Китай направил запрос ВТО

Китай обратился к механизму урегулирования споров Всемирной торговой организации /ВТО/ с просьбой создать экспертную группу по вопросу субсидий на автотранспортные средства на новых источниках энергии /NEV/ в рамках Закона США о снижении инфляции.

Как сообщил официальный представитель Министерства коммерции КНР, отвечая на соответствующий вопрос СМИ, в целях защиты прав и интересов отечественного сектора NEV Китай 26 марта подал жалобу в механизм урегулирования споров ВТО в связи с субсидиями США на NEV. Однако американская сторона не смогла достичь решения по данному вопросу через консультации с Китаем, в связи с чем Китай инициировал дальнейшее разбирательство.

Представитель Минкоммерции отметил, что китайская индустрия NEV вносит важный вклад в глобальные усилия по переходу к зеленой энергетике и по борьбе с изменением климата.

Он обратил внимание, что американский закон о снижении инфляции предусматривает в качестве условия для получения субсидий использование продукции из определенных регионов, таких как США, исключает продукцию из Китая и других стран-членов ВТО, искусственно устанавливает торговые барьеры и повышает себестоимость перехода к зеленой энергетике.

По словам официального представителя, в какой бы "красивой обертке" ни преподносились соответствующие субсидии, они носят дискриминационный и протекционистский характер и нарушают правила ВТО.

Представитель ведомства подчеркнул, что Китай полон решимости продвигать процедуру разбирательства и предпринимать конкретные действия для поддержания авторитета и эффективности многосторонней торговой системы, ядром которой является ВТО, а также для защиты совместных усилий всего мира по реагированию на изменение климата.

При этом он указал, что Китай одобряет введение членами ВТО промышленных субсидий в соответствии с правилами организации для поддержки перехода к зеленой энергетике и содействия социально-экономическому развитию.

"Мы призываем американскую сторону соблюдать правила ВТО и прекратить злоупотреблять своей промышленной политикой, подрывая международное сотрудничество в борьбе с изменением климата", -- заявил официальный представитель Минкоммерции КНР.

Согласно правилам ВТО по урегулированию споров, если консультации не завершаются урегулированием спора в течение 60 дней с даты получения запроса на консультации, сторона, подавшая жалобу, может потребовать создания экспертной группы.

"Это действие Китая представляет собой существенный шаг, который направлен на ускорение процедуры разбирательства в отношении Закона США о снижении инфляции и заслуживает пристального внимания", -- отметил Цзи Вэньхуа, профессор права пекинского Университета международной экономики и торговли.

По его словам, рассматриваемые меры США по сути представляют собой субсидии на импортозамещение, то есть такие субсидии, которые выдаются при условии использования товаров внутреннего производства вместо импортируемых.

Цзи Вэньхуа отметил, что принятие и правила применения американского закона серьезно нарушают функционирование глобальной производственно-сбытовой цепочки NEV-индустрии, увеличивают себестоимость перехода к зеленой энергетике и наносят ущерб честной конкурентной среде. Кроме того, указал профессор, это ставит под сомнение авторитет многосторонней торговой системы.

Он подчеркнул, что продолжение Китаем процесса разбирательства с США не только демонстрирует твердую позицию КНР в отстаивании многосторонней торговой системы, но и дает возможность другим членам ВТО выразить обеспокоенность по поводу соответствующих вопросов и общими усилиями защитить международные правила экономики и торговли.

Как уточнил Цзи Вэньхуа, после своего формирования экспертная группа ВТО проведет экспертизу согласно процедуре разбирательства, изучит факты и правовые аспекты, связанные со спором, и вынесет решение.

Исходя из имеющейся информации, даже если США попытаются оправдать свои действия как меры по борьбе с изменением климата, это вряд ли будет признано исключительным случаем в соответствии с правилами ВТО и не сможет изменить сам факт нарушения американской стороной правил данной организации, констатировал профессор.