Молдавско-американская торговая палата (AmCham) и Европейская бизнес-ассоциация (EBA) выразили в письме властям свою обеспокоенность намерением правительства Республики Молдова продвигать проект постановления о внесении изменений в приложение к Постановлению Правительства № 401/2021 об утверждении лимитов мощности, максимальных квот и категорий мощности в области производства электроэнергии из возобновляемых источников со сроком действия до 31 декабря 2025 года.
По мнению двух ассоциаций, инициатива негативно скажется на эффективности системы электроснабжения, тарифах для потребителей, а также на привлечении иностранных инвестиций в энергетический сектор.
В письме упоминается, что 8 декабря 2021 г., после почти 15 месяцев дебатов о распределении квот мощности для возобновляемых источников энергии, Правительство Республики Молдова приняло решение № 401/2021, по которому распределено 400 МВт по различным технологиям и схемам поддержки до 31 декабря 2025 года.
Хотя в то время сообщество инвесторов настаивало на применении конкурентных механизмов, установленных в Законе № 10/2016 о содействии использованию энергии из возобновляемых источников, т.е. выделение больших мощностей, чем по фиксированному тарифу, и технологий, к которым есть повышенный интерес, правительство, однако, утвердило 235 МВт по фиксированному тарифу по различным технологиям и 165 МВт по аукционам (фиксированная цена).
Постановление Правительства № 401/2021, как указано в информационной записке, должно было «предоставить сообществу инвесторов ожидаемую предсказуемость действий исполнительной власти и ее нормативных актов» и что «необходимо направить четкие сигналы о намерении правительства поддержать этот сектор с элементами повышенной предсказуемости, минимум на 5 лет».
Подписавшиеся ассоциации уточняют, что фиксированный тариф на солнечные установки, утвержденный НАРЭ на 2022 год, составляет 1,80 лея/кВтч = 90 евро/МВтч, а по аукциону той же солнечной технологии можно получить цену на 20-25 % ниже, а в случае ветряных технологий стартовая цена составляет 79 евро МВт/ч.
Таким образом, ассоциации не согласны с аргументом из информационной записки к проекту решения о том, что решение обеспечит снижение окончательного тарифа для потребителя. Напротив, он может привести к повышению тарифов, учитывая, что оно является наиболее дорогой схемой поддержки.
Также организации не согласны с аргументом, что проект не окажет существенного влияния на энергосистему, учитывая, что планируется построить более 140 не распределяющих станций, к которым добавляются уже существующие в той же категории. 25% генерации будут нераспределенными, разделенными почти на 200 производителей, все до 1 МВт.
Согласно письму от AmCham и EBA, проект решения правительства:
- негативно повлияет на тариф для конечного потребителя;
- породит больше проблем с балансировкой энергосистемы в результате сегментации на сотни мелких проектов;
- создаст явную дискриминацию иностранных инвесторов, которые годами готовили свои проекты к участию в тендере.
Обе ассоциации просят правительство:
- отдать преимущество схеме «фиксированная цена» аукциона более дешевым технологиям с высокой конкуренцией с целью снижения тарифа до конечного потребителя;
- как можно скорее вынести на общественное обсуждение проект поправок к Закону № 10/2016 (действия, предусмотренные в Плане действий правительства на июнь 2022 г.), а также в Законе № 107/2016, в целях регулирования конкурентного рынка и двусторонних контрактов в среднесрочной и долгосрочной перспективе;
- опубликовать до 30 сентября 2022 года календарь аукционов в соответствии с Положением о проведении аукционов на предложение статуса правомочного производителя, утвержденным Постановлением Правительства № 690/2018;
- организовать аукцион не позднее первого квартала 2023 года.
Добавить комментарий