Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды Молдовы нужно реорганизовать путём разделения на два отраслевых ведомства: Министерство сельского хозяйства и Министерство регионального развития и окружающей среды.
Такое мнение высказал бывший вице-премьер, экс-министр экономики Молдовы, а ныне независимый эксперт Александр Муравский, передает Noi.md.
Он отметил, что убедился в правильности такого своего предложения после того, как понаблюдал за публичным обсуждением плана работы Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды.
Представляя аргументы в пользу реорганизации данного министерства путём разделения его на два: Министерство сельского хозяйства и Министерство регионального развития и окружающей среды, Александр Муравский подчеркнул, что объединение под одной крышей сельского хозяйства и окружающей среды неизбежно приведёт к отступлению проблем охраны окружающей среды на второй и даже третий план.
Он обратил внимание на то, что сельское хозяйство нацелено на максимальную эксплуатацию природных ресурсов, прежде всего земли и воды, с целью получения максимального количества продукции. Это неизбежно создаёт опасность деградации этих ресурсов: эррозии почв, загрязнению подземных вод и открытых водных источников в результате массированного применения минеральных удобрений и средств защиты растений, истощению водных источников в результате бесконтрольного использования их ресурсов для ирригации и т.д. Противостоять этому могут только своевременное проведение природоохранных мероприятий, включающих, в том числе, введение принудительных ограничений на использование природных ресурсов, включая их временное выведение из сельскохозяйственного оборота.
«Однако, ответим себе на вопрос: по каким критериям политики и население будут оценивать работу министра: 1): по количеству произведенной продукции, объёму её экспорта, ценам на рынках, уровню доходов фермеров и наёмных работников, политике субсидирования сельскохозяйственного производства или 2) по площади лесных насаждений, степени загрязнённости водных источников, качеству воздуха и других подобных показателей? Думаю, что все согласятся, что именно первая группа критериев будет подавлять вторую. Естественно и действия министра будут направлены на улучшение именно этих показателей. К тому же именно на них будет направлено внимание мощного аграрного лобби. Противостоять этому можно только при наличии равноправной по своему государственному статусу структуры, то есть отдельного министерства, готовящего и выносящего на обсуждение правительства проекты законов и решений, нередко конфликтных по отношению к действиям минсельхоза», - написал бывший вице-премьер, экс-министр экономики Молдовы.
По его словам, в то же время проблемы окружающей среды вполне скоординированы с проблемами регионального развития, если мы хотим обеспечить сбалансированное устойчивое экономическое и социальное развитие регионов, обеспечивающее проживание её жителей в комфортной доброжелательной природной среде.
«Соединению регионального развития и окружающей среды в одном министерстве способствует также тот факт, что проекты в этих областях финансируются из весьма схожих по своему назначению фондов. Надо только поработать над унификацией процедур. Кроме того, в регионах уже 10 лет работают Агентства регионального развития. Необходимо преобразовать их в Агентства регионального развития и окружающей среды и мы получим сильный публичные институты в регионах, способные проводить скоординированную политику комплексного регионального развития, основанную, и это самое главное, на реальных принципах децентрализации. И в качестве вишенки на торте, необходимо передать этому министерству вопросы территориального планирования и урбанистики, находящиеся сегодня в ведении Министерства экономики и инфраструктуры, в то время как по сути своей они являются неотъемлемой частью политики регионального развития», - подчеркнул Александр Муравский.
«Что касается Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты, то о необходимости его разделения говорила г-жа премьер-министр Майя Санду, представляя нового министра. Полностью согласен с её предложением. Но, пока в этом направлении ничего не сделано. Вы скажете, что это ведь почти полная ликвидациия реформы правительства, проведенной прежним кабинетом министров. Да. И надо признать, что эта реформа была задумана и проведена крайне неудачно. Сейчас идет процесс завершения проекта бюджета на 2020 год. Самое время провести предлагаемые мною преобразования. Иначе год будет потерян», - подчеркнул бывший вице-премьер, экс-министр экономики Молдовы.
Добавить комментарий