Парламентские выборы в Азербайджане – новая веха в истории

В Азербайджане завершается агитационная предвыборная кампания, и уже в ближайшее воскресенье, 1 сентября, в стране пройдут парламентские выборы – впервые на всей территории, включая освобожденные районы.

Для азербайджанцев этот день обладает дополнительным символическим значением, поскольку вынужденные переселенцы из карабахского региона спустя более 30 лет смогут проголосовать за своих представителей у себя дома.

Эти выборы состоятся на два месяца раньше регламентированного срока. При этом, электоральная кампания развернута в Азербайджане уже во второй раз за год: 7 февраля 2024 года жители страны так же досрочно избирали главу государства. С результатом 92,12% выборы выиграл действующий президент Ильхам Алиев, чья популярность еще более возросла после победы в Карабахской войне и возвращения в лоно Азербайджана ранее оккупированных районов.

Выступая в Парламенте после приведения к присяге, Ильхам Алиев отметил, что карабахский вопрос объединяет весь азербайджанский народ, и подчеркнул - «Этот вопрос решен». Президент тогда напомнил и о том, где голосовал на выборах: он опустил в урну бюллетень на избирательном участке в городе Ханкенди, с 1923 года носившем название Степанакерт и на три минувших десятилетия ставшим центром самопровозглашенной «Карабахской республики».

Спустя век Ханкенди вернул своё историческое название и вместе с другими прилегающими районами вновь стал полноправной частью Азербайджана. По словам Президента страны, его голосование именно на этом участке поставило точку в противостоянии вокруг Карабаха.

За весь период независимости Азербайджана с 1992 года в оккупированных районах, подконтрольных армянским силам, не открывались избирательные участки. Это было невозможно. Полумиллиону местных жителей пришлось спасаться бегством, и, как вынужденные переселенцы, они голосовали в других частях страны.

В ходе февральских внеочередных выборов впервые за почти 33 года весь Азербайджан участвовал в голосовании. Согласно официальным данным, на освобожденных территориях было открыто 26 участков для 20 тысяч избирателей. После этих вошедших в историю выборов, новой исторической вехой станут выборы в парламент, и в карабахском регионе проголосует, по предварительным сведениям, более 40 тысяч человек, а число участков возросло до 55.

Хотя по сей день десятки тысяч вынужденных азербайджанских переселенцев реализуют избирательное право вдали от родных мест, динамика роста населения на освобожденных землях заметна даже стороннему наблюдателю. После окончания войны в 2020 году Ильхам Алиев провозгласил программу «Великого возвращения», которая означает для государственных структур громадный список работ по возрождению территорий, опустошенных как боевыми действиями, так и преднамеренным вандализмом.

Напомним, что в течение Второй карабахской войны с 27 сентября по 10 ноября Вооруженные Силы Азербайджана смогли взять под полный контроль 7 прилегающих к самопровозглашенной НКР районов, которые с 1994 года удерживали армянские военные. С 1 января 2024 года прекратила существование и так называемая «Нагорно-карабахская республика».

За 30 лет конфликта большая часть населенных пунктов в регионе была целенаправленно разрушена, как и необходимая для жизни инфраструктура. Кроме того, разбросанные повсюду минные поля несут постоянную угрозу жизни людей: несмотря на ежедневный труд саперов, в СМИ периодически появляются сообщения о погибших из-за подрыва на минах. Процесс разминирования, с которого началась восстановительная госпрограмма, продолжается и, по различным оценкам, может занять не один год. Этот процесс тормозит и то обстоятельство, что Армения до сих не предоставила точные карты минных полей.

Однако за период с конца 2020 года азербайджанцы сумели не только восстановить важнейшие элементы инфраструктуры – проложить асфальтированную трассу и второстепенные дороги, построить газопроводы, провести линии электропередач и открыть международный аэропорт в Физули, - но и заново возвести жилые дома для возвращающихся на свои исконные земли переселенцев. Причем, речь идет о принципиально новом и современном концепте.

Так, государственная программа предполагает, что восстановленные населенные пункты будут «умными» городами и селами. Концепция «Умного города» означает электронизацию всей муниципальной структуры, включая транспорт, образовательные и медицинские учреждения, энергообъекты, водоснабжение и другие системы, для создания общей информационной базы. Анализ собранных сведений позволит эффективнее использовать ресурсы и оптимизировать работу, что обеспечит, в свою очередь, повышение качества жизни горожан.

«Умные села» должны привести к созданию такой сельской среды, где местные жители смогут получать все услуги, оказываемые в городах, и при этом получат возможность зарабатывать деньги и полностью покрывать свои потребности. Реализацию этого проекта можно увидеть уже в первом заново отстроенном и заселенном жителями селе Агалы Зангиланского района. В частности, его посещение в октябре прошлого года произвело неизгладимое впечатление на участников и гостей масштабного международного форума «Неделя градостроительства» в Азербайджане.

В ходе форума Президент Ильхам Алиев рассказал: «Зангилан стал первым из освобожденных районов, который принял первых бывших беженцев. Весной прошлого года прошло торжественное открытие «умного села» Агалы, и вот уже люди, их семьи живут свободно и счастливо. Вернулось молодое поколение, представители которого никогда не видели своей родины из-за тридцатилетней оккупации. Вернулись их дети. Это говорит о том, что азербайджанский народ глубоко связан со своими корнями».

Глава государства также сообщил тогда о строительстве в освобожденных районах электростанций, работающих на «зеленой» энергии - солнечной, ветровой, геотермальной, водной. Осуществление столь масштабных проектов в Карабахском регионе позволит стране стать производителем и поставщиком альтернативного электричества. Распоряжение Президента о мерах по созданию зоны «зеленой энергии» увидело свет в мае 2021 года.

Как отмечал Ильхам Алиев, подписанные в прошлом году меморандумы и контракты по выработке 10 ГВт электроэнергии достаточны «для обеспечения энергией крупной территории в Европе». Эти заявления президента Азербайджана плотно смыкаются с дальнейшей повесткой нового этапа в истории страны и общей политики руководства, которую он провозгласил после переизбрания в феврале нынешнего года.

«А теперь начинается новая эпоха. Мы вступаем в нее с чистой совестью, гордо поднятой головой. Я не сомневаюсь, что у этого периода будут великие достижения, поскольку история последних лет показывает, что все задачи, которые мы перед собой ставили, выполнены. Конечно, в эту эпоху вступил весь Азербайджан», - заявил в своей инаугурационной речи глава государства, подчеркнув также, что в Азербайджане «решили свой вопрос» и «стали инициаторами подписания мирного договора с Арменией».

Новые цели, поставленные перед азербайджанским руководством, определяются, в первую очередь, достижением общего благополучия для населения страны после того, как самая болезненная страница в её истории была перевёрнута, а Азербайджан стал самым влиятельным региональным игроком на международной арене.

«Сильная политика, сильная армия, внутренняя стабильность, единство народа-власти – основные факторы нашей внешней политики. Потому что внешняя политика – это все знают – продолжение внутренней политики. Наша внешняя политика и впредь будет очень ясной, будет открытой, и сегодня мировая общественность одобряет и поддерживает нашу политику», - сказал Ильхам Алиев, приведя в пример избрание Азербайджана в Совбез ООН, деятельность в ряде крупных межгосударственных организаций и проведение в Баку нынешней осенью 29-й сессии Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (СОР 29).

Кстати, именно это событие глобального масштаба подвигло власти страны на перенос парламентских выборов. Они должны были быть проведены в ноябре текущего года, но именно с 11 по 24 ноября в Азербайджан прибудут до 80 тысяч иностранных гостей и участников СОР 29, в число которых войдут и представители Молдовы. В ходе сессии ожидается принятие целого ряда документов, которые определят мировую политику в области климата на будущее десятилетие и более.

Таким образом, в июне Милли Меджлис (законодательный орган Азербайджана) обратился к президенту с ходатайством о переносе выборов, а 28 июня распоряжение о роспуске парламента было подписано. Внеочередные выборы назначили на 1 сентября. В них примут участие 25 партий. Избранным парламентариям предстоит вести работу и укреплять законодательную базу в условиях новых исторических реалий, целей и задач.

Как пояснял ранее Ильхам Алиев, помимо внедрения передовых технологий в сфере альтернативной энергетики, продолжения модернизации в нефтегазовом секторе и целого ряда других аспектов, призванных усилить азербайджанскую экономику, планируется также «укрепление армии и Вооруженных сил».

«Важной задачей считается принятие мер безопасности в будущем. Мы должны защитить себя от физических рисков в результате усиления мер безопасности и укрепления наших границ», - подчеркивает глава государства.

Кроме того, он неоднократно акцентировал внимание на поддержке молодого поколения: «Мы должны воспитывать молодежь, приверженную национальным и духовным ценностям. Долг государства и каждой семьи - воспитывать нашу молодежь на основе национального духа и традиционных ценностей».

Что касается внешней политики, то, согласно заявлениям азербайджанского руководства, страна, оставаясь частью тюркского мира и сохраняя свою независимую позицию, может отныне отдать приоритет новым направлениям, «активно решать проблемы, волнующие мир, включая изменение климата», участвовать в борьбе с исламофобией в мире и с неоколониализмом.

Конечно, в повестке дня сегодняшнего Азербайджана важным местом остается дальнейшее восстановление освобожденных территорий. Упомянутое «умное село» Агалы стало лишь первым в списке построенных и строящихся заново населенных пунктов. Стимулирование бывших беженцев вернуться домой уже дает свои плоды – существуют многотысячные списки и заявки от желающих вновь поселиться на покинутых когда-то землях.

Рост числа постоянных избирательных участков и необходимость открытия временных пунктов для голосования красноречиво свидетельствует о быстром развитии прежней зоны замороженного конфликта. Как заявил глава ЦИК Азербайджана Мазахир Панахов, все жители Карабахского региона вне зависимости от этнической принадлежности могут реализовать свои электоральные права.

«Мы не делаем различий. Наши граждане армянского происхождения, проживающие на освобожденных территориях, могут участвовать в выборах», - сообщил Панахов.

Милли Меджлис, или Национальное собрание, Азербайджана включает 125 депутатов. На внеочередных парламентских было зарегистрировано 1052 кандидата, 308 из них – партийные. 2 сентября голосование пройдет на более чем 6 400 избирательных участках по 125 избирательным округам. Число избирателей превышает 6 млн 334 тыс человек.

Амалия Стати