Судьи приостановили исполнение решения Совета по конкуренции, принятое в сентябре 2020 г., в части, связанной с уплатой Avia Invest SRL (концессионер Международного аэропорта Кишинева) штрафа в размере 31,63 млн леев в течение 60 дней.
Напоминаем, что Совет по конкуренции обнаружил в действиях Avia Invest SRL злоупотребление доминирующим положением на рынке предоставления услуг доступа к инфраструктуре и объектам аэропорта компаниям наземного обслуживания в Международном аэропорту Кишинева, передает Noi.md со ссылкой на Mold-street.com.
Avia Invest назвала решение Совета по конкуренции абсурдным и незаконным, выразив надежду, что «члены Совета пересмотрят это незаконное решение и отменят его добровольно».
Совет по конкуренции не отменил свое решение, и Avia Invest обратилась в суд с ходатайством о приостановлении действия пунктов 3 и 4 решения.
«3. Оштрафовать предприятие Avia Invest SRL за нарушение положений пунктов (1) и (2) статьи 11, подпунктов a) и c) Закона о конкуренции № 43 183 от 11.07.2012, на сумму в размере [...]% от общего оборота, зарегистрированного в году до санкции, что составляет 31 635 271,05 лея (тридцать один миллион шестьсот тридцать пять тысяч двести семьдесят один лей, 05 бана). 4. Сумма, указанная в пункте 3, должна быть уплачена в государственный бюджет в течение 60 рабочих дней с даты сообщения настоящего Решения с отметкой «штраф, наложенный Советом по конкуренции в соответствии с Законом о конкуренции № 183 от 11.07. 2012».
Заключением Кишиневского суда (офис Рышкановка) от 10 ноября 2020 года ходатайство о приостановлении исполнения пункта 3 и пункта 4 решения Пленума Совета по конкуренции Avia Invest частично удовлетворено, приказано приостановить исполнение пункта 4 Решения.
С другой стороны, суд отклонил как необоснованное ходатайство Avia Invest о приостановлении исполнения пункта 3 Решения Пленума Совета по конкуренции.
Совет по конкуренции оспорил заключение в Апелляционной палате Кишинева, заявив, что оно «необоснованно и подлежит отмене в соответствии с пунктом (1) статьи 194 Кодекса об административных правонарушениях на том основании, что оно было вынесено без фактического расследования фактов и при отсутствии доказательств, которые могли бы аргументировать альтернативную причину приостановления исполнения оспариваемого решения, предусмотренную подпунктом b) пункта (2) статьи 172 КоАП.
Вместо этого Avia Invest представила серию данных из финансовых отчетов, утверждая, что снятие со счетов компании «даже на неопределенный период» суммы в размере 31,63 миллиона леев «вызовет серьезные нарушения в работе компании».
Как утверждают представители компании, 31,63 млн леев – это «фонд заработной платы примерно за 5 месяцев 2020 г. для 650 сотрудников Avia Invest (в среднем за 9 месяцев 2020 г.), зарплата которым выплачивается без задержек».
Еще один аргумент Avia Invest заключается в том, что в 2020 году выручка резко упала в результате приостановления экономической деятельности компании с 17 марта по 30 июня 2020 года из-за пандемии и введенных ограничений.
Avia Invest привела в качестве аргумента поправку в законодательство, в результате которой компания была обязана с 1 июля 2020 года уплатить аэропортовый сбор – в размере 50% от суммы тарифа на модернизацию, собираемой аэропортом ежемесячно.
Напомним, ранее Avia Invest избавилась от очередной санкции, наложенной в сентябре 2015 года практически по идентичным нарушениям.
Тогда Совет по конкуренции наложил на Avia Invest штраф в размере 5,2 миллиона леев за злоупотребление доминирующим положением в отношении MGH Ground Handling, игрока на рынке пассажирских и авиационных услуг, выполняющего рейсы из Международного аэропорта Кишинева. В то время концессионер аэропорта избежал штрафа по решению суда. Он надеется, что сейчас произойдет то же самое.
Добавить комментарий