Павловский - о запрете символов: "Не нужно было смешивать всё в одну кучу"

В положении закона, касающегося введения запрета в Молдове общеизвестных атрибутов и символов, используемых в связи с актами военной агрессии, необходимо было оставить только знаки Z и V, и вывести из-под его действия георгиевскую ленточку, поскольку она на протяжении многих лет используется в нашей стране как символ Победы и никоим образом не ассоциируется с нынешними военными действиями в Украине.

Такое мнение высказал эксперт в области права Cтанислав Павловский, выступая в эфире телеканала "НТВ-Молдова", передает Noi.md.

"Не нужно было сваливать всё в одну кучу и мешать божий дар с яичницей, как говорится. Я бы вот эти две вещи - знаки Z и V и георгиевскую ленточку - отделил бы, поскольку запрет первых двух букв в контексте можно обсуждать, а по ленточке - нет ничего", - отметил Cтанислав Павловский.

Он признал, что действительно знаки V и Z активно используются российскими войсками в военных действиях на территории Украины, и ассоциаций не избежать никак.

"Они ассоциируются с военными действиями. Мы можем обсуждать, кто прав, а кто неправ. Это совершенно неважно. Это ассоциируется с военными действиями, с действиями одного государства на территории другого государства. В результате этих действий гибнут люди. То есть, как бы мы ни хотели, это ассоциируется с войной. Но я бы их все-таки отделил от георгиевской ленточки, которая у нас никоим образом не ассоциируется с действиями в Украине. Я не видел российские войска, чтобы они, скажем, использовали эту ленточку в Украине. Это первое. Второе. На протяжении многих лет уже в Молдове георгиевская ленточка используется как символ Победы, символ 9 Мая. На Пасху, на Рождество или на Новый год никто ее не использует. Ее используют только на 9 Мая, как символ Победы во Второй мировой войне, или Великой отечественной войне, кто как хочет называет. И никогда эта ленточка не вызывала каких-то боевых действий и не выражала призывы напасть на кого-то или с кем-то расправиться. Это был символ радости людей в связи с тем, что все-таки добро победило зло, что жизнь победила смерть, и что лучшие силы в той великой и ужасной войне одержали верх над фашистской чумой. Это если называть вещи своими именами", - отметил эксперт в области права.

Он высказался за то, чтобы разделить знаки Z и V и георгиевскую ленточку, отметив, что нет достаточных оснований для запрета последней.

Cтанислав Павловский напомнил, что статья 10 Европейской конвенции по правам человека провозглашает право на свободное выражение мнений, распространение информации и тому подобное. Но вторая часть говорит о возможных ограничениях с целью борьбы с преступностью, защиты морали и нравственности, защиты государственной безопасности, здоровья народа и предусматривает ряд других ограничений. И если кто-то хочет ввести какое-то ограничение, то это ограничение, чтобы оно было совместимо с положениями конвенции, должно соответствовать трем критериям.

"Первый критерий - оно должно преследовать законную цель. Второе - должна быть острая социальная необходимость, вызывающая это ограничение. И третье - это ограничение должно быть пропорционально той цели, которая преследуется. Так вот, это было обязанностью государства, обязанностью парламента и правительства показать нам, в чем заключается вот эта законность цели, в чем заключается эта острая социальная необходимость. Что у нас здесь, на территории Молдовы, произошло такого, по сравнению с прошлым годом, что в прошлом году это было можно, а в этом году уже нельзя? Что случилось с этой ленточкой за этот год? Нам это не представили. Третий, последний элемент - пропорциональность. То есть та мера, которая предпринимается, она должна быть пропорциональна той цели, которая преследуется. И вот здесь, когда мы говорим о пропорциональности, в законе предусмотрены очень драконовские наказания: общественные работы, очень большие штрафы. Пропорциональность тоже вызывает сомнение", - отметил эксперт в области права.

По его словам, согласно практике ЕСПЧ, даже штраф в 50 леев может быть диспропорциональной мерой, в зависимости от того, в какое право осуществляется вмешательство со стороны государства, насколько это вмешательство оправдано, и в чем заключается законность целей, которые преследовали.

"Эти все три упомянутых элемента должны быть показаны нам. Окончательно же ответ на этот вопрос должен быть дан национальными судебными властями. Если кто-то там выйдет с ленточкой, и его за это накажут, он имеет право обратиться в суд, пройти все судебные станции и потом обратиться в Европейский суд по защите прав человека. И когда суд выскажется на эту тему, наши судебные инстанции, международные судебные инстанции выскажутся, только тогда мы сможем говорить, что практика такова. Но я бы сделал поправки в законе и отделил запрет знаков Z и V и георгиевской ленточки. Первые две буквы можно обсуждать, но по ленточке нет ничего", - заявил Cтанислав Павловский.