Теория и практика зависимости
Самое емкое определение неоколониализма дает энциклопедия «Британика»: «контроль менее развитых стран развитыми странами косвенными способами».
Именно с публикацией в 1965 году книги Нкрума «Неоколониализм: последняя стадия империализма», термин стал широко употребимым. Но первым его использовал французский писатель-философ, один из отцов экзистенциализма Жан-Поль Сартр в работе «Колониализм и неоколониализм», написанной в 1964 году. Сартр выступал за немедленное освобождение бывших колоний Франции от ее продолжающегося влияния, объединяя экзистенциальную идею человеческой свободы с экономической философией Карла Маркса.
В процессах, которые переживали в то время африканские страны, очень много общего с тем, что происходило много позже на постсоветском пространстве. С 1950-х годов многие африканские колонии начали обретать независимость. В 1957 году на встрече европейских правительств в Париже шесть европейских лидеров согласились включить свои бывшие заморские территории в Европейский общий рынок. Это соглашение было кодифицировано в Римский договор (1957 г.), и позже на его основе появилось Европейское экономическое сообщество. Но очень скоро африканские страны поняли, что фактическое освобождение, которого они так ожидали, было нелепым.
«Методы и формы неоколониализма могут принимать различные формы. Например, в крайнем случае войска имперской власти могут находиться на территории неоколониального государства и контролировать его правительство. Однако чаще неоколониалистский контроль осуществляется экономическими или денежными средствами. Неоколониальное государство может быть обязано принимать произведенную продукцию империалистической державы, исключая конкурирующую продукцию из других мест. Контроль над политикой правительства в неоколониальном государстве может быть обеспечен выплатами на покрытие расходов на управление государством, предоставлением государственных служащих на должности, где они могут диктовать политику, и денежным контролем над иностранной валютой посредством навязывания банковской системы, контролируемой имперской властью», - писал в своей книге Нкрума.
«Освободители» немедленно ответили президенту Ганы. Они утверждали, что африканские страны продолжают зависеть от западных промышленных стран в плане экономической помощи, займов, инвестиций, рынка и другой технической помощи, поскольку им нужна эта зависимость для их развития. Что африканские экономики не функционируют должным образом, независимо от иностранной помощи и инвестиций. Что экономическое присутствие Запада является обязательным для будущего прогресса социально-экономической и политической стабильности Африки. Что только плодотворное экономическое сотрудничество с западными индустриальными странами могут гарантировать будущее Африки.Так формировалась новая реальность второй половины 20 века. В ней новым колониям отводилась роль гораздо большая, чем во времена, когда они были лишь источниками природных ресурсов и рабсилы.
Фактор геополитики
Влияние – вот ключевое слово. Его важность стала очевидна для великих держав еще во времена, когда империи начали понимать, что даже пяти континентов маловато, чтобы вместить их все. Поэтому первым шагом к неоколониализму можно уверено считать события на Ближнем Востоке в 1916 году, когда Великобритания, Италия, Россия и Франция делили бывшие территории Османской империи. Переговоры в итоге закончились подписанием тайного соглашения между британцами и французами (Соглашение Сайкса-Пико), которое затем было навязано арабским и ближневосточным странам. Союзники обещали арабам их собственные страны за роль в войне против Османской империи, но вместо этого Великобритания и Франция в конечном итоге стали править Ближним Востоком по «мандатам», которые назвали временными, но на самом деле не имевшим определенной конечной точки. «Для арабов соглашение Сайкса-Пико является символом гораздо более глубокой обиды на колониальную традицию. Это почти столетие, в течение которого западные державы играли с нами и были вовлечены в военные действия» - заметил в интервью Medium Рами Хури из Американского университета в Бейруте.
Британцы и французы не правили напрямую, но на Аравийском полуострове и в Иране они оказывали обширное влияние. Создание Саудовской Аравии в 1927 году стало возможным только благодаря британской поддержке. Иран был разделен Британией и Россией в 1907 году на номинально независимые колонии, но после Второй мировой, когда к неоколониальному курсу на Ближнем Востоке присоединились США, у просоветских демократических правительств появились поддерживаемые из западных столиц соперники.
«Существование социалистических стран делает невозможным навязывание всей строгости неоколониальной системы, - отмечал в связи с соперничеством великих держав Кваме Нкрума. - Существование альтернативной системы само по себе является вызовом неоколониальному режиму».Впрочем, вызов уже был принят. «Мы не достигнем наших целей, если не захотим помочь свободным народам сохранить свои свободные институты и свою национальную целостность против агрессивных движений, которые стремятся навязать им тоталитарные режимы. Это не более чем откровенное признание того, что тоталитарные режимы, навязанные свободным народам прямой или косвенной агрессией, подрывают основы международного мира и, следовательно, безопасность США», - провозгласил президент Гарри Трумэн в 1947 году, выступая в Конгрессе с призывом защитить демократию в Греции и Турции. Так началась холодная война, с развитием которой новые формы колониализмы обернулись бедами для многих государств, в том числе стран Латинской Америки и Юго-Восточной Азии.
А затем наступил 1991-й. И после крушения СССР политика ведущих стран Евро-Атлантики в отношении бывших колоний, подконтрольных и зависимых стран вступила в период трансформации и корректировки. Внешнеполитические практики неоколониализма стали приобретать еще более новые формы и содержание. «Неоколоний» добавилось…Пост-неоколониализм
Одна из ключевых особенностей современной политики влияния на зависимые государства — усиление их функциональной специализации. Такие страны, как и прежде, выполняют определенные функции, будучи, например, источниками ресурсов, элементами транспортных коридоров, но теперь с более четким разделением решаемых задач. Та или иная страна рассматривается в одном, максимум двух-трех качествах, которые продиктованы экономическим профилем, часто оставшимся в наследство от колониального периода.
В военно-политической сфере такой субъект может выступать площадкой для размещения сети военных баз. Часто подобная страна интегрирована в военную систему регионального сдерживания, может выполнять функции поставщика профессиональных военных контингентов либо наемников, заниматься реэкспортом вооружений или выступать как площадка для размещения вооруженных контингентов оппозиции из соседних стран. Также подобное государство может выполнять роль прокси, решающего задачи военно-политического курса ведущей державы на мировой арене, включая экспорт вооруженных конфликтов и содействие поддержанию постоянства войны в отдельных регионах мира.
В области обеспечения безопасности такие страны могут выполнять функции по борьбе с наркотрафиком и организованной преступностью либо оказывать содействие элитам контролирующих государств в контроле над денежными потоками международных преступников, выступая в качестве своеобразных субъектов-фронтиров. Они могут выполнять роль стран-тюрем, располагающих на своей территории разветвленными пенитенциарными системами, ориентированными на содержание представителей организованных преступных сообществ.Еще одна новая роль для подконтрольных субъектов — государства-резервуары беженцев. На их территорию могут переправляться потоки мигрантов.
В политической плоскости контролируемые страны могут выступать в качестве безопасных зон для представителей политической оппозиции сопредельных государств. Или выполнять функции инициаторов обсуждения тем, представляющих для оказывающих влияние государств интерес на региональном или глобальном уровне. Либо выступать в качестве ассистентов на таких многосторонних площадках как ООН, создавая эффект широкой международной поддержки.
В торгово-экономических целях субъекты под влиянием выполняют роль источников энергоресурсов, поставщиков полезных ископаемых, химических удобрений и сельскохозяйственной продукции - как в интересах развитых экономики, так и для решения их задач на мировых рынках.
Еще один функционал зависимых стран — быть финансово-валютным инструментом. Они выступают как субъекты, обеспечивающие расширение национальных валютных зон контролирующих государств, являясь рынком сбыта «свободно-конвертируемой» валюты.
Практика пост-неоколониализма подразумевает, что одна страна используется преимущественно в одном-трех качествах. Например, в военно-политической и экономической областях. Ну, или как военный, политический и торгово-экономический инструмент.
Концепция 5D
Страны под влиянием должны действовать как отлаженный механизм, и чтобы обеспечить его бесперебойную работу применяется концепция 5D. В ней первая D – это дерационализация, то есть оглупление. Задача такого воздействия посредством подконтрольной прессы и навязанных «реформ» системы образования, способствующей деградации населения, лишить общество подконтрольного государства понимания причинно-следственной связей окружающего мира, и таким образом нейтрализовать сопротивление народа и территории.
Вторая D - деиндустриализация, подразумевающая уничтожение технологического потенциала страны и потенциальных конкурентов, отъем всего «вкусного», рынков. Колония должна пребывать в состоянии технологической отсталости.
Третья D – это денационализация, как сознания, так и бизнеса. Бизнес становится не национальным, а относящимся к юрисдикции колонизатора, особенно значимые секторы инфраструктуры – энергетика, транспорт, авиасообщение…
Денационализация сознания внедряет в мировоззрение общества ощущения причастность к большому миру, в то время как привязка к истории и культуре собственной страны представляется как нечто маловажное, далекое, изжившее себя вместе с безвозвратно ушедшим прошлым
Четвертая D, дегуманизация, расчеловечивание, нацелена на разрушение всего естественного и вывод в противоестественное. И вот уже общечеловеческие ценности подаются как «ну, иногда бывает», а их носители подвергаются осуждению и обструкции.
Наконец, пятая D - депопуляция. Сокращение населения страны-жертвы неоколлониального режима обеспечивает приток работоспособного населения в контролирующие государства, сохранение в ней порабощенной и холуйствующей элиты, которая не должна быть народом либо частью народа, который должен исчезнуть.
Концепция 5D оставляет опорные точки пост-неоколониализма и лежит в основе всех систем и процессов на контролируемых территориях, определяя действия политических актеров, состояние экономики, уровень образования, качество социальных программ.
Почему помощь никогда не помогает
Если еще недавно влияние развитых стран осуществлялось через прямой военный контроль и косвенный политический контроль, то теперь неоколониализм принял форму глобализации и обусловленной финансовой помощи, а также политического, экономического и культурного империализма, что означает вторжение «передовой» НПО-политики, экономики и культуры в другие сферы, в частности, психологию, антропологию, религию, экологию и даже биологию.
Маленькая Молдова оказалась лишь одной из многих стран, впавших в полную зависимость. Сегодня бедность и деградация выдаются у нас как стадия развития на пути к полной интеграции в европейскую и мировую экономическую систему. Даже среди некоторых талантливых экономистов бытует убежденность, что без поддержки сильных мира сего справиться с валом бедствий страна просто не в состоянии. Хотя неразвитость периферий – это прямой результат развития центров. Так действует ключевой закон теории зависимости, на основе которого развивается и укрепляется неоколониализм во всех своих ипостасях и формах.
Осознав это, и возможно объяснить провал бесчисленных программ помощи. Многие из них были задуманы с благими намерениями, но вот в чем дело.
«Во-первых, правители неоколониальных государств черпают свою власть для управления не из воли народа, а из поддержки, которую они получают от своих неоколониальных хозяев. Поэтому они мало заинтересованы в развитии образования, укреплении профсоюзов, т.е. переговорной силы своих рабочих, нанятых фирмами-экспатриантами, или в принятии любого шага, который мог бы бросить вызов колониальной модели финансово-банковской системы, торговли и промышленности, сохранение которой является целью неоколониализма.
Поэтому «помощь» неоколониальному государству — это просто возобновляемый кредит, выплачиваемый неоколониальным хозяином, проходящий через неоколониальное государство и возвращающийся неоколониальному хозяину в форме возросшей прибыли, а также «дани» в форме валютных резервов.
Во-вторых, именно в сфере «помощи» впервые проявляется соперничество отдельных развитых государств. Пока существует неоколониализм, будут существовать и сферы интересов, а это делает многостороннюю помощь — которая, по сути, является единственной эффективной формой помощи — невозможной».
Это объяснение дал почти 60 лет назад в своей книге президент Ганы. Ради того, чтобы донести суть неоколониализма до мира, отдал жизнь Че Гевара. Потом был Ноам Хомски, сейчас – Джеффри Сакс и многие другие, которые пытаются разрушить 5D-мир, избавить страны от
умственной слепоты, а общества – от нежелания принять истинные причины своей деградации. Миф о всеобщем процветании по единым правилам пока сильнее, но даже он не способен преодолеть законы диалектики. Сами обострившиеся сегодня конфликты на фоне углубляющихся социальных конфликтов в контролирующих странах, которые экспортируются все дальше и дальше от центров влияния, - признак неизбежных перемен.
В заключение приведу несколько примеров международных соглашений, заключенных Республикой Молдова (особенно, в последние 15 лет), а также внутренних документов, которые превратили и превращают дальше нашу страну в жестко-зависимую от иностранцев колонию:
Наталья Узун
Добавить комментарий