Совет по телевидению и радио утвердил методику мониторинга призывов к ненависти

Совет по телевидению и радио (СТР) сегодня утвердил Методологию мониторинга призывов к ненависти, которая основана на двух международных инструментах, используемых в процессе оценки и наказания за призывы к ненависти - Рабатском плане действий и тройном тесте Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ).

Рабатский план действий включает в себя: социальный и политический контекст, статус говорящего, намерение подстрекать аудиторию против целевой группы, содержание и форму высказывания, степень его распространения и вероятность причинения вреда, включая неизбежность.

В то же время каждый потенциальный случай должен быть рассмотрен в свете тройного теста ЕСПЧ: ограничения права на свободу выражения мнения должны быть предусмотрены законом; ограничения должны быть основаны на одной из законных целей закона; ограничения должны быть строго необходимыми и соразмерными преследуемой цели.

Методология основана на Руководстве по оценке и рассмотрению случаев разжигания ненависти "Борьба с разжиганием ненависти в вещательных СМИ в Республике Молдова", разработанном Советом Европы при поддержке Европейского союза в рамках помощи, предоставленной СТР.

Кодекс об аудиовизуальных медиауслугах - единственный органический закон в Республике Молдова, который регулирует вопросы, связанные с призывами к ненависти в расширенном варианте (статья 1), и устанавливает четкие санкции за этот вид высказываний в аудиовизуальных программах.

За подобное содержание СТР может налагать штрафы от 40 000 до 70 000 леев за первое нарушение, от 70 000 до 100 000 леев за повторные нарушения, а также отзывать лицензию на вещание после постепенного применения санкций.