«Великий цифровой забор»: Кто и зачем «чистит» интернет в Молдове? Часть I

В последнее время молдавские власти неоднократно высказывали критику в адрес крупнейших цифровых платформ, указывая на распространение сомнительного, с их точки зрения, контента, особенно в предвыборный период. Из заявлений вовлеченных сторон заметно явное стремление к всестороннему контролю цифрового пространства и приобретению рычагов для управления информацией, которая способна влиять на политические процессы.

На уровне первых лиц и ключевых чиновников наблюдается разношерстие позиций – от призывов к ужесточению регулирования и даже полной блокировке платформ до настроя на более активное сотрудничество с социальными сетями. Основным объектом критики стал Telegram, который, по мнению властей, демонстрирует нежелание закрывать неугодные каналы. В ответ руководство платформы заявляет о давлении со стороны молдавских и иностранных спецслужб, нацеленном на ограничение свободы слова путем блокирования доступа к определенному политическому контенту.

Особое внимание уделяется также TikTok, который используется политическими силами для активного продвижения электоральных месседжей. Кроме того, власти фиксируют попытки распространения дезинформации и на других сервисах, таких как Facebook и Instagram, хотя и в меньшем объеме.

Вопросы регулирования социальных сетей в Молдове вызывают все больше общественных дискуссий. Эксперты отмечают необходимость разграничения мониторинга с обеспечением прозрачности и цензуры, а также важность повышения цифровой грамотности для снижения влияния ложной информации.

Последние годы ясно показали, что соцсети уже не просто каналы коммуникаций, а мощные инструменты влияния на общественное мнение и электоральное поведение. Недавние события в Европе, включая Румынию, и Латинской Америке подтвердили, что цифровые платформы способны кардинально менять политическую динамику и становиться ареной ожесточенной борьбы за контроль и влияние.

В ответ на вызовы цифровой эпохи власти в Молдове все больше концентрируют внимание на создании инструментов оперативного взаимодействия с глобальными платформами, чтобы регулировать и фильтровать информационные потоки, особенно политического характера. Управление потоком информации в сети стало стратегическим элементом, напрямую сказывающимся на электоральных процессах. Заявления высокопоставленных лиц о возможных блокировках платформ, которые не идут на диалог, звучат все чаще.

Несмотря на усиление риторики, власти стараются избегать открытого конфликта с глобальными интернет-игроками, применяя тактику «плохой полицейский – хороший полицейский». Спикер парламента Игорь Гросу в декабре 2024 года допустил возможность блокировки Telegram и TikTok при игнорировании запросов, касающихся угроз государственной безопасности или попыток влияния на ход выборов. Его заявления сопровождались призывами к ужесточению регулирования и ссылками на международный опыт. В то же время следом тогдашний премьер Дорин Речан занял роль «хорошего полицейского», публично призвав к укреплению партнерских отношений и активизации взаимодействия с популярными платформами.

В июле 2025 года на пресс-конференции после заседания Высшего совета безопасности президент Майя Санду отметила, что власти пока не планируют вводить ограничительные меры и пытаются улучшить сотрудничество с администрациями глобальных платформ, чтобы минимизировать риски. По ее словам, коммуникационные площадки, особенно Telegram и TikTok, стали одними из главных инструментов, через которые Россия пытается вмешаться в политические процессы в Молдове. Санду подчеркнула, что, хотя через Telegram происходит мобилизация на протесты и реализация схем по подкупу избирателей, до сих пор властям не удалось наладить контакт с его представителями и добиться реагирования на сигналы о дезинформации и фейках.

На этом фоне создаются специализированные структуры, расширяются права правоохранительных органов и усиливается межведомственное взаимодействие для контроля за ходом выборов и общественным настроением. МВД тесно сотрудничает со спецслужбами, Генеральной прокуратурой, Службой по предупреждению и борьбе с отмыванием денег и другими профильными организациями. В избирательный период к этому процессу подключается Центризбирком, который мониторит политическую рекламу и нарушения законодательства, взаимодействуя с цифровыми площадками.

Ключевое звено в этой системе – Генеральный инспекторат полиции (ГИП), где создано спецподразделение, выполняющее функции координационного центра по взаимодействию с социальными платформами, фактически выступая посредником между государством и глобальными интернет-акторами. Такой межведомственный альянс формально направлен на защиту демократических процессов, однако в то же время - на обеспечение поддержки интересов властей, укрепление их позиций на информационном поле и снижение распространенности оппозиционных настроений.

На протяжении последних месяцев глава ГИП Виорел Чернэуцану не раз давал понять, что взаимодействие с некоторыми глобальными цифровыми платформами оставляет желать лучшего. По его словам, перед парламентскими выборами российские структуры, связанные с осужденным в Молдове Илоном Шором, использовали новый способ подкупа избирателей через приложение Taito, доступное в Telegram. Он подчеркивает, что полиция направляла обращения администрациям Telegram и Taito с просьбой заблокировать незаконные транзакции, однако «не получила никакого ответа или реакции».

О сложностях в коммуникации сообщали и другие госучреждения. Министр внутренних дел Даниела Мисаил-Никитин заявила о наличии довольно эффективного канала связи с TikTok, в то время как Telegram, по ее словам, продолжает игнорировать запросы. Глава МВД среди опасного контента называет информацию, исходящую от групп, «продвигающих враждебные европейскому пути Республики Молдова программы». Полиция стремится к блокировке контента, который власти считают нелегитимным, в течение нескольких часов, чтобы не допускать его быстрого распространения и воздействия на пользователей.

Центризбирком также активно пытался повлиять на онлайн-контент, включая прямые встречи с представителями компании Meta (владеющей Facebook, Instagram и WhatsApp), Google и TikTok. Как видно из отчетов ЦИК, администраторам ряда платформ были направлены ходатайства с просьбой «закрыть аккаунты, распространяющие пропагандистские сообщения, дезинформацию и разжигание ненависти». Вице-председатель ЦИК Павел Постикэ расценил этот опыт сотрудничества как неоднозначный, поскольку часть запросов остались без ответа. В отчетах ЦИК отдельно выделен Telegram, который, как отмечается, известен своими отказами отвечать на запросы правительства, при этом размещая большой объем политических постов.

Декларации молдавских властей не остались незамеченными со стороны создателя Telegram Павла Дурова, который опубликовал пост накануне парламентских выборов в РМ и рассказал о просьбах подчистить местный сегмент соцсети. По его словам, около года назад, когда он был задержан в Париже, французские спецслужбы через посредника попросили помочь правительству Молдовы цензурировать определенные каналы в Telegram перед президентскими выборами в РМ.

После проверки ресурсов, отмеченных французскими и молдавскими властями, были удалены несколько, явно нарушающих правила Telegram. Однако вскоре был получен второй список каналов, которые, как отмечает Дуров, были полностью легитимными, но при этом выражали политические позиции, неугодные правительствам Франции и Молдовы.

Павел Дуров высказал предположение, что спецслужбы пытались «использовать его правовое положение во Франции, чтобы повлиять на политические события в Восточной Европе – схему, которую мы также наблюдали в Румынии». По его словам, в обмен на это сотрудничество французская разведка обещала «сделать хорошие отзывы» о нем судье, который ранее выдал ордер на его арест.

Подобные действия основатель популярной платформы назвал неприемлемыми, и в выполнении этой просьбы было отказано. «Telegram привержен свободе слова и не будет удалять контент по политическим причинам. Я продолжу раскрывать каждую попытку оказать давление на Telegram с целью цензуры платформы», - написал Дуров. Его пост поддержали многие известные деятели, включая американского миллиардера Илона Маска.

В августе 2025 г. Павел Дуров в своем Telegram-канале написал, что спустя год после его задержания в парижском аэропорту, расследование во Франции не выявило его вины или вины платформы. После ареста Дурова обвинили в недостаточной модерации контента в мессенджере и уклонении от сотрудничества с властями. Что касается поступающих в Telegram запросов со стороны национальных властей, Дуров отмечает, что они часто противоречат юридической процедуре. Он подчеркнул, что практики модерации в Telegram соответствуют отраслевым стандартам и компания всегда отвечала на все юридически обязательные запросы.

Как отмечают эксперты, некоторые заявления молдавских властей и попытки усилить давление на Telegram и другие цифровые платформы вызывают серьезные вопросы относительно демократичности и прозрачности принимаемых решений. Инициативы, направленные на блокировку ресурсов или требование удаления каналов исключительно из-за их политической позиции, не только противоречат принципам свободы слова, но и свидетельствуют о попытках власти контролировать цифровое пространство, руководствуясь интересами текущей политической конъюнктуры.

Вместо конструктивного диалога и поиска сбалансированных решений чиновники все чаще используют авторитарные инструменты – блокировки, угрозы и попытки оказать давление на международные корпорации. Telegram отказался идти на поводу у власти, подчеркнув недопустимость цензуры и вмешательства в политические процессы. Подобная практика имитации защиты демократии посредством репрессий, по мнению независимых экспертов и представителей Telegram, лишь усиливает недоверие и раскол в обществе, демонстрируя двойные стандарты в отношении таких базовых ценностей, как плюрализм и уважение к свободе мнений.

Ион Мунтяну

О практике взаимодействия молдавских властей с платформой TikTok и её влиянии на политические процессы в Молдове читайте в одной из следующих публикаций на Noi.md.