По данным «Expert-Grup», уровень доверия населения к судебной системе продолжает оставаться недопустимо низким, система оплаты труда не обеспечивает бюджетные учреждения квалифицированным персоналом, а государственно-частное партнерство не приносит добавочную стоимость, для которой оно было создано.
Что касается реформы судебной системы, из 489 реформенных мер, запланированных на соответствующий период, сообщается о реализации почти 80% из них половина выполнена в срок, а остальные – с задержкой от трех месяцев до трех лет.
Менее 5% мер не выполнены, а остальные выполнены частично. Но если учесть важность невыполненных мер, то уровень внедрения реформы значительно ниже.
Основные недочеты зафиксированы в реформе прокуратуры, парламент затягивает голосование по ряду важных законов: Закону о медиации, Закону о нотариате, Закону о пробации, Закону об авторизованных управляющих и др. Кроме того, до сих пор не реформированы Национальный институт юстиции, Конституционный суд, адвокатура, система судебных приставов, судебная экспертиза, институт народного адвоката. Не демилитаризована пенитенциарная система и прокуратура, а Национальная комиссия по неподкупности и инструменты по предотвращению коррупции средств не достаточно укреплены.
Уроки, которые можно извлечь из этой реформы, касаются, в частности, необходимости улучшенного обоснования реформирования и правильной оценки потребностей системы.
Еще один урок заключается в понимании необходимости координации усилий и правильный выбор способа управления реформой, имеющий прямое отношение к эффективности использования денежных средств. Прозрачность и подробное сообщение результатов, а также проблем привели бы к более глубокому пониманию предмета.
Добавить комментарий