Минэкологии отвечает Чебану: «За ошибки примэрии и Apă-Canal будет платить население»

Впоследствии генеральный примар Ион Чебан, во время еженедельного совещания, выступил с некоторыми критическими замечаниями в адрес руководства Министерства окружающей среды, заявив, что уведомит об этом Генеральную прокуратуру и Национальный антикоррупционный центр.

В свою очередь, Министерство окружающей среды дало ответ на обвинения, выдвинутые сегодня утром генеральным примаром Ионом Чебаном, на еженедельном совещании. Представители министерства расценили заявления Чебана как необоснованную критику руководства Министерства окружающей среды.

”Это связано с тем, что 12.04.2022 Административный совет Национального экологического фонда принял решение о расторжении договора о финансировании проекта «Строительство установок по переработке окончательного ила методом пиролиза на управляемых землях», реализуемого Apă-Canal Chișinău, из-за несоблюдения условий договора в отношении бенефициара, сообщает Noi.md.

В 2015 году муниципальные власти заняли у ЕБРР и ЕИБ 62 миллиона евро на ремонт 200 километров 50-летнего водопровода, а также более 3000 установок в многоквартирных домах и модернизацию очистных сооружений. На последнюю работу было запланировано 24 миллиона евро, а кишиневские очистные сооружения должны были быть готовы в июне 2020 года. Сейчас июль 2022 года, а реабилитация кишиневских очистных сооружений еще не завершена.

Проект реабилитации кишиневской станции очистки сточных вод также предполагает строительство 4 биореакторов для обработки осадка, в результате чего биогаз должен улавливаться и производиться компост. Из биогаза будут производить электроэнергию, которая должна покрывать потребности очистных сооружений (самые высокие затраты на очистных сооружениях приходятся на электроэнергию, используемую аэрационными насосами), сократив ее покупку из сети, что должно было привести к экономии для производственного процесса на очистных сооружениях и позволить инвестировать эти деньги, например, в улучшение процессов очистки. С другой стороны, использование компоста, полученного из биогаза, может быть многократным, но многое зависит от его качества, которое можно оценить только при химическом анализе компоста. Например, по опыту других стран компост с очистных сооружений используют в качестве покрытия для свалок, рекультивации карьеров, удобрения для зеленых насаждений.

Не завершив проект реабилитации очистных сооружений, финансируемый ЕБРР/ЕИБ, Apă-Canal Chișinău в апреле 2021 года подала в Национальный экологический фонд проект финансирования на сумму 72 миллиона леев, который предусматривает обработку ила на очистных сооружениях муниципия Кишинева методом пиролиза. Контракт между бывшим Министерством сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды и Apă-Canal Chișinău был подписан 09.04.2021 и предусматривает серию обязанностей бенефициара проекта.

Красноречивым примером биоразложения органической фракции с получением биогаза и компоста, повторно используемых в производственных процессах хозяйствующего субъекта, может служить случай ООО Garma Group из села Фырлэдены Хынчештского района. Там перерабатывают органические отходы путем анаэробной ферментации с улавливанием биогаза и производством возобновляемой электроэнергии из биогаза. Значительные средства также вложены во внедрение технологий производства возобновляемой энергии на основе использования сельскохозяйственных отходов. Все отходы производства биоэтанола используются в производстве биогаза. После анаэробной ферментации отходов животноводства также получают 250-300 м3 жидкого органического удобрения.

Вернемся к очистным сооружениям. Цель анаэробного разложения состояла в том, чтобы получить компост и биогаз, а газ использовать для получения электроэнергии для собственного потребления. Если бы это произошло, это положительно сказалось бы на счетах за электроэнергию.

Компост необходим для любой экономики, пытающейся сделать ее циркулярной. На европейском уровне компостируемые отходы составляют до 50% от общего объема производимых отходов, и только путем их повторного использования мы можем стать по-настоящему устойчивыми. Соответственно, полученный компост можно было бы использовать в качестве слоя для полигонов отходов. Его можно протестировать и, в зависимости от качества шлама, использовать для восстановления карьера. Там, где есть компетентность, предприимчивость, а не политические и личные интересы, можно решать разные задачи.

Ошибки примэрии Кишинева и Apă-Canal Chișinău придется компенсировать населению. Проект ЕБРР/ЕИБ представляет собой погашаемый кредит из счетов граждан, а те, которые финансируются Национальным экологическим фондом, представляют собой начисленные налоги, косвенно уплачиваемые гражданами, и мы должны нести ответственность за эффективное расходование государственных денег.

Таким образом, проанализировав реализацию каждого проекта, финансируемого Национальным экологическим фондом, и ответственность бенефициаров по соблюдению договорных обязательств, в феврале-марте 2022 года Минэкологии направили нескольким органам местного публичного управления и другим бенефициарам проектов уведомления о намерениях расторгнуть контракты. Среди них была и компания Apă-Canal Chișinău, которой было дано 10 календарных дней на то, чтобы бенефициар обосновал ситуацию.

04.03.2022 в Министерстве окружающей среды был направлен ответ, в котором сообщалось, что график работ не может быть представлен ранее 01.06.2022, хотя по договору он должен был быть представлен в первые 6 месяцев с момента подписания договора между Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности и Apa-Canal Chisinau (прилагаются и письма российской стороны, с которой Apa-Canal Chisinau подписала договор).

В Минэкологии проанализировали доводы, представленные Apă-Canal Chișinău, Административный совет Национального экологического фонда счел их неубедительными, учитывая легкомыслие бенефициара в процессе реализации проекта и соблюдения договорных обязательств, и принял решение о прекращении действия контракта. Письмом, направленным 08.06.2022 Министерством окружающей среды в адрес Apă-Canal Chișinău, сообщается о решении расторгнуть договор. Условия договора послужили основанием для принятия решения Национального экологического фонда от 12.04.2022 о расторжении договора № 2/4777-6325 от 09.04.2022 о финансировании проекта «Строительство установок по переработке окончательного ила методом пиролиза на управляемых землях», реализуемого Apă-Canal Chișinău.

В заключение Минэкологии рекомендует примару Иону Чебану сосредоточиться на решении экологических проблем в Кишиневе с максимальной ответственностью за деньги, выплачиваемые гражданами, а не перекладывать ответственность за неудачи учреждений, подведомственных примэрии Кишинева, на центральные власти. Минэкологии не может давать деньги местным государственным учреждениям, которые не соблюдают основные договорные условия»”, говорится в пресс-релизе министерство.