X 
Приднестровье новостей: 1354
Акция протеста новостей: 1631
Война в Украине новостей: 5225
Евровидение новостей: 497

Газа нет, но вы держитесь

19 окт. 2021, 18:01   Аналитика
13894 3

Никогда ещё в Кишинёве так сильно не ждали заместителя главы администрации президента РФ Дмитрия Козака. Молдавские власти надеялись, что его визит спасёт республику от замерзания и поможет решить затруднения с заключением нового контракта с “Газпромом”. Желательно на выгодных условиях.

Однако по некоторой информации, Дмитрий Козак не приедет в Кишинев на этой неделе из-за загруженности своего графика. Вместо этого в Москву должен оправится вице-премьер по реинтеграции Владислав Кульминский. Пока же в стране уже шесть дней как действует режим повышенной готовности в газовом секторе. Премьер-министр Наталья Гаврилица распорядилась проверить все имеющиеся топливные запасы у компаний сектора, хотя отчеты о готовности к отопительному сезону со всеми полагающимися цифрами, включая резервы, должны были лежать у нее на столе уже давно.

В правительстве говорят о каком-то “более продвинутом режиме обучения для госучреждений и компаний в этом секторе по сценариям, над которыми мы работаем” (готовят к веерным отключениям?) и проработке “альтернативных сценариев импорта природного газа из других источников с использованием межсетевых соединений с Украиной и Румынией”.

Только как ни крути, “альтернативный” газ либо будет тем же российским, только с дополнительной ценовой накруткой от западного посредника, либо будет стоить гораздо больше газпромовского за 790 долларов за тысячу кубометров (октябрьская цена закупки). Цена ноябрьских и декабрьских фьючерсов на газ в Европе в среднем составила 1200-1600 долларов за тысячу кубометров, а украинские и румынские операторы предлагают голубое топливо по 1200-1400 долларов.

О глобальном энергокризисе и “гордых молдаванах”


Мировой энергетический кризис – практически суровая реальность. Зима ещё впереди, а он только набирает обороты, и чем всё закончится предсказать невозможно. Эксперты говорят, что с приходом зимы, когда европейцы начнут включать обогреватели, кризис только усилится.

В Европе некоторые энергоёмкие предприятия уже временно закрыли производство на фоне почти ежедневных рекордов цен на электроэнергию и газ. Резкий всплеск цен на голубое топливо вызвал банкротство сразу нескольких британских газовых компаний-поставщиков, а некоторые их коллеги из Германии, не выдержав хаоса на рынке, решили в срочном порядке переформатировать свой бизнес-кейс.

Энергетический кризис ударил и по экономике Китая. Увеличивающаяся нехватка электроэнергии, вызванная переходом страны на чистую энергию, быстрорастущим промышленным спросом и высокими ценами на сырьевые товары, остановила производство на многих заводах. Включая такие крупные мировые компании как Apple и Tesla.

США, хоть и являются крупнейшим страной-производителем природного газа, тоже могут столкнуться с большими проблемами, поскольку цены на газ в регионе, как и в Европе, бьют многолетние рекорды, а мощностей “чистой” энергетики недостаточно из-за прошедших в стране стихийных бедствий. Как сообщает Reuters, аналитики предсказывают дальнейшее увеличение стоимости топлива на фоне энергетических кризисов в Европе и Китае.

Эксперты также не исключают, что в некоторых регионах мира, включая Европу, дефицит газа может обернуться продовольственным кризисом и подорожанием еды, ведь теплицы и стойла в большинстве своём по-прежнему отапливаются газом и освещаются дорожающим электричеством.

Первые признаки газового кризиса в Европе стали появляться ещё в марте, когда всего за неделю газ подорожал на 11% и торговался на крупнейшем европейском спотовом хабе – нидерландском TTF по 229 долларов за 1 тыс. куб. м (для сравнения: весной 2020 года газ на TTF торговался чуть ли не по 34 доллара за 1 тыс. куб. м). В качестве главных причин назывались холодная зима, затянувшийся отопительный сезон, из-за чего подземные газовые хранилища практически были опустошены, сокращение поставок газа от Норвегии и США (небывалый снежный шторм в Техасе с последующими аномальными морозами привел к остановке добычи газа на ряде месторождений) и дальнейшее повышение квот на выбросы CO2 Евросоюзом.

Но и с наступлением тепла цены на голубое топливо не думали падать. В мае спотовая цена на газ в Европе выросла до 300 долларов. В июле из-за низких запасов в европейских хранилищах, жаркой погоды, приведшей к росту потребления электроэнергии и снижению уровня воды в водохранилищах европейских ГЭС, а также конкуренции с Азией из-за сжиженного природного газа (СПГ) цены на хабе TTF подскочили до 500 долларов. А к концу августа рыночные цены на голубое топливо стали устанавливать абсолютные рекорды, стартовав с 600 долларов за 1 тыс. куб. м.

9 сентября газ уже торговался по 700 долларов. 14 сентября – 800 долларов. 28 сентября спотовые цены впервые в истории перешагнули отметку “тысяча за тысячу”. 1 октября – 1200 долларов. 5 октября биржевая цена превысила отметку в 1400 долларов. А 6 октября фьючерсы на газ на хабе TTF приблизились к отметке в 2000 долларов за тысячу кубометров.

То есть, уже семь месяцев подряд как цены на голубое топливо демонстрируют устойчивый тренд на повышение. Поэтому сразу после прихода к власти (правительство Натальи Гаврилицы было приведено к присяге 6 августа) новый молдавский кабмин был обязан сосредоточиться на переговорах с “Газпромом”, как это сделали другие страны. Тем более, что срок действующего контракта на поставку истекал уже через полтора месяца (30 сентября), а к концу августа рыночные цены на газ стремительно пошли вверх. И тем более, что в состав нового кабмина вошли два уважаемых экономических эксперта из НПО Expert-Grup (министр экономики Серджиу Гайбу и глава минфина Думитру Будянский), которые в силу своей профориентации не могли не видеть, что творится на международном энергорынке и не предполагать, какими последствиями это может обернуться.

Тот же Серджиу Гайбу в декабре 2019 года (тогда Россия и Украина не могли прийти к согласию о продлении контракта на транзит природного газа, подписав его буквально в последний момент, и возникла реальная угроза энергетической безопасности РМ) в качестве эксперта в интервью “Ziarul de Garda” авторитетно утверждал, что все проблемы в энергетическом секторе страны заключаются в том, что власти “приложили слишком мало усилий и предприняли слишком незначительные шаги для решения проблемы энергетической безопасности”. Уж он-то в свете полученных компетенций должен был забить тревогу и подсказать коллегам, куда и как нужно приложить усилия, чтобы решить проблемы энергобезопасности страны в период отопительного сезона 2021-2022.

Вместо этого официальный Кишинёв демонстративно отстранился от переговоров с “Газпромом”. 13 сентября (то есть за две недели до истечения действующего контракта) президент Майя Санду заявила, что ни она, ни правительство не будут участвовать в переговорах с российским концерном, потому что “президент страны не обсуждает вопросы поставок газа, правительство тоже не участвует в переговорах, это коммерческие отношения между “Молдова-газ” и “Газпромом”. И вообще “я не думаю, что участие правительства позволило бы снизить цену на газ, стоимость зависит от цен на мировом рынке”.

При этом, например, её сербский коллега Александр Вучич не только не посчитал, что участие президента в переговорах по газу – это не барское дело, но и не постеснялся попросить российскую сторону о выгодной цене.

“Моя задача – бороться за свой народ”, - заявил он 11 октября после встречи с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым.

Как сообщило издание “Экономическое обозрение. Логос-пресс”, ссылаясь на источник, близкий к АО “Молдова-газ”, новое соглашение с “Газпромом” уже практически было подготовлено и согласовано. Однако на заключительном этапе потребовалось его одобрение высшим руководством страны, которое от этой темы самоустранилось. В результате документ подписан не был, действующий контракт временно продлили на месяц, из-за чего в республике возник газовый кризис и паника.

Только в конце сентября, когда срок действия контракта на поставку газа практически истёк, молдавские власти вдруг спохватились, что зима близко. И на “газовое направление” наконец-то был брошен переговорщик от правительства - вице-премьер, министр инфраструктуры и регионального развития Андрей Спыну. А пока он пытается достучаться до “Газпрома”, закупочная цена для Молдовы на октябрь установлена на рыночном уровне - 790 долларов за 1 тыс. куб. м.

“Месяца три подряд непрерывно все эксперты и наблюдатели били тревогу: “Люди добрые (хорошие), обратите внимание на то, что надо заняться вопросами поставок газа!”. Власть и ухом не вела. Её занимали другие проблемы: переименования профессий в феминистическом духе, принятие какой-то сомнительной Стамбульской декларации, проведение 50-х по счёту переговоров о безвозмездной помощи Румынии в размере 100 млн евро, которая была обещана десять лет назад. Теперь они очнулись”, - написал в соцсетях политолог Зураб Тодуа.

Миссия Андрея Спыну пока оказалась не выполнимой. Добраться до председателя правления “Газпрома” Алексея Миллера в кулуарах Международного газового форума в Санкт-Петербурге, который прошёл 7-8 октября, ему не удалось. Молдавский вице-премьер переговорил там с лишь заместителем Миллера - генеральным директором “Газпром Экспорт” Еленой Бурмистровой. С которой, как он отчитался потом на пресс-конференции, договорился “начать переговоры с командой “Газпрома”, чтобы СОГЛАСОВАТЬ ПЛАН РАБОТЫ”. То есть, речь идёт даже не о переговорах по новому газовому контракту, а лишь о создании рабочей группы по подготовке к переговорам! До истечения срока и так уже продлённого на месяц контракта между “Молдова-газ” и “Газпромом”, напомню, осталось меньше двух недель.

Спыну хочет “льготных условий”

Вообще, нынешняя позиция официального Кишинёва в газовом вопросе очень напоминает пресловутое анекдотичное “а меня то за что?”.

Вернувшись из Санкт-Петербурга, вице-премьер Спыну заявил, что сообщил Елене Бурмистровой, что нынешняя рыночная цена на газ в 790 долларов, по мнению официального Кишинёва, нереалистична, является для Молдовы неоправданной, и попросил продлить контракт на прошлогодних условиях. Проще говоря - Кишинёв желает от “Газпрома” льготных условий.

Например, закупочную цену в 220-280 долларов за 1 тыс. куб. м. Или возвращения к формуле фиксированной цены на основе нефтяной компоненты. Как раз в этом году молдавская сторона наконец-то добилась перехода на новую формулу расчёта: в летний период стоимость газа привязана к спотовым рынкам, поскольку спрос на энергоресурсы ниже, а в зимний период – к цене на нефть. Еще год назад, когда цены на газ в Европе упали даже ниже точки рентабельности производителей (газ торговался по 40-70 долларов) такая расчётная формула была крайне выгодна закупщикам. Но в этом году, когда биржевые цены перешагнули отметку “тысяча за тысячу”, привязка к спотовому компоненту, по сути, стала для них удавкой.

Что ответит на льготные пожелания молдавской стороны “Газпром”, пока не известно. По мнению эксперта Финансового университета при правительстве РФ и Фонда национальной энергетической безопасности Игоря Юшкова, “для Молдавии цена на газ будет адекватна её политике”.

“Когда молдавские власти заявляют, что хотят жить, как в Европе, и идут по пути евроинтеграции через критику России, то цена на газ в 750 долларов за тысячу кубометров должна их устраивать – это европейская цена на газ с привязкой к спотовым рынкам”, - заявил Юшков порталу EADaily.

А ведь в августе, после краткосрочного визита в Кишинёв замглавы администрации президента РФ Дмитрия Козака, который два часа о чём-то разговаривал с президентом Майей Санду (во встрече также участвовали глава МИДЕИ Нику Попеску, вице-премьер по реинтеграции Влад Кульминский, министр инфраструктуры и регионального развития Андрей Спыну и глава МВД Анна Ревенко), эксперты предупреждали руководство страны: Кишинёву предстоят переговоры с Москвой по новому контракту по газу, по экспорту молдавской продукции и о социальных гарантиях для молдавских гастарбайтеров, работающих в России, а потому РМ должна хотя бы на этот период проводить взвешенную внешнюю политику и избегать провокаций в отношении российской стороны. Тем более, что после переговоров с президентом Дмитрий Козак, отвечая на “газовый вопрос”, прямо сказал журналистам: необходим диалог и взаимовыгодное решение по этому вопросу, никто никому не должен делать подарки.

А сейчас Кишинёв хочет получить от Москвы именно подарок – льготную цену на газ в условиях, когда рыночная цена в три раза выше желаемой. Но что сделала молдавская сторона для получения “льготного режима”?

Демонстративно отказалась от участия в переговорах с “Газпромом”. На первом форуме “Крымской платформы” (в Москве это мероприятие сочли антироссийским и откровенно провокационным) Республика Молдова была представлена на самом высоком уровне, хотя даже Грузия отправила в Киев не президента, а премьер-министра, а президент Украины Владимир Зеленский признал, что страны, которые примут участие в этой переговорной площадке рискуют испортить отношения с РФ.

1 сентября была введена т.н. “транспортная блокада” Приднестровья (речь идёт о запрете на проезд автомобилей с номерными знаками образца ПМР по территории Украины). Как утверждают в Киеве, именно молдавская сторона потребовала установить крайний срок введения данных ограничений 1 сентября 2021 года.

1 октября молдавская сторона не пустила к месту службы в Приднестровье российского офицера-миротворца, уезжавшего в Россию на лечение. 11-го депутат от PAS, председатель парламентской комиссии по культуре, исследованиям, молодежи, спорту и СМИ Лилиана Николаеску-Онофрей потребовала от Совета по аудиовизуалу “срочно” начать проверку трёх телевизионных каналов, два из которых – ретранслируемые в РМ российские телеканалы НТВ и “Первый в Молдове”. Плюс к тому: у Республики Молдова уже три месяца нет чрезвычайного и полномочного посла в Российской Федерации, а в утвержденном на днях Плане действий правительства на 2021-2023 гг. на 13 страницах раздела “Внешняя политика” Россия практически не упоминается, что, как отметил бывший вице-премьер Александр Муравский, свидетельствует о том, что нынешний кабмин отвёл РФ “роль каких-то задворок внешней политики”.

И на этом фоне молдавская сторона требует какого-то особого к себе отношения, удивляясь и возмущаясь, почему концерн “Газпром” не проявляет альтруизма и предлагает Кишинёву газ по рыночным ценам, как остальным странам, без скидок и поблажек.

В поисках “точки входа”

Выступая на днях в парламенте, вице-премьер Андрей Спыну заявил, что Россия энергетически шантажирует Молдову и не хочет продавать газ по цене, которую он озвучил Елене Бурмистровой. Забавно: за два дня до этого его партийный босс Игорь Гросу в эфире PRO-TV, комментируя переговоры с “Газпромом”, сказал, что российская сторона не оказывает давления на власти Молдовы в переговорах о поставках газа, и Кишинёв надеется продлить газовый контракт на хороших условиях.

В продолжение темы шантажа: как утверждает телеграм-канал “Мясорубка News”, ссылаясь на российские источники, близкие к “Молдова-газ”, на газовом форуме в Санкт-Петербурге, не добившись разговора спредседателем правления “Газпрома” Алексеем Миллером, Андрей Спыну попытался шантажировать его зама Елену Бурмистрову Приднестровьем, “за что был культурно послан Бурмистровой в сторону Бухареста”. “Да, не будет у Приднестровья статуса экспортёра. Кишинёв этими мансами только обозлил Кремль, который и в вопросе блокады приднестровского транспорта подвижек не видит, так де-факто американский сателлит у него ещё и газ чуть ли не задаром просит. Смешные люди, ей-богу”, - пишет тг-канал.

Нынешний энергетический кризис, приобретающий глобальные масштабы, - это, конечно, не вина России, но то, что благодаря ему Российская Федерация получила дополнительные рычаги давления на мировой арене, очевидно. Да и кто бы, оказавшись в такой уникальной экономической и политической ситуации, не воспользовался бы появившимися бонусами?

Как написал на днях The Wall Street Journal, нацеленная на отказ от горючих ископаемых энергетическая система усилила зависимость Европы от природного газа, основным поставщиком которого является Россия. Это, отмечает издание, “создаёт рычаг стратегического давления для российского “Газпрома”, который не торопится ускорить производство, несмотря на запросы от европейских политиков. Ведь энергопоставки – это ключевой фактор мирового баланса сил”.

Понятное дело, что в переговорах по газу с Республикой Молдова российская сторона тоже преследует определенные интересы. Если исходить из последних событий (заключение 15-летнего контракта “Газпромом” с Венгрией на поставку газа в обход Украины) и недавних заявлений Владимира Путина (“наращивать транзит через Украину опасно, местные трубопроводы изношены на 80%, труба лопнет вообще” ), один из текущих интересов Москвы – максимальная нейтрализация Украины как одного из неудобных игроков на газовом рынке. Перенаправив поставки газа по новым трубопроводам в обход Украины, Москва, во-первых, избавляет себя от ежегодного газового шантажа со стороны Киева и несанкционированного отбора, во-вторых, политически давит на Киев.

Эксперты не исключают, что, ведя сейчас переговоры с “Молдова-газ” и переговорщиками из правительства РМ о новом контракте, Москва “ломает молдавскую сторону, чтобы газпромовский газ заходил в Молдову через Румынию, а не через Украину”.

Так, российский эксперт в области энергетики Игорь Юшков в интервью EADaily заявил, что получение Кишинёвом благоприятной цены на газ предполагает выполнение некоторых условий: “Во-первых, на государственном уровне Москва хочет добиться нормального диалога с Кишиневом по Приднестровью. Во-вторых, речь может идти об изменении точки сдачи-приёмки газа для Молдовы. Сейчас российский газ проходит транзитом через Украину, затем идёт через Приднестровье в Молдову”. Вице-спикер Михаил Попшой в ходе передачи на телеканале РТР-Молдова тоже намекнул на некие “политические нюансы” в переговорном процессе.

По словам бывшего гендиректора Нацагентства в области энергетики Виктора Парликова, в Молдове нет проблем с транспортировкой газа. Мы можем транспортировать газ по Трансбалканскому газопроводу с востока Украины, из Румынии и юга Украины, через Унгены Яссы и с севера, в Алексеевку Из Румынии (кроме пока что неработающего и не совсем доведенного до ума газопровода Яссы-Унгены-Кишинев) источником газа может быть бывший трансбалканский коридор через точку соединения с Болгарией в Негру-Водэ, где эксклюзивно идёт только российский газ из “Турецкого потока”, продаваемый компаниями Gazprom Schwaiz AG и Conef Energy, через которые “Газпром” осуществляет экспорт в Румынию.

Так что, если эта версия имеет место быть и “Газпром” настоит, путь в обход Украины имеется.

Однако из-за переноса точки приёмки газа официальный Кишинёв может получить большой скандал с Киевом и испортить отношения с Украиной, как это произошло недавно с Венгрией. А ведь та не клялась соседям в “вечной дружбе rdquo; и не состоит с Украиной в “ассоциированном трио”. В итоге кроме того, что Кишинёв может потерять союзника по евроинтеграции, он ещё потеряет один из рычагов давления на Приднестровье. Хотя и приобретет другой: сейчас российский газ идёт транзитом через Украину, заходит в Приднестровье, а потом поступает в правобережную Молдову. В этой ситуации РМ не может отключить Левобережье от снабжения газа, иначе сама окажется без него. Получая российский газ через западное направление, у Кишинёва появится новый - энергетический рычаг для давления на Приднестровье (интересно, если “Газпром” действительно продавливает сценарий обхода Украины, как Москва будет решать вопрос с газоснабжением непризнанной ПМР?).

В целом, в зависимости от того, чем закончатся переговоры с российским концерном, у Республики Молдова есть несколько вариантов решения газового кризиса: 1) Согласиться на определенные условия “Газпрома”. Желаемую цену в 220-280 долларов за 1 тыс. куб. м Кишинёв, конечно, вряд ли получит, но в районе 300-400 долларов – вполне. Это в два раза ниже текущей средней рыночной цены.

2) Не согласиться на условия российской стороны. Тогда новый контракт с “Газпромом” будет заключен по цене в районе рыночной. Ничего личного – суровые рыночные отношения.

3) Договориться об “альтернативных поставках”. Например, с Румынией. Но по факту это будет тот же российский газ. В отличие от проспавшего всё Кишинёва, румынская сторона очень быстро сориентировалась в текущей ситуации и в последнее время значительно нарастила закачку российского газа. Как сообщила на Международном петербургском газовом форуме заместитель председателя правления “Газпрома” Елена Бурмистрова, поставки в Румынию выросли в четыре раза.

В последние дни румынские чиновники и депутаты скопом заявили, что не оставят дружественную Молдову один на один с газовым кризисом и обязательно протянут руку помощи. Но какой будет цена вопроса? “Альтернативные” поставки были выгодны год назад, когда спотовые цены на газ ставили рекорды исторического минимума. А сейчас украинские и румынские операторы предлагают голубое топливо по 1200-1400 долларов.

“Проблема сейчас в том, что хотя мы можем покупать газ из других источников, он будет дороже, чем у “Газпрома”, - отмечает экс-директор НАРЭ Виктор Парликов. А тг-канал “Мясорубка News” пишет, что “альтернатива для Молдовы, к которой морально готовят молдаван – похуже, чем у послемайданной Украины. Это реверс газа из Румынии, которая предусмотрительно закачала его чуть ли не в четыре раза больше обычного и будет продавать его молдавским “братьям” втридорога”.

4) Этот вариант преодоления газового кризиса предложил вице-председатель Платформы DA Александр Слусарь.

Кишинёв договаривается с Бухарестом о поставках газа. Да, технологически этот газ может быть от “Газпрома”, но “юридически это будет румынский газ”. Да, ГП “Энергоком” поручено искать альтернативный газ на рынке, а операторы в Украине и Румынии предлагают его по цене не ниже 1200 долларов за 1 тыс. куб. м. Но “в нынешней крайне сложной ситуации, имея беспрецедентную поддержку со стороны внешних партнёров, Молдова должна обсудить на политическом уровне с Румынией и Европейским союзом реэшелонирование платежей за газ, который будет поставляться по газопроводу Яссы-Унгены-Кишинёв, или выделение субсидий предприятию Vestmoldtransgaz [газотранспортная компания, управляющая недавно построенным газопроводом Унгены-Кишинёв – прим. ред.] Румынией и/или ЕС, чтобы окончательная цена для Молдовы не превышала 400 долларов за 1 тыс. куб. м”.

Интересно, поддержка нынешних молдавских властей Румынией и Евросоюзом действительно настолько “беспрецедентна”, что они дружно согласятся как минимум полгода дотировать молдавских потребителей? Другая проблема (во всяком случае, так утверждает румынский портал profit.ro), что Румыния не может свободно торговать российским газом. Румынский источник утверждает, что румынские поставщики вряд ли смогут поставлять газ в Молдову без согласия “Газпрома”, а цена такого газа составит 974 доллара за 1 тыс. куб. м, не считая расходов по транспортировке.

В общем, сценариев много. Но все они не слишком комфортны для Республики Молдова. Пока же президент Майя Санду в очередной раз дистанцируется от какого-либо диалога с российской стороной, делегировав на заседание Совета глав государств СНГ премьер-министра Наталью Гаврилицу. Вице-премьер Андрей Спыну надеется до конца текущего месяца все-таки встретиться с главой “Газпрома” Алексеем Миллером (к этому времени как раз истечет срок действия продленного на месяц прошлогоднего соглашения с российским концерном). Вице-спикер Михаил Попшой ждёт визита Дмитрия Козака и надеется, что после этого “будет полная ясность, и контракт будет подписан”.

“Молдова-газ” сообщает, что с 1 октября ежедневное потребление природного газа стало превышать объем, поставляемый “Газпромом”, и просит потребителей сократить потребление. Кишинёвские ТЭЦ переведены на мазут из госрезерва в целях экономии газа, но мазута хватит только на месяц. Население предупреждают, что если не будет экономии газа, школы и детсады будут отключены от отопления (почему не здания правительства и администрации президента?). Прошел слух, что в правительстве рассматривается вопрос о переведении учащихся на онлайн-обучение в холодное время для того, чтобы сэкономить на отоплении учебных заведений. Несколько региональных газовых заправок прекратили работу. Экономический эксперт Вячеслав Ионицэ посчитал, что в условиях энергетического кризиса в Европе Молдова будет вынуждена платить за потребляемый российский газ как минимум на 650 млн долларов в год больше из-за изменения формулы расчёта его цены.

В общем, управлять страной в реальности оказалось гораздо сложнее, чем из Фейсбука.

Ксения Флоря

2
0
0
0
0

Добавить комментарий

500

Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

© Бизнес

Что вы думаете об инициативе президента Франции Эммануэля Макрона открыть в ближайшие месяцы постоянную оборонную миссию в Кишиневе?