ЕС ввел сложный визовый режим с Россией

При получении шенгенской визы стоимость консульского сбора составит 80 евро, срок оформления увеличится до 45 дней, будет расширен список документов, которые необходимо предоставить, и возможности стран ЕС по отказу.

Решение Совета ЕС о приостановлении действия упрощенного визового режима с Россией вступило в силу в понедельник. Российская сторона обвиняет Евросоюз в прямом нарушении соглашения, процедура приостановления действия которого предусматривает, что оно может быть приостановлено только через 90 дней после уведомления другой стороны об этом решении, принятом Советом ЕС 9 сентября, сообщает Adevărul.ro.

На практике это означает увеличение стоимости краткосрочной шенгенской визы с 35 евро до 80 евро, увеличение сроков ее выдачи до максимальных 45 дней, увеличение количества документов, подаваемых на визу, а также расширение возможностей страны ЕС по отказу в выдаче виз и выдаче виз строго на время поездки или выдаче однократных виз вместо многократных. Кроме того, Совет ЕС фактически разрешил странам сообщества вводить дополнительные ограничения на национальном уровне по допуску россиян в страну, вплоть до аннулирования действующих виз на границе из соображений безопасности.

Исключения будут сделаны только для членов семей граждан ЕС, людей, путешествующих по гуманитарным причинам, таким как медицинские, и для «диссидентов и представителей гражданского общества», под которыми ЕС подразумевает только оппозиционные организации.

Сложный визовый режим

Как заявил российскому информационному агентству ТАСС ответственный секретарь Бельгийской федерации русскоязычных организаций Сергей Петросов, на практике эти изменения «были направлены не только на отмену упрощенного визового режима».

«Фактически речь идет о введении впервые в истории Евросоюза усложненного визового режима, который максимально затрудняет въезд граждан определенной страны, оставаясь в пределах, разрешенных действующим Шенгенским кодексом», – отметил он.

Отказ ЕС от принципа свободы передвижения граждан подтвердил и глава внешней службы ЕС Жозеп Боррель, заявив, что посещение Евросоюза «должно быть привилегией, а не правом».

Уточнения Европейской комиссии

Еврокомиссия опубликовала в пятницу так называемые рекомендации странам ЕС по новому порядку визовых отношений с Россией. Само название этого документа также подтверждает вывод о введении «усложненного визового режима с Российской Федерацией»: «Практические рекомендации по применению более строгого визового режима для граждан России».

Их главный тезис — призыв к самой тщательной проверке соискателей виз на предмет «безопасности для Евросоюза».

Российская сторона считает, что из этого можно сделать два практических вывода. «Во-первых, тезисы о рисках безопасности для ЕС со стороны российских туристов являются искусственным предлогом для затягивания процедуры выдачи виз, а также для отказов в духе заявления Борреля о том, что ЕС должен превратить въезд на свою территорию в привилегию для россиян. Во-вторых, это письменное подтверждение того, что даже наличие действующей визы уже не является гарантией въезда в ЕС, которую могут аннулировать на границе по абстрактным «соображениям безопасности». Европейская комиссия особо подчеркнула, что выдача туристических виз должна быть последним приоритетом в деятельности консульств.

«Консульства должны в последнюю очередь работать с теми, кто едет по несущественным причинам, определяя порядок приема документов. Консульства могут принять решение о выдаче визы в течение 45 дней. Консульства имеют право запрашивать дополнительные документы, помимо включенных в стандартный список, для обеспечения дополнительного уровня проверки заявителей», — говорится в сообщении ЕК.

Консульствам также предлагается выдавать, при необходимости, однократные визы вместо многократных. ЕК даже предусмотрела особый порядок отсрочки процесса выдачи виз: «Страна ЕС имеет право консультироваться с любым другим государством относительно угрозы безопасности, которую может представлять соискатель визы в Евросоюз. В этом случае вторая страна ЕС имеет право заблокировать выдачу визы».