Пенсии “по-сингапурски”, криптовалютный лей, возрождение “пятилеток” и элементы плановой экономики для приоритетных отраслей. Что обещают кандидаты в президенты? Часть 2

Продолжаем знакомить с предвыборными обещаниями кандидатов в президенты. Хотя в нынешней избирательной кампании предвыборные программы как раз вторичны.

Да и те донести до избирателей не дают правоохранительные и прочие органы. То Ирине Влах Пограничная полиция не даёт запустить свою предвыборную кампанию на смотровой площадке “Сердце Днестра” у села Наславча: для присутствия в пограничной зоне требуют представить разрешение. Потом по пути из типографии задерживается и перенаправляется в инспекторат полиции автомобиль с агитационными материалами кандидата, где изымается часть тиража предвыборной газеты. А на днях полиция сняла в Каушанах предвыборный баннер Ирины Влах.

То в Вулканештах полиция изъяла 72 предвыборных баннера кандидата в президенты Виктории Фуртунэ, заявив, что у водителя, который их перевозил, не было сопроводительных документов. То без объяснения причин задерживают активистов блока “Вместе”, которые расклеивали предвыборные листовки. Их три часа держат в полицейском участке, где изымают информационные материалы. То Наталья Морарь обвиняет полицию в запугивании людей, которые её поддерживают. А независимый кандидат Тудор Ульяновский утверждает, что полиция незаконно следит за его семьёй.

Несколько лет назад один из бывших министров сокрушался, что от года к году предвыборная кампания в Молдове становится всё более вялой. Что ж, на этот раз полиция её здорово расшевелила. Вплоть до возможности снятия с предвыборной гонки перед самым голосованием нескольких кандидатов – это уже анонсировали глава Генерального инспектората полиции Виорел Чернэуцану и вице-председатель ЦИК Павел Постикэ.

№6 Ион Кику – “Государство принадлежит тебе!”

Бывший премьер-министр, лидер Партии развития и объединения Молдовы Ион Кику обещает, что если он станет президентом, государство будет служить народу, а не политической партии или иностранным интересам, как сейчас.

Своим приоритетом он считает остановить отток населения и улучшить демографическую ситуацию – неотъемлемые меры для дальнейшего существования нашего народа и страны. Потому что “страна, экспортирующая людей, не может долго существовать”. Основными мерами для достижения этой цели станут: 1) Устранение любых барьеров в отношении способа и источника инвестиций в экономическую деятельность и недвижимость нашими согражданами, вернувшимися из-за рубежа; 2) Субсидирование в течение 3 лет из госбюджета налогов, связанных с выплатой зарплаты компаниям, созданным нашими соотечественниками, вернувшимися из-за рубежа - в размере 100% для предприятий, открытых в сёлах и районных центрах, и в размере 50% - для предприятий, открытых в Кишинёве и Бельцах; 3) Государство обеспечит ведение бухгалтерского учета для малых предприятий, созданных нашими согражданами, вернувшимися в страну, путём субсидирования расходов на эти услуги в течение 3 лет – 100% для предприятий, открытых в сёлах и райцентрах, и 50% - в Кишинёве и Бельцах; 4) Включение бенефициаров программы “Prima casa”, вернувшихся из-за рубежа, в программы по компенсации банковских взносов в период погашения ипотеки.

Также Ион Кику на посту президента собирается пересмотреть политику субсидирования в агросекторе и возобновить программу строительства агропромышленных платформ в каждом районе. Обещает восстановить 15%-ую индексацию пенсий, недополученную получателями в 2023 году из-за неполной индексации, и произвести перерасчёт пенсий гражданам, работавшим до 1999 года, в том числе в советское время, поскольку многие из них получают гораздо меньшую пенсию из-за отсутствия документов, подтверждающих трудовой стаж.

Кроме того, в предвыборной программе бывшего премьера - возобновление программы индустриализации страны, начатой в 2020 году; увеличение ежегодных государственных инвестиций в коммунальную, дорожную, водопроводную, канализационную и энергетическую инфраструктуру не менее чем до 10% ВВП; запуск Национальной программы по увеличению орошаемых земель и доведение орошаемых площадей к 2030 году до уровня 15% сельскохозяйственных угодий (на эти цели планируется направить 50% доходов бюджета от НДС, уплачиваемого предприятиями агропродовольственного сектора); освобождение на 6 лет (2025-2030 гг.) производственных предприятий агропродовольственного сектора от налога на прибыль; устранение барьеров для молдавского экспорта на внешних рынках, включая РФ и страны СНГ.

Помимо этого, Ион Кику намерен посягнуть на “святое” – внедрить “наиболее демократические и прозрачные правила деятельности организаций неправительственного сектора, обеспечив прозрачность их финансирования, в том числе из-за рубежа”. Для этого одним из первых его действий в случае избрания президентом станет приглашение представителей НПО “для разработки и продвижения законодательных поправок, которые будут способствовать дальнейшей работе неправительственных организаций в нашей стране”. А основой данных законодательных изменений станет “использование успешного опыта США и Франции в обеспечении прозрачности финансирования НПО, особенно из внешних источников”.

Что касается внешней политики и евроинтеграции, то кандидат в президенты под №6 намерен их продвигать, “уважая национальные интересы Республики Молдова и опираясь на поддержку большинства граждан страны, высказанной на всенародном референдуме в конце переговорного процесса, когда будут ясны условия присоединения к ЕС”.

№7 Андрей Нэстасе – “Преданный президент”

В случае своего избрания президентом Андрей Нэстасе обещает стать гарантом территориальной целостности, суверенитета и нейтралитета республики, предусмотренных Конституцией. А также будет активно использовать инструмент законодательной инициативы для повышения уровня жизни граждан и обеспечения свободного и справедливого правосудия.

“Если в первые месяцы моей деятельности на посту президента они не реализуют мои инициативы по внесению изменений в Конституцию, особенно в ст. 47 о пенсиях, чтобы у нас не было пенсий ниже 5000 леев, если они не реализуют инициативу по выделению не менее 1000 леев для наших детей до 18 лет и не менее 3000 леев для детей до 3 лет, если они не реализуют инициативу по сокращению числа депутатов до 61, согласно народной воле 2019 года, если они не будут работать на страну и народ, тогда им придётся уйти, и у меня есть все возможности, которые приведут к роспуску такого парламента. И пусть ни Гросу, ни Алайба не осмелятся выступать против президента, избранного массовым голосованием населения”, - заявил Андрей Нэстасе на предвыборных дебатах в агентстве IPN.

Также он обещает “обеспечить, чтобы органы расследовали дела тех, кто грабил страну в прошлом, тех, кто грабит её сейчас, включая тех, кто прячется за высокими ценами на газ и наживается на деньгах граждан”. Для этого в первую очередь будет проведен аудит всех принятых решений по расходованию государственных средств.

Среди пунктов предвыборной программы независимого кандидата Андрея Нэстасе также проведение налоговой реформы и предоставление налоговых льгот таким секторам, как сельское хозяйство, технологии и производство, укрепление антикоррупционных структур и независимости правосудия, интеграция в ЕС “с высоко поднятой головой, не теряя нашей самобытности и корней”, разработка и реализация программы “Возвращение домой”: для граждан, которые вернутся в страну и откроют бизнес в сфере услуг, будет установлен налог на прибыль в 0% на 3 года, а для тех, кто инвестирует в производство, нулевая ставка будет действовать 5 лет.

№8 Октавиан Цыку – “Вместе за Европу”

Кандидат от блока “Вместе” своими главными приоритетами на посту президента назвал “укрепление проевропейских и унионистских сил, обеспечение европейской интеграции Молдовы, предотвращение возвращения олигархических сил в страну, справедливость и правосудие”.

Для этого Цыку на посту президента собирается плотно работать над укреплением суверенитета РМ (а это для него “мир, безопасность и оборона”), в том числе путём модернизации армии и укрепления сотрудничества с НАТО. Следующий пункт его предвыборной программы - “Безопасное будущее нации”: Октавиан Цыку вместе с коллегами по блоку намерен остановить депопуляцию, стимулировать демографический рост, разработать Национальную программу развития человеческого капитала на 2025-2040 гг. и опираться на диаспору, “как главного сторонника процветания Республики Молдова” (те, кто живут в стране, сторонниками процветания, видимо, не являются).

В разделе “Развитие сильной экономики” обещается создавать и сохранять высокооплачиваемые рабочие места дома, в Молдове, поддерживать отечественных производителей во всех отраслях экономики посредством налоговых льгот, субсидий, льготного кредитования и широкого доступа к экспортным рынкам. В разделе “Улучшение качества жизни” предусматривается продвигать европейское образование – дошкольное, довузовское и университетское, обеспечить “хорошо оплачиваемых и мотивированных учителей”, увеличить инвестиции в исследовательскую сферу, модернизировать медицинские учреждения, а также поддерживать культуру и спорт.

Чтобы повысить международное доверие к Молдове, кандидат от блока “Вместе” намерен “решительно осудить вторжение Российской Федерации на Украину”. Кроме этого, он планирует разрешить приднестровский конфликт путём сохранения единства, независимости и территориальной целостности. И обещает ускоренную евроинтеграцию – вместе с Румынией в ЕС.

“Доверьтесь нам и будьте уверены, что мы вас не подведём”, - заявил кандидат под №8 при старте своей предвыборной кампании.

№9 Виктория Фуртунэ – “Я баллотируюсь за нас, за нашу новую Молдову!”

У бывшего прокурора по борьбе с коррупцией и независимого кандидата Виктории Фуртунэ весьма инновационная предвыборная программа. Например, кандидат намерена провести реформу пенсионной системы по аналогии с Сингапуром и Швейцарией.

Судя по всему, речь идёт о переходе на смешанную систему пенсионного страхования, которая сочетает распределительное и накопительное финансирование пенсий. Так, в “сингапурской модели” значительная часть ответственности по собственной социальной защищенности возложена на самого гражданина: взносы в Центральный накопительный фонд суммарно составляют 37%, из которых 20% платит сам работник, 17% - работодатель. Также там есть так называемая “серебряная схема поддержки пенсионеров”, ориентированная только на людей с низким уровнем дохода, которые включены в сеть государственной помощи, получают фиксированную пенсию и бесплатное медицинское обслуживание. Виктория Фуртунэ обещает создание индивидуальных пенсионных счетов, которые будут работать как банковские депозиты. А также что деньги, отданные в долг государству в рамках новой системы пенсионного страхования, будут возвращены с возможностью перехода по наследству.

Ещё одно интересное предвыборное обещание – принятие закона, согласно которому невыполненные предвыборные обещания будут приравниваться к мошенничеству со всеми вытекающими из этого для нарушивших слово политиков уголовными последствиями.

Также Виктория Фуртунэ обещает внедрить План индустриализации Молдовы, который предусматривает открытие более 1500 фабрик и заводов. Например, в Тараклийском районе планируется открыть 40 предприятий на 1700 рабочих мест, в Кагульском районе – 40 предприятий на 8 тыс. рабочих мест. Кроме того, кандидат в президенты планирует ввести единый налог в экономике по аналогии с системой налогообложения в IT-секторе. А поддерживать местных производителей планируется в том числе через распределение среди граждан карт “De acasa” на покупку товаров местного производства.

№10 Тудор Ульяновский – “Нормальная Молдова – это ТЫ!”

Независимый кандидат Тудор Ульяновский в качестве президента берёт на себя “твёрдое обязательство привести Республику Молдова на путь нормальности, процветания и достоинства”. “У меня есть амбиции и решимость внести свой вклад в модернизацию, индустриализацию и европеизацию Республики Молдова”, - заявил он.

Предвыборная программа Тудора Ульяновского включает 10 основных приоритетов. Приоритет №1 - “Евроинтеграция”: кандидат обещает, что процесс вступления в Евросоюз будет проходить на условиях, выгодных для Молдовы, и с учётом наших национальных интересов. В случае избрания президентом, Ульяновский намерен лично возглавить переговоры с Брюсселем, “чтобы гарантировать, что ни один закон или соглашение не будут приняты во вред молдавскому народу”, и сделать евроинтеграцию не политическим лозунгом, а “прагматичной политикой, которая принесет реальную пользу гражданам страны”.

Также Тудор Ульяновский планирует провести всеобъемлющую реформу правосудия и в срочном порядке создать специальную комиссию для расследования деятельности проверочных и предварительных комиссий, а также резонансных дел, проигранных в ЕСПЧ. В его планах – ускорить процесс рассмотрения судебных дел, чтобы гражданам была обеспечена справедливость без долгих задержек. Тудор Ульяновский обещает, что под его руководством коррупция будет искоренена, а государственная власть станет прозрачной и подотчётной. Для этого, в том числе, будут пересмотрены все кредитные договоры Республики Молдова, подписанные в последние годы - внутренние и внешние, с завышенными условиями и процентными ставками.

Кандидат Ульяновский обещает упростить условия ведения бизнеса в Молдове, установить налог на прибыль в размере 1% для всех видов деятельности, осуществляемой физическими лицами, ввести налоговые льготы для компаний, которые создают новые рабочие места, и поддерживать инновационные стартапы. Также он намерен инициировать национальную программу по ирригации и обеспечению сельских районов водой. А в разделе “Социальная поддержка и помощь молодым семьям” обещает повысить минимальную пенсию до 5000 леев, а минимальную зарплату в государственном секторе до 15000 леев.

№11 Наталья Морарь – “Перемены здесь и сейчас”

Главная цель предвыборной программы Натальи Морарь “Новая Молдова” – остановить отток населения, перезапустить экономику и построить экономику нового типа. “Если мы реализуем её хотя бы на 20-30%, то уже будем жить на уровне средней европейской страны”, - утверждает кандидат.

Для реализации этих целей планируется создать Совет по стратегическим реформам, возглавляемый президентом, а центром разработки и проведения экономических реформ станет Министерство экономики.

“При создании новой модели экономики нам нужно будет применить элементы плановой экономики для приоритетных отраслей. Необходимо будет создавать пятилетние планы и строго следить за этапами их выполнения, так как синхронизация процессов развития крайне важна в условиях взаимосвязанности экономических процессов”, - говорится в предвыборной программе Натальи Морарь.

В рамках Министерства экономики предлагается создать несколько так называемых “институтов развития”: 1) Агентство развития предпринимательства, промышленности и услуг (оно сможет приостанавливать акты надзорных и правоохранительных органов в отношении хозяйствующих субъектов, без его одобрения не смогут быть доначислены налоги, пени и штрафы); 2) Агентство по продвижению экспорта и привлечению иностранных инвестиций; 3) Ипотечное агентство (будет активным рыночным регулятором в сфере строительства и недвижимости); 4) Агентство развития рынка капитала, финансовых, юридических, консалтинговых и иных услуг (его задача – разработка законодательной базы для привлечения зарубежных банков и фондов. Параллельно данное агентство должно будет быстро внедрить программы криптовалютных операций, включая создание криптовалютного лея).

“Независимость Национального банка – анахронизм. Мы не можем позволить себе простую координацию экономических процессов с Нацбанком. НБМ должен быть жёстко встроен в общую модель преобразований, поскольку станет одним из инструментов мобилизации финансовых ресурсов для реформ. На временный период в 5 лет НБМ перейдет в подчинение Совету по стратегическим реформам, а решения Совета будут обязательными для выполнения Национальным банком. Любое финансирование из ресурсов НБМ после решения Совета должно быть утверждено парламентом”, - говорится в предвыборной программе Натальи Морарь.

Также кандидат считает, что Молдове следует создавать свои национальные финансово-промышленные группы, ориентированные на экспорт, по примеру японских дзайбацу и южнокорейских чеболей. Для перезапуска экономики предлагается отменить “тысячи регулирующих актов и правил”, например, лицензирование импорта и экспорта бензина, дизельного топлива, газа, сигарет и других товаров – если мы хотим более низких цен, нам нужно больше конкуренции. Расформировать целый ряд агентств и ведомств, поскольку “на содержание армии бесполезных чиновников тратятся миллиарды”. Среди кандидатов на ликвидацию - Трудовая инспекция (эту функцию могут выполнять профсоюзы и полиция) и Комиссия по финансовому рынку и ценным бумагам (всё равно она осталась только с микрофинансовыми организациями, и особой нужды в ней нет). Также предлагается в срочном порядке (“у нас осталось мало времени для этого”) привлечь украинский промышленный капитал в Молдову в связи с военными действиями в соседнем государстве, и перенести в РМ целые заводы и фабрики из Украины. Цель – удвоить наш промышленный ВВП за два года за счет украинской промышленности.

Следующая мера – амнистия капитала как минимум на 4 года, которая предлагается в качестве одной из ключевых мер для привлечения необходимых ресурсов для проведения структурных реформ. Эта мера будет касаться всех граждан Молдовы, а также тех, кто получил у нас резидентство или электронное резидентство. Кроме того, параллельно перед ужесточением санкций за налоговые правонарушения предлагается провести налоговую амнистию.

В своей предвыборной программе кандидат под №11 предлагает увязать зарплаты президента, министров, депутатов и прочих высокопоставленных чиновников со средней пенсией, и осуществлять их повышения в соотношении 1:2. То есть, если депутаты и министры захотят повысить свои зарплаты на 10%, то сначала они должны увеличить пенсии на 20%. Также предлагается запустить государственную ипотечную программу с процентной ставкой в 1% годовых: планируется, что первоначальный взнос не будет превышать 10% от стоимости недвижимости, также не будут взиматься дополнительные комиссии и не будет возрастных ограничений.

Ксения Флоря