритании и многих других стран размышляли над тем, как уберечь нашу республику при существующих рисках и предлагали конструктивные идеи.

Особенностью международной конференции «Основы устойчивого развития и безопасного будущего» стало то, что эта экспертная площадка предоставила полную свободу выражения политологам для максимально объективного анализа текущих процессов в Молдове, Европе и мире. А также предоставила полную свободу выступления на родных языках спикеров. В данном случае это были русский, молдавский, румынский, английский и французский языки. Эти два условия изначально создали атмосферу доверия и открытости.

В первой панели конференции обсуждалась экономическая ситуация в Молдове. По словам экономиста Елены Гореловой, за время независимости республики, ее ВВП сократился на 20%, произошла деиндустриализации Молдовы с 28% до 12%, и процент молдаван, живущих за чертой бедности, вырос до 31%. По мнению политолога и экономиста Сергея Банаря, «коррупция и глупость» молдавских властей породили пресловутое «реформирование юридической и судебной системы», которое в итоге превратилось в «коррумпированную юридическую систему». «С колоссальным оттоком населения – только за 2023 год республику покинуло 100 000 молдаван, Молдова лишается активной рабочей силы и налогоплатильщиков», - выступал Сергей Банарь, утверждая, что только инвестируя в образование и медицинскую сферу, власти страны могут добиться позитивных результатов и устойчивого развития Молдовы.

В закрытой части международной конференции директор консалтинговой компании Intellect Group – Ян Лисневский и один из основателей общественной организации SPERO - Николай Цвятков поделились с участниками данными исследований и опросов общественного мнения, проводимых по всей республике в течение 2023 года. На вопрос – какую проблему граждане считают самой важной в Молдове, 95,8% ответили – борьба с бедностью и рост уровня жизни, 94,7% - создание рабочих мест и экономическое развитие Молдовы, 91,5% - развитие образование и культуры. Что оказалось удивительным - далеко не приоритетным для населения Молдовы является вопрос вступления республики в ЕС.

Шокирующими были данные о том, что граждане Молдовы не планируют свою жизнь на долгий срок. На вопрос – каков ваш горизонт планирования жизни, 36% ответили, что они живут сегодняшним днем, 24% - планируют на три месяца, 10% - на пол года, 13% - на один год, на три года - 5% населения республики. «Чем больше кризис в Молдове, тем меньше люди планируют, тем больше у нас политического популизма», - считает доктор хабилитат политических наук Николай Цвятков.

Во время второй панели обсуждались вопросы безопасности Молдовы в контексте войны в Украине. Швейцарский доктор политических наук Дьитер Клай считает, что для такого небольшого государства, как Швейцария, других малых государств Европы и за ее пределами нейтралитет всегда открывает новые возможности. «Для Республики Молдова нейтралитет может быть стратегией выживания. Цель - ни при каких обстоятельствах не быть втянутыми в войну. Молдова должна сохранять закрепленный в Конституции нейтралитет и играть осторожную роль в санкциях. Нейтральное государство, однако, не должно позволять поставлять в зону конфликта оружие или так называемые "товары двойного назначения". При этом нейтралитет также означает наличие сильных и хорошо оснащенных вооруженных сил, способных защитить население. Углубление интеграции с Европейским Союзом совместимо с нейтралитетом, при этом вступление в НАТО противоречит ему», - считает Дьитер Клай, депутат парламента кантона Цюрих.

Вице-президент Женевского международного института исследований мира Жиль-Эммануэль Жаке, автор книги «История Молдо-Приднестровского конфликта», выразил мнение, что отсутствие переговоров по российско-украинскому конфликту и расширение военных целей России после отказа украинских властей от переговоров, повышает риск возникновения вооруженных конфликтов в Молдове, особенно в Приднестровье, а также в Гагаузии, где сильны пророссийские настроения. «Этот риск тем более реален, если российские вооруженные силы доведут свое наступление до Одессы, а затем попытаются присоединить Приднестровье к Российской Федерации. Если российские вооруженные силы аннексируют Приднестровье, молдавское правительство может отреагировать военным путем на нарушение своей территориальной целостности. Хотя молдавская армия численно уступает российским силам, нельзя исключать, что молдавское правительство может ответить силой, включая военную помощь со стороны стран-членов НАТО. Любой конфликт в Республике Молдова может повлечь за собой и реакцию Румынии, являющейся членом НАТО, поддерживающей тесные связи со своей бывшей провинцией Бессарабией. Такой сценарий стал бы для Молдовы гуманитарной, социально-экономической, культурной и экологической катастрофой», - считает он. Это вызвало дискуссию среди аудитории конференции. Политолог из Румынии - Ралука Рэдукану возразила, что Румыния видит Молдову суверенным государством, которое не является членом НАТО. «Нет повода думать, что Румыния будет участвовать непосредственно в военных событиях, так как для нее это будет прямой военный конфликт с Россией, то есть НАТО – с Россией. Поэтому Молдова может рассчитывать на ту поддержку, которую Румыния оказывает сейчас Украине», - считает Ралука Рэдукану. На что швейцарский эксперт Жиль-Эммануэль Жаке парировал, что НАТО напрямую не воюет с Россий на Украине, но это не значит, что оно не воюет там.

Стив Янг - региональный менеджер CMI — Martti Ahtisaari Peace Foundation, обладающий огромным опытом в области анализа и разрешения конфликтов, посредничества и миротворчества, говоря о рисках Молдовы, выразил мнение, что все чаще появляется идея о том, что республика должна стать членом НАТО в интересах национальной безопасности. «Основанием для этого, видимо, является то, что НАТО не вступала в войну, поэтому является "постоянной" и коллективной гарантией безопасности. Однако приведу, как минимум, четыре "операции" НАТО, которые можно трактовать по-разному: Боснийская война - НАТО вмешалась, проведя операцию "Deliberate Force". Косовская война - вмешательство НАТО в рамках операции Allied Force. Военное вмешательство в Ливию в 2011 году. Вмешательство НАТО с целью установления бесполетной зоны. Война в Афганистане - НАТО вторглась в страну с целью захвата Усамы бен Ладена...», - приводил факты эксперт, предлагая аудитории самим подумать о том, каковы были последствия этих операций и самим определить, развязывало ли НАТО войну или обеспечивало безопастность. При этом Стив Янг идею, что дискуссии и дебаты о нейтралитете Молдовы или ее вступление в НАТО должны идти открыто на всех уровнях и во всех СМИ честно, без "предубеждений" и "давления" на выбор населения Молдовы, излагая факты и реалии. По поводу нейтрального статуса, он предложил прикладывать больше усилий для того, чтобы добиться признания на международном уровне - по примеру Австрии и Швейцарии того, что Молдова постоянно нейтральна. «При этом нейтралитет не исключает наличия вооруженных сил для самообороны, участия в двусторонних операциях/учениях или операциях по поддержанию мира», - предложил Стив Янг.

Профессор международной безопасности университета Бирмингема Стефан Вольф, считает, что нейтралитет в случае Молдовы мог бы стать объединяющей идеей внутри страны и представлять консенсус между чаяниями народа, политической позицией и проевропейским вектором страны. Продолжил тему нейтралитета и экс-премьер-министр по реинтеграции Василий Шова, считающий, что молдавские власти давно уже могли бы предложить признать нейтралитет Молдовы на международном уровне в Совете Безопасности ООН. Однако уже сейчас нужно создавать более открытый диалог между политическими партиями в направлении укрепления нейтралитета и суверенитета Молдовы.

Что еще можно было бы сделать уже сейчас? По мнению швейцарского эксперта Жиля-Эммануэля Жаке - если на политическом фронте еще предстоит пройти долгий путь, то на экономическом - отношения между двумя берегами Днестра могли бы развиваться интенсивнее. «Экономическая кооперация может стать условием сотрудничества, а затем и мира. Это видно на примере приднестровских компаний, которые платят налоги молдавским властям ("Шериф", "Квинт", "Акватир" и др). Несмотря на достигнутый прогресс в экономической сфере, успех соглашения по урегулированию молдо-приднестровского конфликта во многом зависит от региональных балансов», - заключил Жиль-Эммануэль Жаке.

Модератор второй панели Екатерина Кожухарь, автор книги «Миростроительство: Молдова&Швейцария» считает, что нынешние власти республики все дальше и дальше уводят ее от принципов нейтралитета. А что бы приблизило ее к более устойчивому развитию – это многовекторная дипломатия и диалог с открытыми каналами коммуникации и дипломатическими инициативами к сотрудничеству и разрешению конфликтов; инвестиции в образование и повышение осведомленности; содействие межкультурному диалогу – создание атмосферы толерантности, уважения и понимания между различными языковыми и культурными сообществами. «Также важно объединять государства с нейтральным статусом и нейтральной политикой. Для этого необходимо делать все, чтобы продвигать идею Саммита Нейтральных Стран, готовых оказать помощь в разрешении конфликтов. И этот саммит будет проходить в Кишиневе», - предложила эксперт по нейтралитету.

Екатерина Ладова

Фото Андрей Бенимецкий

Справка Noi.md: Международная конференция «Основы устойчивого развития и безопасного будущего» проходит ежегодно Кишиневе. В этом году это уже четвертая встреча экспертов. Ее организаторы: IntellectGroup, SPERO-Moldova, новостной портал E-news и Axis.Mundi.Switzerland.