В парламенте зарегистрирован проект поправок к Закону о государственных закупках

12 мая в парламенте в качестве законодательной инициативы был зарегистрирован проект поправок к Закону №131/2015 о государственных закупках, который предусматривает дополнение Закона статьей, которая будет прямо регулировать применимость контрактов с низкой стоимостью.

В настоящее время данный вид закупок предусмотрен в нормативных актах, утверждаемых правительством, однако применение положений, по мнению экспертов, неоднозначно и неопределенно, правила используются неравномерно. Таким образом, предлагается дополнить Закон №131/2015 понятием «закупки с низкой стоимостью», к которым будут присуждаться договоры, целью которых является приобретение товаров, выполнение работ или оказание услуг, запланированных и заключенных заказчиками, чья оценочная стоимость, без НДС, не превышает порогов, указанных в ст. 2 абз. (1) Закона № 131/2015.

В условиях утверждения проекта в предложенной редакции Закон № 131/2015 установит, что контракты с низкой стоимостью будут заключаться заказчиком на основании годовых планов государственных закупок с соблюдением общих правил расчета оценочной стоимости контрактов и принципов государственных закупок, предусмотренных законом. Передачу приглашения к закупке и прием тендерных предложений предлагается осуществлять посредством средств связи, выбранных заказчиком, при условии обеспечения их регистрации в SIA RSAP. Заказчик должен направить приглашение экономическим операторам таким образом, чтобы к сроку, установленному для подачи, было получено не менее трех предложений.

В случае договоров с низкой стоимостью заказчик будет обязан использовать типовые договоры, предусмотренные нормативной документацией о государственных закупках товаров, услуг и работ, вести учет закупок с низкой стоимостью и контролировать надлежащее исполнение договоров.

Согласно информационной записке проекта, в 2020 г. сумма договоров о государственных закупках составила 9,04 млрд леев, а договоров с низкой стоимостью - 9,01 млрд леев. Во многих случаях, по мнению автора инициативы, контракты с низкой стоимостью маскировали контракты о закупках с контрактами на сумму, превышающую порог, применяя разделение закупок путем заключения отдельных контрактов для использования процедуры закупки, отличной от той, которая использовались в соответствии с Законом № 131/2015 в случае, если приобретение не было бы разделено.