Гражданское общество требует приостановить действие решения КЧС о пребывании беженцев в нашей стране

Организации гражданского общества, подписавшие соглашение, выражают обеспокоенность по поводу положения Комиссии по чрезвычайным ситуациям от 10 мая, касающегося беженцев.

Положение КЧС предусматривает, что с 15 мая срок пребывания на территории Республики Молдова для лиц, имеющих право на временную защиту, будет составлять 90 дней в течение 180 дней.

В публичном заявлении подписавшиеся организации отмечают, что это положение приведет к нарушению ряда прав беженцев.

«Таким образом, с 15 мая 2023 года беженцы из Украины, не получившие форму защиты или другое право на проживание, смогут находиться на территории Республики Молдова только на срок, не превышающий 90 дней. В результате этого решения возрастет степень уязвимости беженцев в Республике Молдова из-за войны в Украине», – отмечается в заявлении организаций гражданского общества.

По мнению подписавших, это решение негативно повлияет на работу Генеральной инспекции по миграции, которая не сможет обрабатывать растущее количество заявлений, что повысит риск применения санкций к людям за незаконное пребывание только потому, что им не удалось получить статус, хотя они проявляют желание. А при отсутствии действенного механизма управления случаями несоблюдения 90-дневного срока создаются предпосылки для нарушения прав при пересечении границы.

Следовательно, существует обоснованный риск того, что беженцы с истекшим сроком пребывания и без легального статуса в Молдове, возвращаясь в Украину на короткий срок (по разным причинам, в том числе медицинским, документальным, рабочим и т. д.), столкнутся с ограничением права на въезд и пребывание на территории Молдовы, тем самым будет нарушено их право на жизнь, которое является абсолютным правом.

Организации гражданского общества также отмечают, что мониторинг реализации механизма предоставления временной защиты и иных форм убежища свидетельствует о наличии пробелов и снижении эффективности на текущем этапе, обусловленных жесткими и невыполнимыми требованиями к ряду категорий перемещенных лиц относительно оформления статуса временной защиты или ходатайствующие о других формах убежища.

Для беженцев, проживающих в сельской местности, вдали от органов местного публичного управления, для лиц из уязвимых групп (пожилые люди, люди с особыми потребностями, ромы и другие уязвимые группы) установление условий по предъявлению документов, особенно подтверждающих проживание, ввиду получения статуса временной защиты, является бременем, созданным независимо от их воли.

«Все эти условия будут порождать ситуации незаконного пребывания на территории Республики Молдова. В то же время невозможность возвращения домой из-за войны повысит степень их уязвимости, а также риск стать жертвами коррупционных и организованных преступных действий», – подчеркивается в заявлении.

Подписанты просят приостановить действие положения ЕГЭ от 10 мая, чтобы предоставить беженцам из Украины достаточные условия и рычаги для обеспечения их основных прав и безопасности.

Декларацию подписали: Центр политики, инициатив и исследований Platforma, Активные сообщества за демократию участия (CADP), Центр политики и реформ (CPR), Платформа женщин-ромов ROMNI, Коалиция за инклюзивность и недискриминацию, Гражданская инициатива «Молдова за мир», АО «Моя примэрия».

Ранее власти установили, что, начиная с марта 2023 года, беженцы из-за вооруженного конфликта в Украине могут получить временную защиту в Республике Молдова сроком на один год.