Приднестровье новостей: 1365
Акция протеста новостей: 1640
Война в Украине новостей: 5253
Евровидение новостей: 499

Обманутые «трубой», или Как владельцы квартир с автономным отоплением будут больше платить «Термоэлектрике»

15 дек. 2022, 0:52 (обновлено 15 дек. 2022, 18:01)   Общество
16317 5

В преддверии зимних праздников власти (точнее, специалисты Министерства инфраструктуры и регионального развития) решили сделать «подарок» владельцам квартир в старых домах, у которых есть собственные котлы отопления.

Как так получилось? Третьего марта 2022 года Конституционный суд принял Постановление № 4, в соответствии с которым с 1 мая жильцы, отключившие свои квартиры от централизованной системы отопления, больше не должны платить от 10% до 100% счета за тепло «Термоэлектрике», как платили до этого. Однако Министерство инфраструктуры издало распоряжение, согласно которому эти потребители должны будут оплачивать от 15% до 50% счета.

Да-да, вы поняли правильно! Они должны платить до 50% счета за центральное отопление, то есть за трубу, которая проходит через их квартиры.

Тогда, в марте 2022 года, положение законодательства, обязывающее их сделать это, было объявлено Конституционным судом неконституционным. Депутат ПДС Дан Перчун заявил, что Министерство инфраструктуры должно разработать более справедливую формулу расчета.

По данным «Термоэлектрики», в Кишиневе около 25 тысяч квартир отключены от центрального отопления. Их владельцы платили 10% от стоимости тепловой энергии в расчете на квадратный метр.


Автор обращения в Конституционный суд утверждал, что оспариваемые положения являются расплывчатыми и оставляют место для толкования субъективных и произвольных норм. Таким образом, правительство устанавливает для потребителей плату за услугу, от которой они отказались, что нарушает право собственности.

Решение Конституционного суда:

Частично принимает уведомление и объявляет неконституционными пункты 8, 81, 82, 83, 84 и 86 Приложения № 7 к Положению об оказании и оплате жилищно-коммунальных и коммунальных услуг жилого фонда, учета квартир и условиях их отключения/повторного подключения к системам отопления и водоснабжения, утвержденного Постановлением Правительства № 191 от 19 февраля 2002 г.

Решение применялось с 1 мая 2022 года.

Решение Конституционного суда отменено приказом Андрея Спыну

Когда было принято решение Конституционного суда, люди обрадовались, что наконец-то избавятся от платы за трубу, которая намного холоднее, чем радиаторы, подключенные к газовым котлам в квартирах.

Но радость от решения КС длилась ровно 7 месяцев. Владельцы квартир с автономным отоплением получили счета от «Термоэлектрики» и CET NORD в два, три и даже в пять раз выше, чем до мая 2022 года.

В одночасье, исходя из мотивировки Постановления Конституционного суда № 4 от 3 марта 2022 г., приказом Министерства инфраструктуры и регионального развития № 184 от 31.10.2022 (опубликован в «Официальном мониторе» № 349-361 от 11.11.2022) была утверждена и введена в действие «Методология распределения потребления теплоэнергии и затрат, связанных с этим потреблением, среди потребителей многоквартирного дома, подключенных к системе коллективного теплоснабжения».

Новая методология предусматривает «выравнивание расходов» жильцов и гарантию справедливости при распределении теплоэнергии в многоквартирных домах с коллективной системой теплоснабжения. Данный нормативный акт разрабатывался на основании Исследования распределения потребления тепловой энергии в жилых домах, в которых есть квартиры, отключенные от централизованной системы теплоснабжения.

Деталью, вызывающей вопросы, является тот факт, что приказ был издан на основании решения Комиссии по чрезвычайным ситуациям № 45 от 31.10.2022 и подписан министром инфраструктуры Андреем Спыну в тот же день.

Почему власти не проинформировали об этих важных решениях потребителей, которых это касается?

Каким образом министерству удалось издать приказ о новой методологии в тот же день, 31.10.2022, когда Комиссия по чрезвычайным ситуациям приняла Решение № 45 от 31.10.2022?

Мы понимаем, что сейчас действует режим чрезвычайного положения, а решения КЧС в таком случае являются главными в государстве. Но нам непонятно, как министр Спыну, игнорируя решение Конституционного суда о незаконности этих платежей, не информируя непосредственно заинтересованных потребителей, мог издать внутренний приказ, который, в свою очередь, был издан на основании Решения КЧС № 45 от 31 октября 2022 года.

Однако проблема в другом. В методологии и исследовании, приложенном к приказу, нет прямого упоминания о трубах в квартирах, а говорится об оплате теплопотерь в подвале, на техническом этаже, в других помещениях общего пользования.

Методология расчета, разработанная Министерством инфраструктуры

На основании новой методологии специалисты Министерства инфраструктуры и регионального развития решили, что 10% стоимости отапливаемого квадратного метра – это слишком мало, и она должна увеличиваться в зависимости от определенных факторов и серии квартир до 15-50%.

Исходя из примера расчета для квартиры типовой 143-й серии, прямые и косвенные теплоотдачи составляют 31,45% для отключенных квартир.

Специалисты пришли к выводу, что прямая теплоотдача от труб, проходящих через отключенные квартиры, составляет 15% для всех типов домов. Изоляция стояков должна быть исключена, потому что ее целостность не может быть гарантирована внутри частной собственности.

При этом в случае, когда подъезд не отапливается, косвенную теплоотдачу учитывать не следует, так как она формируется пропорционально всеми потребителями, как подключенными к централизованной системе отопления, так и отключенными. Если подъезд отапливается (либо есть радиаторы, либо проходят основные стояки), то косвенная теплоотдача составляет 6,9% независимо от серии дома или этажности.

Для отапливаемого подвала косвенная теплоотдача является величиной колеблющейся и оценивается по формуле: ksub.inc. = −0,079 ∗ ln (???) + 0,2672, [%], где n — количество этажей. Если подвал не отапливается, а площадь отключенных квартир меньше 50%, то применяется формула: ksub. = −0.046 ∗ ln (???) + 0.1448, [%]. Если подвал не отапливается, а площадь отключенных квартир больше 50%, то формула принимает такой вид: ksub. = −0.046 ∗ ln (???) + 0.1448 ∗ (1 − ????), [%]. Если подвала нет, то в расчетах используется соотношение для неотапливаемого подвала в зависимости от доли отключаемых квартир.

Для отапливаемого технического этажа косвенная теплоотдача определяется по формуле: ket.înc. = −0.18 ∗ ln (???) + 0.6376, [%]. Для неотапливаемого технического этажа и доли отключенных квартир по площади менее 50% расчетной формулой является: ket. = −0.121 ∗ ln (???) + 0.3749, [%]. Для неотапливаемого технического этажа и доли отключаемых квартир по площади более 50% формула расчета следующая: ket. = −0.121 ∗ ln (???) + 0.3749 ∗ (1 − ????), [%]. Если технического этажа нет, то в расчетах используется соотношение для неотапливаемого технического этажа в зависимости от доли отключенных поверхностей.

NB! Применение 10-процентной квоты на косвенную теплоотдачу для отключенных квартир приводит к перераспределению расходов в существенном соотношении (почти 20%) за счет тех, кто остается подключенным к центральному отоплению.

Большая доля отключенных квартир приводит к существенному увеличению перераспределения расходов на отопление за счет оставшихся подключенных к централизованной системе отопления. Таким образом, это значение может достигать 50%.

В комментарии для bani.md депутат ПДС Дан Перчун, который является автором обращения в КС, заявил, что хороша методология или нет, это не тема для обсуждения.

«Конституционный суд заявил, что нет четких аргументов для этой выплаты, что в принципе эта выплата должна основываться на четкой, прозрачной методологии. Сейчас Министерство инфраструктуры подготовило методологию и провело ее через Комиссию по чрезвычайной ситуации. Это сложная методология, в которой представлено и исследование. Конституционный суд не сказал, что такой выплаты не может быть в принципе, а отметил только, что на том этапе не было четких аргументов, объясняющих, почему при разных обстоятельствах платят одинаковую сумму и почему она составляет 10%. Суд не отменил возможность такой выплаты, но потребовал более четко регламентировать ее, уточнить, в каких ситуациях кто сколько платит. Хорошая или плохая методология — это не тема для обсуждения», — заявил Дан Перчун.

Решение, тайно принятое Мининфраструктуры, возмутило потребителей

После приказа, подписанного Андреем Спыну, люди, не будучи проинформированы о новых положениях, очутились в изумлении, получив счета за полмесяца на 500, 700 и даже 1000 леев. За что? За несколько метров трубы, которая чаще всего холодная, а не теплая.

Пострадавшие потребители выразили свое возмущение в социальных сетях.

«В замечательной методологии в конце представили расчетную модель для блоков 143-й серии... Получается, что отключившиеся квартиры должны платить 31,45% от стоимости отопления, не верится в такое! Квартира расположена на первом этаже, стояки еле теплые, а мы фактически отапливаем подвал и соседей, а не наоборот. Большая бессмыслица», — написала интернет-пользователь.

«Они действовали тайно, но все легально, опубликовано в "Официальном мониторе" от 11.11.2022! Мошенничество, легализованное с помощью Решения КЧС № 45. Что такое Чрезвычайная комиссия? Ну, у нас ЧП, она решает ВСЁ! Может даже игнорировать решения Конституционного суда», — написал другой пользователь сети в комментарии к посту.

«Я тоже живу на первом этаже и тоже в угловой квартире. Утеплил квартиру в соответствии с рекомендациями в надежде, что заплачу меньше. А теперь навязывают мне 700 леев. Почти эквивалентно цене, которую я заплатил за газ! Пусть возьмут свои трубы и вставят их в свои счета!», — пишет другой пользователь сети.

«У моего соседа еще веселее. Внимание! Пенсионер: 108 лей за газ (с автономкой) и 820 леев за трубу!!! У другого соседа, у которого центральное отопление, 700 леев за всю квартиру! Вы понимаете, что происходит? Один платит 700 леев в месяц за отопление, а другой 800 только за стояк!», – рассказывает другой интернет-пользователь.

Возмутительно, скажете вы? Мы не будем комментировать, оставляем вам возможность прокомментировать эти безрассудные, с нашей точки зрения, решения.

На звонок по горячей линии для потребителей оператор Infobon сухо сообщил, что есть новый приказ о применении новой методологии, а какой процент выплачивается за квартиру, решают представители «Термоэлектрики» совместно с представителями Ассоциации владельцев приватизированных квартир, но на основании каких исследований, не поясняется. Однако нам предложили отправить петицию на адрес Infobon, чтобы узнать, какой процент выплачивается за квартиру по интересующему нас адресу.

Стоит упомянуть, что в данной ситуации, по данным Termoelectrica, только в Кишинеев насчитывается около 25 тысяч владельцев таких квартир.

Другими словами, здесь подходят слова: «Наши уходят, наши приходят... мы все равно остаемся в дураках!»

14
1
1
11
23

Добавить комментарий

500

Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

© Бизнес

Как вы оцениваете решение об индексации пенсий на 6% с 1 апреля?