Проблемы и препятствия интеграции национальных меньшинств

Этнические меньшинства сталкиваются с трудностями в процессе интеграции в молдавское общество.

Одним из основных препятствий является языковой барьер, особенно среди взрослого населения, а ограниченное знание государственного языка влияет на доступ к услугам и возможностям. Кроме того, политическое представительство не в полной мере отражает положение меньшинств. Такие выводы сделал для IPN Вячеслав Рябчинский, генеральный директор Агентства по межнациональным отношениям (АМО).

«Этнические сообщества хотят видеть депутатов, которые отражают интересы меньшинств»

Глава АМО утверждает, что участие этнических меньшинств в процессах принятия решений в Молдове остается сложной задачей. На местном уровне представительство обеспечивается, но на районном и центральном уровнях возникают трудности. Сегодня в парламенте 16 из 101 депутата представляют этнические меньшинства, но они являются членами политических партий и не всегда голосуют в интересах сообщества, которое представляют.

Этнические меньшинства хотят систему прямого представительства, а не через партию, например, как это существует в Румынии и Венгрии, где этнические сообщества избирают своих депутатов, которые непосредственно отражают интересы меньшинств. В Молдове такого механизма нет, подчеркивает Вячеслав Рябчинский. Поэтому государству следует усовершенствовать систему представительства этнических меньшинств, чтобы они могли эффективно участвовать в процессе принятия решений, считает директор АМО.

«К сожалению, в политике слишком часто используется этнический аспект. Я хотел бы изменить этот подход», — заявил генеральный директор агентства.

«Проблемы в межэтническом общении сохраняются»

Вячеслав Рябчинский считает проблематичным нынешний уровень интеграции этнических меньшинств в молдавское общество. С другой стороны, в стране нет межэтнической ненависти, что свидетельствует о здоровом климате отношений между различными этническими группами. Однако проблемы в межэтническом общении сохраняются. В настоящее время среди меньшинств государственным языком лучше всего владеют русские — около 25% понимают и говорят на нём. Украинцы находятся в схожей ситуации, и лишь 10% гагаузов знают и говорят на государственном языке.

Недостаточный уровень знания государственного языка среди меньшинств, включая взрослое население, остаётся существенным препятствием для полноценного участия в общественно-политической жизни, отмечает Агентство по межэтническим отношениям.

За годы своего существования сформировались изолированные сообщества, не владеющие государственным языком и редко взаимодействующие с большинством населения. Украинцы до начала войны говорили преимущественно на русском языке. Постепенно, вплоть до настоящего времени, языковая среда изменилась. В районных центрах, городах, в том числе в столице, государственный язык становится всё более распространённым. Таким образом, украинцы, приехавшие из отдалённых сельских населённых пунктов, сталкиваются с языковым дискомфортом. Поэтому одним из приоритетов в настоящее время является продвижение государственного языка в этнических сообществах. Национальная программа изучения государственного языка пользуется огромным успехом, заключил Вячеслав Рябчинский.

Большинство гагаузов, болгар и украинцев проживают за пределами Кишинёва, в то время как русские в основном сосредоточены в столице. Поэтому программы для этнических сообществ должны расширяться за пределы мегаполиса. В этом году была запущена программа MOSAIC – «Многоэтничность и социальная организация в гармонии и взаимодействии сообществ», которая направлена на построение консолидированного общества, основанного на интенсивном взаимодействии: встречах государственноязычных сообществ с этническими меньшинствами, взаимодействии на коллективных мероприятиях.

Согласно переписи населения и жилищного фонда 2024 года, этнические меньшинства составляют 14% населения Республики Молдова. Наиболее многочисленные группы этнических меньшинств – украинцы (4,9%), гагаузы (4,2%), русские (3,2%), болгары (1,6%) и рома (0,4%).