Ограничен импорт сахара из Сербии: почему была принята эта мера

Импорт белого сахара из Сербии в объёме, превышающем 1000 тонн, не будет освобождаться от таможенных пошлин.

Эта мера, действующая в течение 200 дней, была одобрена сегодня правительством. По словам главы Министерства экономики, эта мера направлена на «устранение дисбаланса, вызванного импортом по ценам ниже внутренних затрат на производство», сообщает Agora.

Что произошло?

Согласно решению, на 200 дней вводится временная мера «торговой защиты внутреннего рынка».

Она заключается в приостановлении освобождения от таможенных пошлин на белый сахар, импортируемый из Сербии, после превышения квоты в 1000 тонн, и применении таможенной пошлины MFN (Most Favoured Nation) в размере 75% от таможенной стоимости товара для дополнительных объёмов.

В решении говорится, что управление установленной тарифной квотой осуществляется по принципу «первым пришёл, первым обслужен», на основании регистрации в Интегрированной таможенной информационной системе Asycuda World таможенной декларации и в пределах установленного количества.

Это решение вступает в силу с момента публикации в "Официальном мониторе".

Дойна Нистор, министр экономического развития и цифровизации: "Мы говорим о восстановлении баланса на внутреннем рынке и защите национального производства сахара, поэтому мы введём меры по временному ограничению импорта сахара из Сербии.

В то же время сегодня был одобрен ещё один проект, который вступит в силу 1 января 2026 года. Речь идёт о выделении 3000 тонн из преференциального тарифного квотирования, предусмотренного в размере 5500 тонн, для зарегистрированных в Республике Молдова экономических операторов в отрасли переработки сахара.

«Сегодня мы говорим о конкурентоспособности национальной отрасли сахара (...) Таким образом, мы предлагаем меры, которые защитят фермеров, потребителей и конкурентоспособность отрасли. В первую очередь мы приняли меру, чтобы позволить переработчикам и операторам отрасли агропромышленного комплекса напрямую импортировать сахар из квот, выделенных ЕС для Республики Молдова, и выделяем три тысячи тонн сахара, которые смогут быть импортированы напрямую переработчиками», — заявила министр.

Почему было принято такое решение?

Согласно обоснованию проекта, инициатива была выдвинута по запросу Союза производителей сахара Молдовы, который просил принять меры для «защиты национальной отрасли от серьёзных нарушений на внутреннем рынке».

Исполнительная власть утверждает, что в последние годы сахарная отрасль Молдовы пострадала от ряда внутренних и внешних факторов — от неблагоприятных агроклиматических условий и роста цен на энергоносители до снижения привлекательности выращивания сахарной свеклы для сельхозпроизводителей.

В 2024 году национальное производство сахара сократилось до 26 900 тонн, что составляет примерно 40% от потребности внутреннего потребления, в то время как средняя себестоимость производства выросла до 18 000 леев за тонну.

В выдержке из обоснования говорится, что этот сахар (из Сербии. - Прим. ред.) поступает на рынок по средней цене 13,97 лея/кг, что значительно ниже средней местной себестоимости производства в 18 леев/кг, что вынудило молдавских производителей продавать свою продукцию ниже уровня рентабельности – в некоторых случаях на 20–25% ниже фактической себестоимости производства. Прямыми последствиями этого являются сокращение оборотного капитала, серьёзное ухудшение ликвидности и невозможность выполнения инвестиционных планов. Согласно статистическим данным, в период с августа по декабрь 2024 года из Сербии было импортировано 14 846 тонн сахара (63% от общего объёма импорта и 23% от внутреннего потребления), а в 2025 году – ещё 13 800 тонн. До 2024 года импорт из Сербии не регистрировался. За один год сербская продукция стала занимать почти 47% от общего объёма импорта сахара по ценам, значительно ниже внутренних затрат на производство.

Согласно МЭРЦ, цель этой меры — сохранить «непрерывность экономической деятельности предприятий сахарного сектора, обеспечить стабильность внутреннего рынка и бесперебойное проведение расследования о наличии значительного ущерба, нанесённого национальной отрасли в результате импорта сахара из Сербии по ценам, значительно ниже цен, практикуемых местными производителями».