Colectarea ilegală a banilor în școli: riscă amenzi și cei care colectează, și cei care primesc

Se apropie luna septembrie, iar la adunările de început de an școlar, părinții din nou vor fi anunțați despre taxele informale achitate în instituțiile publice de învățămînt.

Deși cadrul legal interzice colectarea și primirea acestor recompense, în unele instituții școlare părinții în continuare sînt „rugați insistent” să dea bani pentru fondul clasei, fondul școlii, reparații etc. Anul trecut au fost introduse modificări la Codul Contravențional care îi sancționează cu amenzi și pe cei care adună banii, și pe cei care îi primesc. Părinții sînt încurajați să denunțe cazurile de estorcare de bani la Linia Națională Anticorupție (080055555), disponibilă 24/24, 7 zile pe săptămînă, notează Noi.md cu referire la ziuadeazi.

Maria C. (n.r: numele a fost schimbat pentru siguranța elevului) este din municipiul Chișinău, mamă a trei copiii. Băiatul cel mai mare este elev la Liceul Teoretic „Ginta Latină”. Femeia se plînge că la instituția de învățămînt sînt colectate plăți lunare de circa 300 de lei de copil pentru așa-zisa fundație a școlii, iar dacă părinții nu achită, au de suferit copiii. Cei care nu vor să achite, li se născocesc diverse situații…Cel mai frecvent părinților li se spune că, dacă nu sînt de-acord cu aceste condiții, pot să-și mute copilul la altă școală: „Este o bătaie de joc să fie școala amplasată chiar lîngă casă și să-ți spună să dai copilul în altă parte”. Maria C. povestește că acum, înainte de începerea noului an de studii, a primit un mesaj de la un părinte, membru al comitetului părintesc, care i-a cerut să achite bani pentru reparație și pentru procurarea „plafoanelor” (n.r: abajururi). „La adunările părintești, directoarea întotdeauna justifică implicarea părinților cu mijloace bănești, învinuind administrația publică locală că nu alocă suficienți bani”, adaugă mama elevului, precizînd că pentru reparații au fost colectate sume separate.

La rîndul său, directoarea liceului, Nina Juc, recunoaște că în instituție se colectează bani, însă susține că aceste mijloace se oferă benevol de către părinți prin intermediul asociației la care aceștia aderă. „Părinții colectează, dar este aparat de casă, totul se contabilizează transparent. Cu siguranță este o neînțelegere, deoarece „plafoanele” au fost schimbate în toate sălile de clasă de către administrația școlii”, spune directoarea. Ea ne-a dat asigurări că va verifica acest caz ca să stabilească în ce clasă a fost invocat motivul „abajururilor” pentru a colecta alte sume de bani.

Raportări transparente pentru colectări benevole

Nelea Potînga, directoarea adjunctă a gimnaziului din satul Tocuz, raionul Căușeni, spune că în instituția unde activează nu se colectează bani de la părinți, iar administrația școlii se descurcă cum poate: „Sigur că ar fi bine să avem bani suficienți, inclusiv pentru reparație. Anul acesta am făcut doar reparație cosmetică, în sala de sport doar am vopsit podeaua. Și asta pentru că nu ne ajung bani…”.

Managerii instituțiilor unde se colectează bani prin asociațiile părintești trebuie să facă raportări periodice și să explice în mod transparent ce sume au fost colectate și cum au fost cheltuite, este convinsă Nelea Potînga. „Cu cîțiva ani în urmă, și la noi la școală părinții contribuiau așa cum puteau, cu sume modice, dar o făceau prin transfer bancar și noi, periodic, le spuneam cum sînt cheltuiți banii”, spune directoarea adjunctă.

Amenzi pentru părinții care colectează și pedagogii care primesc banii

Colectările de bani în instituțiile de învățămînt este o practică de mai mulți ani în țara noastră. Încă în anul 2016, în Raportul copiilor din Moldova pentru Comitetul ONU privind Drepturile Copilului se menționa: „copiii și părinții sînt obligați să achite diverse taxe ilegale pe parcursul anului școlar: fondul clasei, fondul școlii, reparație și echipamente, cadouri cu ocazia diferitor manifestări și sărbători, caiete cu evaluări, teste, lucrări practice și de laborator”. De-a lungul anilor, autoritățile au emis mai multe indicații și ordine pentru a eradica acest fenomen. Anul trecut au fost introduse amendamente la Codul Contravențional, potrivit cărora, riscă să fie sancționate atît persoanele care colectează banii, cît și cele care primesc aceste mijloace financiare, inclusiv în instituțiile de învățămînt. Astfel, potrivit articolului 315 din Codul Contravențional, persoanele care organizează colectări de fonduri nelegitime sau oferă astfel de recompense, riscă amenzi de pînă la cinci mii de lei.

Autorii proiectului motivau că „modificarea se impune în primul rînd cu scopul de a diminua și eradica fenomenul taxelor informale din domeniul învățămîntului. (…) Practicile de colectare a taxelor informale creează probleme de ordin etic, moral și legal, generînd conflicte de interese în procesul de evaluare a performanțelor școlare. Acceptarea cadourilor, suplimentelor salariale și a altor beneficii, determină apariția sentimentului de obligație și de constrîngere morală a profesorilor față de copiii, părinții cărora achită asemenea beneficii. Astfel, profesorii ajungînd în situații de conflict de interese sau sînt în dificultate atunci cînd urmează să aprecieze obiectiv rezultatele elevilor”.

Părinții sau tutorii pot raporta cazurile de estorcări de bani în instituțiile de învățămînt apelînd la Linia Națională Anticorupție,gestionată de Centrul Național Anticorupție, numărul de telefon 080055555, serviciu gratuit, disponibil 24/24, 7 zile pe săptămînă.