Самое долгое заседание парламента было 12 декабря

Пленарное заседание 12 декабря, посвященное рассмотрению законов о бюджете, стало самым продолжительным на текущей сессии по количеству рассмотренных проектов. Заседание длилось около 7 с половиной часов, без перерыва.

В среднем рассмотрение одного проекта длилось около 90 минут, в то время как на предыдущих заседаниях среднее время, посвященное проекту, варьировалось от 15 до 46 минут. В этом смысле Promo-LEX поддерживает пленарное рассмотрение и проведение подлинных дебатов по законопроектам.

Пленарное заседание парламента было созвано в понедельник для рассмотрения, в частности, законов о бюджете. На этом заседании также были зафиксированы самые продолжительные дебаты, около трех с четвертью часов, при рассмотрении проекта Закона о государственном бюджете на 2023 год.

В повестку дня, опубликованную 9 декабря, вошли пять законопроектов, зарегистрированных правительством, из финансово-экономической и налоговой областей. Ни один проект не был проголосован в духе консенсуса парламентским большинством и депутатами от оппозиции.

Прозрачность принятия решений была нарушена в случае всех проектов, которые были приняты. В то же время отмечается, что в отношении четырех из пяти проектов исполнительная власть запросила приоритетное рассмотрение. Однако по четырем законопроектам, принятым в первом чтении, не были опубликованы документы, относящиеся к законопроектам, такие как заключение Главного правового управления (3), заключения постоянных комиссий (3) и резюме возражений и рекомендаций (1). Кроме того, срок в 10 рабочих дней для представления рекомендаций заинтересованным сторонам не был соблюден в случае всех проектов.

Сроки представления и принятия трех законов о бюджете были превышены. Согласно ст. 47 лит. г) и д) Закона № 181/2014 о государственных финансах и бюджетно-налоговой ответственности правительство должно было до 15 октября утвердить и представить в парламент проекты законов о бюджете на следующий год, а парламент должен был принять эти законы до 1 декабря.

На начало работы пленарного заседания парламента зарегистрировались 83 депутата. По результатам голосования в дальнейшем в процедуре голосования приняли участие от 68 до 76 депутатов. Депутаты фракции политической партии «ШОР» бойкотировали и это заседание.

Напоминаем, что в 2021-2025 годах деятельность Парламента Республики Молдова подлежит всестороннему мониторингу в рамках Программы Promo-LEX «Демократия, прозрачность и ответственность». Цель мониторинга – повышение прозрачности учреждения, содействие совершенствованию законотворческих процедур и усиление взаимодействия между депутатами и гражданами.