Добро пожаловать в тюрьму комфорт-класса!

Фото: mpinteractiv.ro

Виктор Суружиу

Жизнь в тюрьме станет более комфортной. Молдавские власти корректируют правила содержания заключенных по европейскому образцу. Новая порция законодательных поправок вступила в силу в мае.

Количество осужденных, отбывающих различные виды наказания, в нашей стране динамично меняется. В 2001 г. в республике было около 10 тыс. заключенных, а в 2008-м – без малого 8 тыс. В настоящее время в молдавских тюрьмах содержатся порядка 6 тыс. заключенных, но и это достаточно много по сравнению с государствами Западной Европы.

Тенденция такова, что за решетку должны попадать только закоренелые преступники, особо опасные для общества. В Европе постепенно отказываются от практики чрезмерного применения мер лишения свободы. Молдавское законодательство также было пересмотрено в пользу применения штрафов и других «внетюремных» санкций.

Новая редакция Устава отбывания наказания заключенными исключает такое понятие, как «злостный нарушитель режима содержания». Европейские эксперты рекомендовали обходиться без навешивания на осужденных каких-либо нелицеприятных ярлыков. Провинившихся обитателей тюрем, которым были сделаны поблажки, переведут на первоначальный режим содержания.

На смену карцеру недавно пришла дисциплинарная изоляция, и поправки уточняют некоторые детали ее применения. В зависимости от типа пенитенциария, срок изоляции составляет не более 20 дней. Для осужденных женщин этот период не может превышать одной недели, для несовершеннолетних – 5 дней. Послабления действуют для беременных женщин, матерей с детьми и подростков.

Во время изоляции для заключенного применяется ряд ограничений, но он вправе рассчитывать на ежедневную часовую прогулку. Помещение в изолятор возможно только после медицинского освидетельствования осужденного, если это не повредит его здоровью и психическому состоянию. Изолированный заключенный ежедневно осматривается тюремным врачом, который может настоять на прерывании наказания до его выздоровления.

Ранее в новой редакции был изложен Исполнительный кодекс, в котором появились дополнительные меры поощрения для законопослушных и старательных осужденных. Они, как и ранее, могут рассчитывать на объявление благодарности, краткосрочные и длительные свидания сверх нормы, досрочное погашение дисциплинарного взыскания и увеличение длительности телефонных разговоров.

Законопослушным осужденным могут разрешить выход из пенитенциария в выходные и нерабочие праздничные дни. Из новых мер поощрения предлагается также право на дополнительное содержимое посылок, передач и бандеролей. При любом раскладе заключенного не могут ограничить в получении вещей для личной гигиены и поддержания здоровья.

Уточняется, что применение дисциплинарных мер не может ограничивать права на защиту, подачу петиций, переписку, медицинскую помощь, питание, одежду и минимальные условия размещения, на ежедневные прогулки, отдых, а также право голоса. Под запретом коллективные взыскания, телесные наказания, пытки, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение.

Чтобы облегчить быт заключенных, власти проводят реконструкцию всех пенитенциариев и приступили к возведению нового современного тюремного комплекса под Кишиневом, состоящего из 12 зданий.

Для осужденных к пожизненному заключению тоже создадут более комфортные условия. В Молдове таковых около 90 человек в возрасте от 22 до 60 лет. Подавляющее большинство из них – опасные преступники, осужденные за жестокие убийства или бандитизм. Режимный блок для тех, кто никогда не выйдет на свободу, расположен в пенитенциарном учреждении №1 в Тараклии. Сейчас ведется реконструкция и модернизация этого объекта.

«Осужденные тоже являются гражданами РМ, права которых гарантированы Конституцией,- говорит вице-министр юстиции Николае Ешану. - Современные пенитенциарии должны отвечать всем правилам обеспечения безопасности, заключенные не должны ютиться в одном блоке. Каждому из них положено не менее 4 кв. м площади в камере, в противном случае нарушается закон».

В то же время парламентская оппозиция и некоторые эксперты полагают, что на заключенных тратится слишком много денег. По их мнению, Молдова хочет размещать осужденных преступников в пенитенциариях, которые больше похожи на санатории и дома отдыха.

Тюремный персонал также перестает быть сдерживающим фактором для комфортного существования заключенных. Высокий уровень коррупции в пенитенциарной системе позволяет состоятельным осужденным добиваться всевозможных поблажек и фактически неограниченных выходов на волю. За последнее время достоянием гласности стало сразу несколько подобных случаев.

К примеру, заключенный гражданин Германии Аренд Томас, отбывающий наказание за мошенничество в особо крупных размерах, договорился с администрацией тюрьмы Прункул о привилегированном режиме. Этот эпизод вряд ли получил бы огласку, если бы заинтересованные лица соблюдали хотя бы минимальные правила конспирации. Осужденный немец был задержан в офисе предприятия, открытого им в период отбывания срока. Каждый день господина Томаса забирала из тюрьмы машина, за рулем которой находился телохранитель.

По словам прокурора Антикоррупционной прокуратуры Мирандолины Сушицкой, и некоторым другим заключенным тюрьмы Прункул разрешалось свободное передвижение за пределами исправительного учреждения. В прокуратуре говорят о многочисленных выявленных случаях незаконного предоставления осужденным ресоциализированного режима, при котором они вправе иметь при себе ценные вещи и деньги, пользоваться ими, часто покидать казенный дом и трудиться за его пределами. Всего в стране порядка 200 заключенных находятся на таком режиме, из которых почти четверть – в тюрьме Прункул.

Безденежные заключенные, которые не могут позволить себе финансовое стимулирование персонала тюрем, не останутся без защиты. Согласно последним поправкам, комитет по жалобам заменит специальная комиссия, которую создадут в каждом пенитенциарии. Главная задача этого органа – рассмотрение жалоб заключенных и принятие мер для их разрешения. У обитателей тюрем появляется больше возможностей для обжалования действий, предпринятых администрацией пенитенциариев.

Всех, кто лишает обитателей тюрем комфортного существования, ждет уголовное наказание. Так, недавно семи сотрудникам пенитенциарного учреждения № 5 из Кагула было предъявлено обвинение в применении пыток, бесчеловечном и унижающем достоинство обращении. На скамью подсудимых отправлены начальник тюрьмы, глава и два офицера надзирательной службы, руководитель службы безопасности и два надзирателя. Они обвиняются в применении силы к заключенным из-за нецензурных слов в адрес сотрудников тюрьмы и за порчу стен камеры.