Валерий Кучук: «Конституционный суд не имеет полномочий аннулировать мандаты без окончательного судебного решения»

Доктор юридических наук, преподаватель и председатель Института конституционной юстиции Валерий Кучук прокомментировал решение Центральной избирательной комиссии (ЦИК) о санкционировании партии «Демократия дома», отметив, что Конституционный суд не обладает компетенцией аннулировать депутатские мандаты при отсутствии окончательного и необжалованного судебного решения.

По словам эксперта, ЦИК должна была реализовать свои полномочия до проведения выборов, рассмотрев по существу жалобы, касающиеся возможных нарушений избирательного законодательства, и при необходимости обратиться в суд.

«Конституционный суд вправе ответить на вопрос, являются ли мандаты действительными или нет, только имея в основе судебное решение. Суд не может присваивать себе компетенцию по рассмотрению обычных споров между избирательными конкурентами и избирательным органом — Центральной избирательной комиссией», — пояснил Валерий Кучук.

Он подчеркнул, что в данном случае ЦИК не исполнила свои обязанности своевременно, хотя имела право признать мандаты недействительными при выявлении серьёзных нарушений.

«Это решение относилось к исключительной компетенции ЦИК. Когда вопрос был передан Конституционному суду, тот должен был признать подобное обращение неприемлемым, чтобы дело рассматривалось в обычных судебных инстанциях», — отметил эксперт.

Кучук напомнил, что статья 135 Конституции не предоставляет Конституционному суду полномочий напрямую рассматривать подобные избирательные споры.

«Пока нет окончательного и необжалованного судебного решения, Конституционному суду не на что опираться и, соответственно, не о чём выносить заключение », — резюмировал он.

Эти заявления прозвучали на фоне решения ЦИК, которая вынесла очередное предупреждение партии «Демократия дома» и лишила её на один год государственного финансирования, сославшись на подозрительную кампанию в TikTok, отсутствие задекларированных расходов, участие иностранного политика в продвижении и создание «камуфлированного избирательного блока».

Хотя ЦИК признала, что нарушения носят повторный характер и формально подпадают под самую строгую санкцию — аннулирование регистрации партии в избирательной гонке, комиссия отметила, что не может применить эту меру задним числом, поскольку парламентские выборы 28 сентября уже состоялись.
Окончательное решение о подтверждении или аннулировании мандатов партии теперь предстоит принять Конституционному суду.