Венецианская комиссия дала заключение на проект реформы юстиции

Венецианская комиссия (ВК) дала предварительное заключение на проект реформы юстиции, подготовленный Министерством юстиции.

Об этом 11 октября сообщил представитель Молдовы в ВК Александру Тэнасе. По его словам, Венецианская комиссия учла высокий уровень коррупции в судебной системе Молдовы и считает, что «критическое положение дел в юстиции оправдывает такие радикальные решения, как проверка всех судей».

Также Тэнасе рассказал, что ВК считает, что власти Молдовы могут сами решить, есть ли у них основания «для экстренной проверки членов Высшей судебной палаты (ВСП), как это предполагает законопроект».

В то же время, по словам Тэнасе, комиссия обеспокоена тем, что законопроект «совмещает процесс проверки судей с реформой (ВСП)».

Также комиссия рекомендовала, чтобы все решения о переводе, повышении и отставке судей принимал Высший совет магистратуры (ВСМ). Кроме того, комиссия рекомендовала, чтобы законопроект предусматривал возможность обжаловать в суде решения ВСМ, основанные на выводах комиссии по оценке судей.

По мнению ВК, в законопроекте должны быть четко сформулированы критерии оценки судей, а в комиссии по оценке необходимо увеличить число бывших судей, но чтобы их было не больше половины.

Комиссия рекомендовала также, чтобы у судей, которые не прошли проверку на неподкупность, не было возможности оставаться в судебной системе. Кроме того, комиссия считает, что у ВСМ должна быть возможность выбирать судей Высшей судебной палаты, которых ВСМ затем будет предлагать на утверждение парламенту.

В конце августа, напомним, коалиция Партии социалистов и блока ACUM сообщила, что готовит реформу юстиции. Проект реформы подготовил Минюст. Он предполагает, кроме прочего, что компетенции Высшей судебной палаты урежут, а число членов ВСП сократят с 33 до 17 судей.

Кроме того, проект реформы предполагает увеличение состава ВСМ. Его предлагают дополнить еще тремя членами — двумя выдвиженцами правительства и одним — администрации президента. Из 12 членов, которые сейчас входят в состав ВСМ, трое — выдвиженцы парламента, шестеро — представители судейского корпуса (трое — судов первых инстанций, двое — АП, один — ВСП), а еще трое входят в состав ВСМ по праву — глава Минюста, генпрокурор и глава ВСП.