Аудит финансовых отчетов в одном из сёл Яловенского района: Обнаруженные нарушения

Счетная палата Республики Молдова (CCRM) недавно опубликовала отчет аудита финансовых отчетов села КостештыЯловенского района за период, завершившийся 31 декабря 2023 года, а также отчет о соответствии бюджетного процесса и управления государственным имуществом в селе Костешты Яловенского района в 2023 году, сообщает Noi.md.

Внешний аудит выявил многочисленные нарушения и значительные искажения финансовой информации, вынесено отрицательное заключение. Среди основных выводов аудита:

• Недооценка стоимости земельных участков: из общего числа 1 697,15 га, зарегистрированных в земельном отчете, только 282,43 га отражены в Реестре недвижимости (RBI) как местная государственная собственность на сумму 53,4 миллиона леев. Эта ситуация возникла из-за неправильного применения бухгалтерских норм;
• Ошибки в отчетности о доходах: доходы и финансовые поступления были недооценены как минимум на 51,88 миллиона леев, из которых 53,4 миллиона леев - из-за неучтенных земельных участков, а 1,52 миллиона леев - из-за завышения стоимости некоторых земельных участков по цене продажи, а не по утвержденной решением местного совета;
• Искажение стоимости амортизации основных средств: установлена недооценка амортизации основных средств на 2,4 миллиона леев, что повлияло на амортизационные расходы за 2023 год на сумму 478,9 тысяч леев;
• Отсутствие учёта бюджетных долгов: задолженность налогоплательщиков по налогам и сборам на сумму 2,2 миллиона леев не была признана и не учтена в бухгалтерии, что привело к недооценке внебалансовых счетов;
• Ошибки в учете капитальных ремонтов: капитальные ремонты на сумму 909,3 тысячи леев не были капитализированы, что привело к недооценке счета «Здания» на 523,1 тысячи леев и оказало влияние на расходы на амортизацию зданий;
• Отсутствие полного учета инфраструктуры: улицы и дороги в населённом пункте не были полностью оценены и учтены, а сети инженерно-технической инфраструктуры не отражены в бухгалтерии.

Выводы аудита подчеркивают необходимость срочного исправления бухгалтерского учета и строгого соблюдения финансовых и бухгалтерских норм при управлении государственным имуществом, а также принятия мер для внедрения и организации системы финансового управления и контроля с целью достижения стратегических и операционных целей. CCRM будет внимательно следить за реализацией своих рекомендаций по устранению выявленных недостатков.

Что касается отчета о соответствии бюджетного процесса и управления государственным имуществом села Костешты в 2023 году, Счётная палата отметила основные выводы аудита.

Счетная палата установила, что мэрия с. Костешты не имела полной и достоверной информации при планировании доходов местного бюджета, что привело к недостаткам при разработке бюджетных проектов на 2023 год. Кроме того, местные власти не предприняли эффективных мер для расширения налоговой базы, что отрицательно сказалось на уровне бюджетных доходов, уменьшив финансовую автономию и качество предоставляемых гражданам общественных услуг.

Что касается государственных закупок, отчет отмечает, что местные власти с. Костешты не провели надлежащего планирования контрактов на закупки, осуществив закупки на сумму 7,36 миллиона леев, которые не были включены в план. Это свидетельствует о недостаточном планировании реальных потребностей в товарах, работах и услугах, что создало риски в эффективном управлении бюджетными ресурсами. Также были выявлены нарушения при утилизации продуктов для детского питания и несоответствие установленным калорийным нормам.

Ещё одним важным моментом, отмеченным в отчёте, является недостаточное управление государственным имуществом со стороны местных властей с. Костешты, так как не были обеспечены надлежащие процедуры инвентаризации, утилизации и учёта имущества. Более того, нарушение юридических процедур передачи в аренду или пользование государственного имущества привело к недополучению доходов в размере 689,69 тысячи леев.

Основная причина этих недостатков заключается в фрагментарной и неэффективной системе финансового и контрольного управления, которая не обеспечивала прозрачности и соблюдения норм использования государственных ресурсов. CCRM выработала рекомендации, направленные на устранение этих недостатков, и руководство проверяемого органа согласилось с ними, обязавшись внедрить необходимые меры для улучшения управления финансами и государственным имуществом.

Представители местных властей села Костешты пока не прокомментировали опубликованную информацию CCRM.