В Молдове зарегистрирован один из самых высоких показателей смертности в ДТП

В 2022 году в Республике Молдова зарегистрирован один из самых высоких показателей смертности в результате дорожно-транспортных происшествий по сравнению со странами-членами ЕС (83 смерти на 1 миллион жителей), уступая только Румынии.

Такие данные привел народный адвокат в своем отчете.

Тяжелые дорожно-транспортные происшествия, поразившие общество в 2023 году, продемонстрировали как неэффективность положений, регулирующих ответственность за нарушения в сфере дорожного движения, так и системы привлечения к ответственности водителей, превышающих скорость, и лиц, находящихся за рулем в состоянии опьянения. Эти аспекты способствовали тревожному росту чувства незащищенности в дорожном движении.

Согласно отчету, несколько серьезных дорожно-транспортных происшествий, произошедших в 2023 году, потрясли общество, в том числе:

- Дорожно-транспортное происшествие, произошедшее на национальной дороге R1 Кишинев – Унгень – Скулень – граница с Румынией (Бахмут), в котором сбили телегу, в результате чего 4 пассажира погибли (в том числе ребенок трехмесячного возраста), еще двое получили серьезные ранения;

- Серьезное дорожно-транспортное происшествие в Сынжере муниципия Кишинев, в ходе которого бывший сотрудник полиции в состоянии алкогольного опьянения сбил трех пешеходов, один человек погиб, двое получили тяжкие телесные повреждения;

- Серьезное дорожно-транспортное происшествие, в котором пострадали 2 велосипедиста (дети), один из которых погиб, а другой получил тяжкие телесные повреждения (маршрут Ставчены);

- Серьезная авария возле аэропорта. 2 человека погибли.

В этом контексте народный адвокат Чеслав Панько в 2023 году обратил внимание на ряд серьезных дорожно-транспортных происшествий и инициировал системный анализ проблемы с точки зрения уважения и защиты права на жизнь, здоровье, безопасность на дорогах.

Так, в период с сентября 2023 года по май 2024 года был разработан комплексный тематический отчет «Право на жизнь, здоровье, безопасность и защищенность в дорожном движении». Целью данного отчета было выявить причины и системные проблемы, которые способствуют дорожно-транспортным происшествиям, а также то, как они влияют на жизнь, здоровье, безопасность и защищенность участников дорожного движения.

По качеству дорог в 2024 году Республика Молдова занимает последнее место среди европейских стран, набрав всего 2,6 балла (по сравнению с 6,4 у Нидерландов – лучшей европейской страны в рейтинге). Проблема безопасности дорожного движения сложна и требует многосекторального подхода со стороны нескольких государственных органов, обладающих компетенцией в этой области.

Превышение скорости стало основной причиной дорожно-транспортных происшествий и связанных с ними смертей. Доля этой причины постоянно увеличивается с 2018 по 2022 год: с почти 26% до 35,5% всех несчастных случаев и с 47% до почти 53% всех смертей. Выводы автора основаны на первоначальных статистических данных полиции.

Другая проблема – рост количества детей, попавших в ДТП – с 371 в 2018 году до 480 в 2022 году (+29%), в частности, по сравнению со ста тысячами детей (+39%) с 61,6 детей в 2018 году до 85,8 в 2022 году (выводы автора по данным полиции).

Активизация просветительской работы с детьми, с одной стороны, и профилактические мероприятия среди водителей как мужчин, так и женщин, с другой, должны стать приоритетными направлениями деятельности в ближайшие три года.

И здесь красноречивы недавние случаи, когда в результате дорожно-транспортных происшествий гибли дети, как, например, случай со сбитыми велосипедистами на дороге общего пользования R6, повлекший за собой смерть и тяжкие телесные повреждения, или смерть 12-летней девочки под колесами троллейбуса в муниципии Кишинев.

Из общего числа погибших в результате преступления каждый второй погиб в результате дорожно-транспортного происшествия (40,9%). Таким образом, уровень несчастных случаев в Республике Молдова выше среднего по всем странам ЕС, в три раза выше, чем в таких странах, как Королевство Нидерландов или Германия, и в 5 раз выше, чем в Швеции или Норвегии – странах с самым низким уровнем смертности в мире в 2022 году.

Республиканский маршрут R6 Кишинев – Оргеев – Бельцы оказался подвержен повышенному риску дорожно-транспортных происшествий и их последствий: в 2022 году зафиксировано 61 ДТП, в результате которых 51 человек погиб и 79 получили травмы.

Основными проблемами в этой области являются:

- Отсутствие национальной стратегии безопасности дорожного движения.

- В Республике Молдова нет центрального стратегического органа для мониторинга и управления аспектами, связанными с безопасностью дорожного движения.

- Необходимость интеграции и применения Системной концепции требований безопасности дорожного движения «Безопасная система – Vision Zero», которая будет охватывать действительно сложную систему сбора и анализа данных.

- Обучение и осведомленность в области безопасности дорожного движения.

- Безопасность пешеходов и детей, попавших в ДТП.

- Процесс подготовки и сдачи экзаменов для получения водительских прав.

- Проблема алкоголя за рулем.

- Эффективность Службы 112.

- Выявление опасных участков дорожной инфраструктуры.

- Ежегодный технический осмотр, отсутствие государственного контроля за ввозом поврежденных автомобилей и контроля за станциями их ремонта.

- Мониторинг и фиксация нарушений ПДД показали свою эффективность.

- Вопрос рассмотрения уголовных дел и дел о правонарушениях и в сфере дорожного движения.

- Нет эффективной системы защиты жертв ДТП.

По итогам анализа народный адвокат Чеслав Панько представил более 40 рекомендаций, адресованных ряду органов власти, и обратился к парламентской Комиссии по национальной безопасности и общественному порядку с просьбой организовать встречу для представления и обсуждения отчета.