ЗАЯВЛЕНИЕ ПАРТИИ «НАРОДНАЯ СИЛА»: Нынешняя власть пренебрегает демократическими принципами и блокирует процесс децентрализации государственной власти ©

Фото: noi.md

Дальнейшее расширение и развитие местной автономии остается ключевым элементом демократических преобразований в Республике Молдова. Это может создать реальные предпосылки для стимулирования экономического, социального и политического развития страны. Реформирование этой области изменит всю систему отношений гражданина с властью и станет катализатором демократических преобразований, особенно в сельской местности. Степень развития местной автономии – один из главных показателей уровня демократизации политической системы и приближения к европейским стандартам.

Недавно свыше 100 примаров из различных населенных пунктов республики организовали мирную акцию протеста в Кишиневе перед зданиями правительства и парламента, требуя принятия Закона о местных публичных финансах. Эти настоящие народные избранники, эти ответственные граждане Молдовы надеялись, что новая Национальная стратегия децентрализации местной власти, принятая в прошлом году, предоставит им больше свободы, особенно в финансово-бюджетной сфере.

Местные власти сталкиваются с дефицитом финансов для покрытия расходов, так как у них нет эффективных механизмов для сбора налогов и местных пошлин. Без финансово-бюджетной независимости принципы местной автономии превращаются в пустые заявления, которые невозможно применить на практике. Без финансовых, организационных и функциональных рычагов сохраняется полная зависимость местных органов власти от вышестоящих структур.

Для получения финансовой поддержки из госбюджета или грантов от международных организаций, представители местных органов власти всех уровней вынуждены обслуживать узкие, часто жалкие интересы правящих олигархических групп. Из-за высокого уровня политизации деятельности местных властей и при отсутствии минимального уровня демократии, фракции различных партий в местных советах поступают так, как им приказывают из центра, а не защищают интересы местных сообществ, интересы граждан. Таким образом, из-за политической принадлежности руководящих органов той или другой территориально-административной единицы, населенные пункты продолжают недополучать миллионы леев инвестиций и гранты.

Блокирование со стороны ЛДПМ и ДПМ местной финансовой автономии является убедительным проявлением антидемократической и антинародной сущности этих партий нынешнего правящего большинства. Политико-олигархические группировки, которые полностью контролируют и манипулируют парламентские партии, отчаянно противятся вступлению в силу Закона о местных публичных финансах 1 января 2014 года, как было предусмотрено изначально. Олигархи ни за что не хотят упустить власть из своих рук.

Именно из-за эгоистических интересов, из-за предвыборных расчетов, которые не имеют ничего общего с модернизацией страны на основе демократических и европейских принципов, эти коррумпированные лица делают все возможное, чтобы не допустить применения этого закона, который должен обеспечить примэриям финансовую автономию. Отказ депутатов внедрить новую систему местных публичных финансов приведет к остановке процесса децентрализации власти и укрепления местной автономии, нанесет ущерб имиджу страны на международной арене.

Партия «Народная сила» и дальше будет добиваться большей автономии на местном уровне, включая финансовую, на базе пополнения соответствующих бюджетов за счет местных налогов и сборов, а также в результате независимого администрирования тех небольших ресурсов, которые выделяются из госбюджета. Примары должны пользоваться высоким уровнем автономии в том, что касается определения приоритетов и налогово-бюджетных параметров.

Мы считаем, что расширение и развитие местной автономии будет непосредственно способствовать деполитизации местных органов власти, предоставит больше независимости примарам, что позволит им полностью взять на себя ответственность за дела в своем населенном пункте, быть настоящими хозяевами у себя дома, способствовать привлечению инвестиций, развитию местного предпринимательства и, соответственно, увеличению доходов местных бюджетов.

Партия «Народная сила» поддерживает акции протеста примаров и местных советников из Республики Молдова, призывает и других народных избранников проявить гражданскую смелость и политическую мудрость в борьбе с тенденциями узурпации власти олигархическими группами и подрыву местной автономии.

Кишинев, 15 октября 2013 г.