Audit: Sporuri salariale neregulamentare și finanțări acordate ilegal beneficiarilor

Curtea de Conturi a Republicii Moldova (CCRM) a publicat Raportul de audit al conformității privind utilizarea resurselor financiare publice de către Instituția Publică "Organizația pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului" (ODA) pentru anii 2022-2023, incluzînd evaluarea programelor de susținere a întreprinderilor mici și mijlocii (IMM).

Obiectivul principal a fost evaluarea conformității folosirii resurselor financiare publice prin aplicarea angajamentului de raportare directă și oferirea unei asigurări limitate, notează Noi.md.

În perioada 2022-2023, IP ODA a gestionat 8 programe de suport financiar nerambursabil și un program de subvenționare, avînd la dispoziție 780 milioane lei din bugetul de stat și 80,1 milioane lei din surse externe. Auditul a identificat mai multe deficiențe semnificative în administrarea fondurilor și implementarea programelor.

Principalele constatări ale auditului:

• Valorificare scăzută a fondurilor publice: 70 milioane lei au rămas nefolosiți în cadrul Programului FACEM, din cauza nelansării produselor planificate;
• Finanțări acordate neeligibil: 522,2 mii lei au fost alocați beneficiarilor care nu îndeplineau criteriile Programului "START pentru TINERI";
• Proceduri incomplete de eligibilitate în Programul "373": A fost acceptată compensarea parțială a dobînzii pentru un credit de 11,2 milioane lei fără verificarea corespunzătoare a documentelor justificative;
• Lipsa mecanismelor de stabilire a prețurilor de referință: Cheltuieli suplimentare au fost generate de lipsa unor standarde clare pentru evaluarea investițiilor;
• Întîrzieri în evaluarea și aprobarea dosarelor, cauzate de volumul ridicat de cereri, documentație incompletă și personal insuficient;
• Neîndeplinirea obiectivelor economice: Unii beneficiari nu au realizat indicatorii prevăzuți în Planurile de afaceri, afectînd eficiența programelor;
• Modificări contractuale nejustificate: Clauze contractuale au fost modificate fără solicitări scrise sau justificări din partea beneficiarilor;
• Lipsa unui mecanism de identificare a beneficiarilor de rea-credință: Nu există reguli clare pentru evidența și limitarea accesului acestora la fonduri publice;
• Acces limitat la resurse informaționale de stat: IP ODA nu are acces la date necesare pentru verificarea eligibilității aplicanților;
• Inexistența unui registru actualizat al beneficiarilor ajutoarelor de minimis: Această lacună limitează eficiența controlului utilizării fondurilor;
• Plăți salariale neregulamentare: S-au acordat necorespunzător sporuri și premii în valoare totală de 134,3 mii lei;
• Lipsa unui cadru de management al riscurilor: IP ODA nu a elaborat politici clare pentru implementarea Programului național pentru promovarea antreprenoriatului 2023-2027.

Reprezentanții ODA nu au venit, deocamdată, cu vreun comentariu.