ЕС может отменить безвизовый режим в определённых случаях. Молдова – не исключение, но с оговоркой

ЕС может временно или на постоянной основе приостановить безвизовый режим для граждан 61 страны, имеющих право на краткосрочное пребывание в Шенгенской зоне (до 90 дней в течение 180 дней). В этот список входит и Республика Молдова. Основанием для такого решения могут стать угрозы безопасности или серьёзные нарушения прав человека.

Как сообщает Noi.md со ссылкой на Realitatea, Европейский парламент принял во вторник, 7 октября 2025 года, законодательную инициативу, которая изменяет механизм. Существующий механизм позволяет Европейской комиссии временно ввести визы для определённой страны, когда возникают опасения по поводу безопасности, параллельно с расследованием и официальным диалогом. Если проблемы сохраняются, ограничения могут стать постоянными.

Среди текущих причин для приостановления безвизового режима — рост преступности среди граждан соответствующего государства, увеличение числа отклоненных просьб о предоставлении убежища или значительное увеличение числа лиц, превышающих законный срок пребывания. Реформа добавляет новые причины для приостановления, в том числе гибридные угрозы, такие как инструментализация мигрантов государствами, программы «золотых паспортов», которые могут создавать риски для безопасности, несоответствие визовой политике ЕС, нарушение Хартии ООН, прав человека или международного гуманитарного права, а также несоблюдение решений международных судов.

Республика Молдова входит в число 61 страны, граждане которой могут без визы путешествовать по ЕС, но из документа следует, что эта привилегия является условной, то есть не распространяется на всех молдаван в любой ситуации. Только лица, имеющие биометрические паспорта (с электронным чипом и элементами безопасности, соответствующими стандартам ИКАО — Международной организации гражданской авиации), пользуются безвизовым режимом. Обладатели старых паспортов, не соответствующих стандартам ИКАО, не могут въезжать без визы в Шенгенскую зону — для них по-прежнему действует визовый режим.

Благодаря этим изменениям, основания для приостановления действия безвизового режима становятся аналогичными основаниям для его предоставления, что направлено на усиление сдерживающего эффекта.

В то же время существующие основания, такие как соображения безопасности или отсутствие сотрудничества в вопросах репатриации, будут сохранены. Ещё одним новым элементом является возможность приостановления безвизового режима для должностных лиц иностранных правительств, ответственных за серьёзные нарушения прав человека или другие правонарушения.

Порог для констатации «существенного» увеличения числа лиц, которые остаются нелегально или совершают серьёзные преступления, будет установлен на уровне 30%. В случае отклонённых ходатайств о предоставлении убежища порог будет составлять 20%, с возможностью для европейского исполнительного органа делать обоснованные исключения.

Докладчик по данному вопросу, евродепутат Матьяж Немец, подчеркнул, что новый механизм укрепляет приверженность Европейского союза правам человека и международному праву, одновременно предоставляя современные инструменты для защиты европейской безопасности.

Законодательный текст был одобрен на пленарном заседании 518 голосами «за», 96 «против» и 24 «воздержались». Документ, уже неофициально согласованный с Советом ЕС, должен быть официально принят им. Новые правила вступят в силу через 20 дней после их публикации в Официальном журнале Европейского союза. Европейская комиссия сможет инициировать процесс приостановления по запросу государства-члена или по собственной инициативе, в зависимости от информации, полученной от европейских институтов.

До сих пор безвизовый режим был отменён только один раз - в случае с государством Вануату. Кроме того, пресса отмечает, что адаптация механизма приостановления безвизового режима была произведена в контексте обстановки в Грузии, которая после парламентских выборов отклонилась от своего европейского курса.