Почему помощь ООН так долго доходила до Сирии?

Несколько экспертов в области права говорят, что задержка помощи ООН для спасения жизней сирийцев, пострадавших от разрушительного землетрясения 6 февраля, не является юридически оправданной.

Адвокаты, профессора, судьи, бывшие юристы ООН рассказали Би-би-си, что многих смертей в Сирии можно было бы избежать, если бы ООН использовала интерпретацию международного права, которая позволяла ей вмешиваться в дела северо-западной Сирии, не дожидаясь одобрения, отмечает digi24.

Эксперты в области права говорят, что ООН не нужно было ждать разрешения сирийского правительства или Совета Безопасности на въезд в Сирию, и организация могла бы применить более широкое толкование международного права. ООН потребовалась неделя, чтобы получить одобрение президента Сирии на открытие дополнительных пограничных переходов, чтобы обеспечить доступ к районам, удерживаемым повстанцами.

«Что имеет значение при реагировании на землетрясение, так это время и немедленная реакция. ООН ждала, полностью парализованная», — сказала Сара Кайяли, международный адвокат по правам человека.

По данным ООН, более 4500 человек погибли и более 8700 получили ранения на северо-западе Сирии после землетрясения. По словам официальных лиц, в результате землетрясения силой 7,8 балла 6 февраля и последующих толчков в Турции погибло не менее 45 968 человек, а в Сирии – около 6000 человек.

Представитель ООН Стефан Дюжаррик заявил Би-би-си: «Чтобы доставить гуманитарную помощь через международную границу, нам нужно либо согласие правительства, либо, как в Сирии, обязывающая резолюция Совета Безопасности… мы можем неделями, месяцами и годами обсуждать международное право. Наша позиция заключается в том, что международное право не задержало нашу работу».

Помимо оказания самой помощи, ООН также играет жизненно важную роль в координации международных усилий по оказанию помощи другим странам после стихийного бедствия. Она организует поисково-спасательные операции в рамках Управления Организации Объединенных Наций по оценке и координации стихийных бедствий, и группы могут вмешиваться в любую точку мира в течение 12-48 часов с момента получения запроса, как это произошло в Турции.

Но ООН не обращалась с официальным запросом на въезд бригад скорой помощи на северо-запад Сирии и не сообщила Би-би-си никаких подробностей об официальных запросах на отправку туда поисково-спасательных групп. Ряд экспертов по правам человека заявили Би-би-си, что без этого запроса из ООН было бы неясно, как должны вмешиваться аварийные бригады. Стефан Дюжаррик из ООН говорит, что отсутствие аварийных бригад является следствием решений национальных правительств.

«Есть проблемы с безопасностью. Есть всевозможные политические проблемы», которые могли повлиять на это, говорит он. Марко Сассоли, специальный советник прокурора в Международном уголовном суде, сказал, что Женевские конвенции — основа международного гуманитарного права — обеспечивают основу для доставки ООН помощи без разрешения Сирии. «В Женевских конвенциях, участником которых является Сирия, есть положение о том, что беспристрастный гуманитарный орган может вмешаться, чтобы помочь» всем сторонам конфликта, — сказал он Би-би-си.

Жертвы землетрясения также подвергли критике ответ ООН. Омар Хаджи потерял жену и пятерых детей в результате стихийного бедствия. После землетрясения он искал своего пропавшего 14-летнего сына и сказал Би-би-си, что «помощи ООН было недостаточно». Целыми днями он копался голыми руками в завалах в поисках друзей и родственников: «Самая важная помощь, которую мы получили, была от местных жителей ... Если бы помощь ООН прибыла раньше, все было бы совсем по-другому».

Через неделю после землетрясения Мартин Гриффитс, глава службы экстренной помощи ООН, посетил пограничный переход Баб-эль-Хава. ООН «пока не удалось спасти жителей северо-западной Сирии, — написал он в Twitter. — Они справедливо чувствуют себя брошенными. Они ищут международную помощь, которая не прибыла».