Совет по конкуренции расследует мартовский кризис с солью

Совет по конкуренции разъясняет «существенные колебания на рынке пищевой соли, начиная с конца февраля».

«Краткосрочное снижение запасов соли, учитывая невозможность импорта из Украины и нерациональное покупательское поведение — основные факторы, обусловившие отсутствие соли на прилавках», – поясняют в учреждении.

«Совет по конкуренции провел анализ рынка и получил следующую информацию: Совет констатировал значительное изменение в структуре рынка с начала военного конфликта в Украине. В первой половине марта 2022 года в Республике Молдова на полках торговых точек был обнаружен временный дефицит пищевой соли.

Нехватка соли в основном была вызвана двумя основными факторами:

• кратковременным снижением запасов соли, учитывая невозможность импорта из Украины и необходимость выявления и доставки продукта из других источников;
• нерациональным покупательским поведением потребителей, характеризующимся приобретением соли в чрезмерных объемах, из-за опасений, что в будущем этот продукт будет отсутствовать в Республике Молдова.

Однако в целях мониторинга конкурентной среды, а также необходимости исключения возможного недобросовестного поведения импортирующих предприятий и/или трейдеров в случае кризиса, Совет по конкуренции накопил и изучил ключевую актуальную информацию об импорте и маркетинге пищевой соли с 24.02.2022 и по настоящее время.

В Республике Молдова этот рынок полностью определяется импортом. Таким образом, в 2021 году импорт соли в Республику Молдова осуществляли 83 предприятия, в общем количестве 23 527,31 тонн, с низкой степенью концентрации, при наличии большого количества предприятий-импортеров.

Что касается происхождения импорта, то в 2021 году 86,44% пищевой соли было ввезено из Украины, 5,91% – из Беларуси и 4,71% – из Румынии, остальное – из 13 других стран. В 2022 г. (01.01.2022-19.04.2022) в Республику Молдова было ввезено 5676,64 тонн пищевой соли 66 импортерами. Из них в период с 24.02.2022 г. по 19.04.2022 г. было ввезено 3739 тонн (519 сделок, совершенных 62 предприятиями), что всего на 2% меньше количества, ввезенного за аналогичный период предыдущего года (3816 тонн).

Выяснилось, что ежедневные объемы импорта в последние дни февраля были значительно ниже, чем в предыдущем году. Однако в марте 2022 года ситуация восстановилась, эта разница была полностью компенсирована, что привело к быстрому решению проблемы нехватки пищевой соли на полке.

Что касается источника происхождения, то установлено, что практически все количество ранее ввозимой из Украины соли было заменено солью из Румынии (78,36%) и Турции (8%), остальное – из других 14 стран. Отметим, что за март 2022 года Национальное бюро статистики сообщило о росте цен на пищевую соль на 42,5% по сравнению с февралем 2022 года. Мы оцениваем это увеличение как вызванное значительным ростом импортных цен в связи с изменением основных источников поставки. Соль, импортируемая из Румынии, всегда была значительно дороже, чем соль из Украины, в том числе с учетом того, что есть различия в качестве, упаковке (большая часть украинской соли формовалась в Республике Молдова) и т.д.

На данный момент не выявлено признаков, свидетельствующих о наличии антиконкурентной практики, реализуемой компаниями-импортерами и трейдерами, что привело бы к отсутствию пищевой соли на полке в первой половине марта 2022 года. В то же время, если кто-то имеет информацию о существовании такой практики, Совет по конкуренции просит ее представить, чтобы можно было принять необходимые меры в соответствии с полномочиями», – говорится в пресс-релизе учреждения.

В начале марта на прилавках магазинов не было соли. Тогда с разъяснениями выступил министр экономики Сергей Гайбу, который заявил на пресс-конференции, что резервы соли есть, но виной ажиотаж.

Вскоре Минэкономики сообщило населению, что «причин для паники нет», так как в Молдову было ввезено более 1000 тонн соли.