Audit la Inspectoratul pentru Protecția Mediului. Ce probleme au fost constatate

Curtea de Conturi a Republicii Moldova (CCRM) a publicat Raportul de audit al conformității privind exercitarea de către Inspectoratul pentru Protecția Mediului (IPM) a controlului și supravegherii de stat în domeniile de competență, inclusiv a evidenței obligațiilor față de bugetul de stat.

IPM funcționează ca autoritate administrativă în subordinea Ministerului Mediului, împuternicit să efectueze supravegherea și controlul de stat în domeniul protecției mediului și utilizării resurselor naturale, notează Noi.md.

Auditul a urmărit evaluarea conformității proceselor derulate de IPM, inclusiv a evidenței obligațiilor financiare față de bugetul de stat, conform cadrului normativ aplicabil, pentru anii 2021-2023.

Problemele identificate în acest sector influențează atît protecția mediului, cît și administrarea eficientă a plăților și amenzilor aferente, generînd pierderi de venituri pentru bugetul de stat.

CCRM a constatat deficiențe în activitățile și procedurile cuprinse în aria de audit, care afectează conformitatea procesului IPM privind controlul și supravegherea de stat:

-Planificarea și realizarea controalelor de stat – numărul controalelor inopinate a depășit semnificativ pe cel al controalelor planificate, indicînd o planificare insuficientă bazată pe criteriile legale.

-Calcularea prejudiciilor – utilizarea unui cadru normativ învechit pentru evaluarea prejudiciilor a condus la diminuarea încasărilor bugetare.

-Dosarele electronice privind controalele de stat – IPM nu asigură corectitudinea și plenitudinea introducerii în Registrul de stat al controalelor a informațiilor aferente dosarelor electronice privind controalele planificate și inopinate, concomitent nefiind respectate cerințele la formarea dosarelor electronice privind controalele de stat planificate și inopinate.

-Evidența contravențiilor – IPM nu utilizează SIA de evidență a contravențiilor, cauza fiind imperfecțiunea SIA nominalizat în aspectul formatului Registrului de evidență a Proceselor-verbale de control, iar completarea manuală a Registrelor respective este efectuată cu corectări, ștersături și modificări ale datelor privind unitățile convenționale și sancțiunile aplicate, în unele cazuri acestea conținînd date eronate.

-Nereguli în contabilizarea bunurilor confiscate – producția dobîndită în mod ilicit, instrumentele de dobîndire a ei și alte corpuri delicte, ce au servit la încălcarea legislației cu privire la protecția mediului în locurile de dobîndire ridicate de IPM ca rezultat al controalelor realizate nu sînt contabilizate la conturile extrabilanțiere distincte, iar procesele de comercializare și transmiterea acestora la distrugere sînt neconforme.

CCRM a formulat o serie de recomandări pentru îmbunătățirea proceselor de control și supraveghere de stat în domeniul mediului și utilizării raționale a resurselor naturale, inclusiv a evidenței obligațiilor față de bugetul de stat.