10 concluzii ale auditului datoriei Moldovagaz

Gazprom a intrat în afacerea gazelor pe teritoriul Moldovei în interesul statului rus, în calitate de acționar majoritar a admis el însuși acumularea datoriilor la Moldovagaz și a pierdut dreptul de a revendica cea mai mare parte a datoriei înregistrate.

Acestea sînt principalele concluzii ale auditorilor Wikborg Rein Advokatfirma AS și Forensic Risk Alliance, care au analizat structura datoriei Moldovagaz față de Gazprom. Raportul complet de audit a fost publicat de Ministerul Energiei, transmite newsmaker.md

1. Datoria înregistrată de Moldovagaz față de Gazprom la 31 octombrie 2021 este de 756.584 1 de dolari.
2. Din cauza lipsei de documente, auditorii nu au putut verifica 278.164.061 de dolari din datoria înregistrată care ar fi fost acumulată înainte de 1 ianuarie 2003. Cea mai mare parte din această sumă, 275 914 205 dolari, este datorată către Faktoring-Finans. Acest lucru dă dreptul Moldovagaz să ceară anularea acestei datorii.
3. Din restul de 478.420.068 dolari, aproximativ 400.000.000 de dolari sînt recunoscuți prin deciziile instanțelor de arbitraj rusești, care nu mai pot fi executate în Moldova. Acest lucru dă dreptul Moldovagaz să ceară anularea acestei părți a datoriei.
4. În perioada 1 ianuarie 2011 - 31 decembrie 2020, Moldovagaz a făcut investiții și a efectuat cheltuieli în valoare de 143 de milioane de dolari, care nu au fost aprobate de ANRE pentru a fi incluse în tarif. Dacă aceste cheltuieli ar fi fost evitate, ar fi putut fi alocate mai multe fonduri pentru rambursarea datoriei. În măsura în care Gazprom, în calitate de acționar majoritar de facto, a aprobat aceste cheltuieli, Moldovagaz poate solicita anularea și a acestei părți a datoriei.
5. Moldovagaz poate depune o cerere reconvențională în valoare de aproximativ 160 de milioane de dolari pentru veniturile de tranzit pierdute, plătite de Gazprom către Тираспольтрансгаз – Приднестровье prin încălcarea practicilor normale.
6. Din octombrie 2022, Gazprom și-a încălcat obligațiile de furnizare a gazelor naturale către Moldovagaz. Moldovagaz poate depune o cerere reconvențională și poate solicita plata unor penalități care să fie compensate din datorie. Contractul încălcat se află în afara intervalului de timp al auditului, iar auditorii nu au putut cuantifica această potențială compensare.
7. Auditorii au identificat nereguli în înființarea Moldovagaz și a predecesorului acesteia, Gassnabtransit. În special, activele transferate de statul moldovean în capitalul autorizat al acestor societăți în schimbul gazului furnizat anterior de Gazprom au fost evaluate contrar legislației moldovenești în vigoare la momentul respectiv și este posibil să fi fost subevaluate în mod semnificativ. Din cauza lipsei de documente, auditorii nu au putut cuantifica potențiala subevaluare. Presupusa datorie de 47 300 000 de dolari nu a fost inclusă în mod eronat în capitalul propriu al Gazsnabtransit atunci cînd Gazsnabtransit a fuzionat cu Moldovagaz. Aceasta este o bază suplimentară pentru anularea datoriei presupus apărute mai devreme de 1 ianuarie 2003.
8. Este posibil ca amenzile aplicate înainte de 2006, și în special înainte de 1999, să fi fost excesive și ar trebui contestate în temeiul legislației rusești aplicabile. Acesta este un alt argument în favoarea anulării datoriei presupus apărute înainte de 1 ianuarie 2003, care include 165 757 466 USD de dobînzi și penalități acumulate. Din aprilie 2005, Moldovagaz a refuzat să accepte pretențiile Gazprom pentru penalități. Iar pentru cererile de penalități acumulate înainte de 2020, termenul de prescripție a expirat în conformitate cu legislația rusă aplicabilă.
9. Prin înființarea Moldovagaz, Gazprom și-a asigurat poziția de furnizor monopolist. Se pare că Gazprom a îngăduit acumularea de datorii prin faptul că nu a luat măsuri pentru a recupera plățile sau pentru a restructura filiala sa Moldovagaz pentru a-și proteja poziția de monopol continuă, presupus profitabilă, în Moldova. Prin urmare, este rezonabil ca Gazprom să anuleze integral sau o parte semnificativă a datoriei.
10. Aparent, Gazprom a intrat în afacerea cu gaze în Moldova prin achiziționarea unei participații în Gassnabtransit în 1995 și acționînd în interesul Federației Ruse. În măsura în care Gazprom trebuie să anuleze creanțele care decurg din realizarea intereselor Federației Ruse, Gazprom poate solicita asistență din partea Federației Ruse.

După cum s-a raportat anterior, ministrul Energiei, Victor Parlicov, a declarat la 6 septembrie că guvernul moldovean oferă Gazprom 8,6 milioane de dolari pentru a achita datoria istorică a Moldovei pentru gaz. Potrivit acestuia, cea mai mare parte a datoriei este neconfirmată sau neachitabilă. Mai mult, auditorii au concluzionat că Moldovagaz are dreptul de a formula cereri financiare către Gazprom.

Parlicov a adăugat că aceasta este poziția guvernului, dar că există, de asemenea, "loc de discuții". Acum, guvernul așteaptă reacția Gazprom la aceste propuneri. "Balonul este pe partea lor de teren", a rezumat el.

În același timp, Parlicov a menționat că auditul a costat Moldova 850.000 de euro, dar apoi compania de audit a adăugat servicii suplimentare la nota de plată, suma crescînd la 1,15 milioane de euro. "Cred că pentru volumul de muncă efectuat, este foarte, foarte... Cînd plătești un milion de euro și primești temeiuri pentru a reduce datoria cu 700 de milioane", a comentat ministrul Energiei.