Разъяснения НАРЭ о ситуации в газовом секторе

В связи с информацией, появившейся в публичном пространстве и, в частности, в сообщении Министерства энергетики о необходимости создания Национальным агентством по регулированию в энергетике механизмов компенсации тарифных отклонений, сформированных в предыдущие периоды регулирования, НАРЭ сообщает следующее.

Согласно Методике расчета, утверждения и применения регулируемых цен на поставку природного газа, основой для их расчета является средневзвешенная годовая цена покупки природного газа у внешних поставщиков.

В условиях резкого роста и отсутствия предсказуемости цен на природный газ, начиная с четвертого квартала 2021 года и далее в 2022 году, механизм установления регулируемых цен на поставку не в полной мере покрывает цену, уплачиваемую поставщиками за природный газ, приобретаемый у внешних источников.

В этом случае методология предусматривает корректирующий компонент к регулируемой выручке (отклонения). Согласно действующей методологической базе, образовавшиеся отклонения от тарифов (положительные/отрицательные) подлежат возмещению через регулируемые цены в последующий период регулирования.

В то же время, начиная с первого квартала 2023 года, мы наблюдаем снижение справочной цены на торговых площадках (в нашем случае - голландской TTF), обусловленное благоприятными погодными условиями на материке, а также выявлением альтернативных источников энергии, что значительно снижает спрос на природный газ.

Это создало благоприятные условия для поставщиков на нерегулируемом рынке (свободном рынке) для закупки природного газа из внешних источников с целью его продажи путем прямых переговоров заинтересованным потенциальным потребителям.

Таким образом, по состоянию на март 2023 года некоторые потребители инициировали процедуры перехода от поставщиков c обязанностями публичной услуги к поставщикам нерегулируемого рынка.

Чтобы исключить такое явление, когда некоторые потребители откажутся от поставок природного газа поставщиками с обязательствами публичной услуги, Министерство энергетики совместно с НАРЭ инициировали обсуждение с целью разработки механизма распределения бремени компенсации тарифных отклонений на всех потребителей в соответствии с их долей в их производстве, даже если они решат перейти к поставщикам на нерегулируемом рынке.

В результате рабочих встреч было установлено, что действующее в секторе природного газа законодательство не позволяет НАРЭ создать механизм для этой цели. В связи с этим, по общему согласию, было решено обратиться с этим вопросом в Комиссию по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова, чтобы получить отступление от действующей нормативной базы.