Реакция прокурора, которая может потерять работу после провала внешней оценки

Ирина Тонкоглаз, прокурор, ранее делегированная в Антикоррупционную прокуратуру и не прошедшая внешнюю оценку, будет освобождена от должности.

Высший совет прокуроров (ВСП) в четверг (1 июля) утвердил заключение Комиссии по оценке деятельности прокуроров о непрохождении оценки в связи с непредставлением деклараций и анкеты об этической добросовестности.

Таким образом, ВСП предложит генеральному прокурору Иону Мунтяну уволить Ирину Тонкоглаз, прокурора Ниспоренской районной прокуратуры. Ее лишат права занимать должность прокурора и другие ответственные государственные должности в течение 5 лет. При этом она не будет иметь права на единовременное выходное пособие.

В беседе с ZdG Ирина Тонкоглаз заявила, что будет оспаривать решение ВСП, утверждая, что процедура была нарушена и решение было принято до заседания.

"Я не уклонялась от процедуры проверки. Находясь в отпуске по уходу за ребенком, я уехала с семьей за границу. Меня не уведомили в предусмотренном законом порядке, я не знала об этом. Только по телефону мне периодически звонили и, даже не знаю правильного слова, терроризировали, если можно это назвать перебором, чтобы подтвердить получение уведомления. Я неоднократно объясняла им, что не получала и не могу подтвердить», - утверждает Тонкоглаз.

На состоявшемся в четверг заседании ВСП предстояло заслушать позицию Комиссии по оценке прокуроров, но она не была представлена.

На заседании совета Тонкоглаз подчеркнула, что находится в отпуске по уходу за ребенком и что «имеет место вмешательство в ее законное право".

"Из-за моего отстранения от должности во время ухода за ребенком я не смогла участвовать в конкурсе на перевод, потому что все отношения были приостановлены на этот период, но я должна выполнить требования, о которых меня не уведомили.

Что является доказательством уведомления? Что является доказательством того, что я получила это уведомление и должна была его выполнить? Какова соразмерность вмешательства в мое законное право находиться в отпуске по уходу за ребенком, а не в 20-дневном отпуске на отдых? (...) Не буду скрывать, я уже слышала решение, которое должно быть принято. Мне очень жаль, так как человек, находящийся в отпуске по уходу за ребенком, пользуется социальными гарантиями. Если мы нарушаем эти социальные гарантии, то в чем смысл? Мне очень жаль», - заявила прокурор перед оглашением решения.

Председатель ВСП Дмитрий Обадэ заявил, что «мы знаем опыт других коллег, обстоятельства, когда человек находится в отпуске или не может явиться вовремя».

«В Комиссию поступали такие запросы на уведомление, и Комиссия устанавливает сроки, в том числе для предварительной оценки и оценки», - отметил Обадэ. В пятницу (12 июля) Комиссия по оценке прокуроров объявила, что утвердила свой первый отчет об оценке антикоррупционных прокуроров. Первое решение было принято в отношении бывшего прокурора, делегированного в Антикоррупционную прокуратуру (ПА) Ирины Тонкоглаз (Мургулец), которая подлежит оценке в соответствии с Законом 252/2023.

Комиссия установила, что субъект не прошел оценку на основании непредставления деклараций и анкеты об этической добросовестности.

Ирина Тонкоглаз является членом группы прокуроров, делегированных в Антикоррупционную прокуратуру на срок более одного года, с 1 января 2017 года до вступления в силу Закона № 252/2023 - 22 августа 2023 года. Она занимала должность антикоррупционного прокурора с 2 января 2019 года по 3 февраля 2020 года и с 17 февраля 2020 года по 11 октября 2021 года.

В 2017 году Ирина Тонкоглаз была в числе десяти выпускников Национального института юстиции, которые не прошли тест на имитационном детекторе поведения (полиграфе) и не были допущены к профессии прокурора. Тогда Высшая судебная палата отменила решение Высшего совета магистратуры об отказе кандидатам.

В декабре 2017 года она была назначена на должность прокурора в Ниспоренскую районную прокуратуру. В последней поданной декларации об имуществе и личных интересах за 2021 год Тонкоглаз указала ежемесячную зарплату в размере почти 22 тысяч леев, дарственную в размере 10 тысяч евро и еще 80 тысяч леев для своего супруга.

Закон о внешней оценке судей и прокуроров и о внесении изменений в некоторые законодательные акты предусматривает, что уволенный прокурор не имеет права занимать должность прокурора, а также другие ответственные государственные должности в течение 5-7 лет со дня вынесения окончательного решения Совета, приказа генерального прокурора или, в зависимости от обстоятельств, указа президента Республики Молдова.

Помимо лишения права на единовременное пособие при увольнении, лицо, не прошедшее оценку, лишается права на специальную пенсию.

В порядке отступления от положений Административного кодекса решение Высшего совета магистратуры или, в зависимости от обстоятельств, Высшего совета прокуратуры может быть опротестовано субъектом оценки или оценочной комиссией в течение 15 дней с момента получения акта по электронной почте.

Жалоба подается в Высшую судебную палату и рассматривается в течение максимум 30 дней коллегией из 3 судей, прошедших оценку. «Отвод всего состава судебной коллегии, а также недобросовестная неоднократная подача заявления об отводе с целью затягивания процесса рассмотрения жалобы недопустимы», - говорится в статье об обжаловании решения.

Подача апелляции приостанавливает исполнение решения Высшего совета магистратуры или, в зависимости от обстоятельств, Высшего совета прокуроров.