Ситуация с госзакупками в здравоохранении рассмотрена Комиссией по контролю за госфинансами

Отчет об аудите соответствия государственных закупок в системе Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты и некоторых подведомственных организаций, а также других вовлеченных сторон в 2019 году был представлен сегодня на заседании Комиссии по контролю за государственными финансами.

Заключение Счетной палаты выявило несоответствия на сумму 39 121,7 тыс. леев, связанные с несоблюдением законодательства в данной области, на этапах планирования, заключения и исполнения договоров о государственных закупках.

В отчете указывается несоблюдение критериев прозрачности на этапе планирования государственных закупок.

Медицинские учреждения планировали и подавали завышенные потребности в Центр государственных закупок в здравоохранении, что обусловило дополнительные расходы.

Проверка показала, что потребности, представленные государственными медицинскими учреждениями, в некоторых случаях являются неточными, формальными и преувеличенными, что впоследствии привело к невыполнению контракта на некоторых позициях в пропорции 12% -54%.

Несоблюдение нормативных положений привело к разделению государственных закупок путем заключения отдельных договоров с целью применения иной процедуры закупок, чем та, которая будет использоваться. Присуждение договоров о закупке производилось с принятием рабочей группой ошибочных подтверждающих документов, и хозяйствующий субъект не был включен в запретный список.

Процессы оценки, присуждения и архивирования проводились с допущением несоответствий. Государственные учреждения не рассчитывали и не собирали штрафы за задержку доставки товаров.

Государственные медицинские учреждения приняли количество медикаментов, оставшийся срок действия которых короче указанного в контракте.

Оборудование, закупленное четырьмя медицинскими учреждениями (151,2 тыс. леев), не использовалось по назначению и хранилось на складах 1,5 года.

Неадекватное планирование потребностей в финансировании компенсируемых лекарств не дает данных о содействии большому числу групп граждан, нуждающихся в возмещении стоимости лекарств.

Решение КС было направлено в Министерство финансов для инициирования процедуры пересмотра и корректировки законодательной базы, связанной с государственными закупками, с целью устранения неясностей.

В то же время Решение передается в Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты и в государственные медицинские учреждения, в которых был проведен аудит. В течение 6 месяцев с даты вступления Решения в силу Счетная палата будет проинформирована о действиях, предпринятых для исполнения его положений.

Председатель Комиссии по контролю за государственными финансами Игорь Мунтяну поблагодарил участников, особенно директоров некоторых учреждений здравоохранения, присутствовавших на встрече, за предоставленные дополнительные сведения и за попытки найти решения сложных ситуаций, возникающих в сфере государственных закупок. Игорь Мунтяну подчеркнул важность приложения усилий для решения выявленных проблем на всех этапах - планирования, исполнения, оценки и т. д.

В то же время председатель комиссии выступил с инициативой организовать встречу для рассмотрения вопроса об объеме закупок в период пандемии, а также о расходах, связанных с выплатой пособий медицинским работникам, заразившимся новым коронавирусом на работе, и наследникам медработников, умерших в результате врачебной деятельности в борьбе с COVID-19.