«Под прицелом» террориста: Кто стоит за волной лжеминирований?

Серия анонимных сообщений о взрывных устройствах, якобы заложенных в разных объектах и зданиях, прокатилась по Молдове, нарушив деятельность десятков учреждений в Кишиневе и ряде других городов.

Органы правопорядка и специализированные службы вынуждены реагировать на каждое уведомление, эвакуируя людей в безопасные зоны и проводя проверку помещений. Эксперты обращают внимание, что речь идет о хорошо организованной и спланированной акции, направленной на порождение паники среди населения и дестабилизацию обстановки в стране.

Если по статистике в большинстве случаев заведомо ложные сообщения об акте терроризма поступают от подростков, людей под алкогольным либо наркотическим опьянением, с заболеваниями психического характера, то сегодня все чаще звучат версии о политическом и региональном контексте, в том числе с учетом рисков для национальной безопасности, вытекающих из вооруженного конфликта в соседней стране. В то же время сами авторы уведомлений о заложенных бомбах представляются адептами движений националистической направленности, прикрываясь политическими тезисами и идеологическими мотивами.

Сценарии от авторов «террористических атак»

«Телефонный терроризм» – заведомо ложное сообщение о готовящемся террористическом акте или преступлении посредством телефонного звонка. Так же уведомление может быть направлено и другим путем, например, при помощи смс, обычного письма, электронной почты. Чаще всего в таких сообщениях речь идет о наличии взрывного устройства в общественном месте.

Преступник, как правило, преследует различные цели: отвлечение спецслужб от реальных заданий, нарушение общественного порядка, срыв работы предприятий и организаций, а в отдельных ситуациях – просто из хулиганских побуждений. В случае телефонных звонков или аудиосообщений злоумышленники достаточно часто пользуются средствами для изменения голоса, в том числе при помощи специальных программ и устройств. Нередко после разговора телефон просто уничтожается.

За последнее время в Молдове было зафиксировано рекордное количество ложных сообщений о заложенных бомбах, поступающих по электронной почте и на номер 112. Подобные инциденты регистрировались едва ли не ежедневно, дестабилизируя деятельность органов центральной и местной власти, а также различных объектов.

В их числе – парламент, правительство, Минюст, столичная примэрия, Кишиневский аэропорт, автовокзалы, медицинские и образовательные учреждения, центральный рынок, монастырь Чуфля, парк Штефана чел Маре, офис FinComBank на ул. Пушкина, здание Moldtelecom. Бригады саперов отправлялись на вызовы в Каушаны, Сороки, Яловены и Хынчешты, где якобы были заминированы здания многофункциональных центров Агентства госуслуг. Во всех случаях подозрительных или запрещенных предметов обнаружено не было.

Массовые лже-минирования, первые сообщения о которых появились в начале июля, продолжаются весь месяц. Так, ряд уведомлений, сделанных как по телефону, так и по электронной почте, был зарегистрирован 25-26 июля – о размещении взрывоопасных предметов в 43 местах, из которых 23 в Кишиневе, 13 в Бельцах и 7 в Гагаузии. «Под прицел» снова попали Кишиневский аэропорт, здание парламента, столичная примэрия, а также консульства Румынии и Украины в Бельцах, несколько школ, университетов и торговых центров.

Особых подробностей расследования о лже-минировании не сообщается, однако по некоторым данным, правоохранители вышли на след первых подозреваемых. Ложные сообщения о бомбах в столице и по республике расследует Прокуратура по борьбе с организованной преступностью и особым делам (PCCOCS) совместно с Национальным инспекторатом расследований. За ложные уведомления об актах терроризма Уголовный кодекс предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 27,5 тыс. до 42,5 тыс. леев, от 180 до 240 часов неоплачиваемых общественных работ либо лишение свободы на срок до 2 лет.

В последнем случае полиция объявила, что личность одного из авторов установлена, не предоставив, однако, подробной информации. «Доказано, что телефонные звонки были из Молдовы, а сообщения, отправленные на электронный адрес, инициированы из-за пределов страны, что требует привлечения международных структур к процессу расследования», - заявляют представители МВД. По данным полиции, стражи правопорядка собрали доказательства по всем зарегистрированным делам и передали их в Генеральную прокуратуру.

Власти обратились за помощью к специализированным службам стран, где выявлены авторы сообщений о заложенных бомбах. Как сообщил врио главы PCCOCS Сергей Русу, следователи запросили информацию у своих коллег из Российской Федерации, а также Великобритании и Франции. «У них большой опыт в части расследования взрывов и терактов. Второй аспект – это имеющиеся у них рычаги воздействия. Возможности национальной полиции РМ и возможности полиции Великобритании различаются», - говорит Русу.

Инициаторы «террористических атак» каждый раз «предлагают» разные сценарии. В воскресенье, 24 июля, автор письма, направленного по десяткам адресов электронной почты, представился популярным блогером и тиктокером с ником Nekoglai, который родился и вырос в Кишиневе, а сейчас проживает России. Он сообщил о взрывных устройствах в аэропорту, на стадионе «Зимбру», на всех автовокзалах и в торговых центрах Кишинева. Кроме того, было заявлено о минировании столичных мостов: на улицах Измаил и Михай Витязул и виадука в секторе Ботаника.

Другой раз неизвестные указали, что являются членами организации националистической направленности, которая называется Himmler Kult. В сообщениях о минировании 50 объектов они потребовали начала военных действий против Приднестровского региона, отмены интеграции в Евросоюз и НАТО, ликвидации АТО Гагаузия и др. «В случае отказа или игнора мы будем терроризировать все население, вне зависимости от пола и возраста», - говорится в письме, которое изобилует грамматическими и орфографическими ошибками.

Автор еще одного электронного сообщения о бомбе, заложенной в парламенте, утверждает, что он из организации Dirlewanger Legion и разочарован тем, что у молдаван не хватает смелости атаковать приднестровский регион. В этом же письме он упоминает, что установил 30 взрывоопасных предметов, которые взорвутся, если ему не передадут 10 биткоинов.

В одном из первых уведомлений о минировании аэропорта, 3 июля, неизвестный пишет, что внутри здания в 10 местах размещены взрывчатые вещества. Он утверждает, что является российским террористом с проблемами психического характера. «В моем сознании я псих», - написал он в сообщении и попросил общаться с ним только через Telegram-канал.

От личных мотивов до политического контекста

В МВД обращают внимание, что при помощи таких действий злоумышленники могут отвлекать спецслужбы от реальных заданий. Каждая проверка сопровождается значительными тратами, в том числе на привлечение персонала, поддержание работоспособности специальных устройств для разминирования, расходами на топливо для спецтранспорта.

Перерывы в работе организаций и предприятий, таких как аэропорт, вокзалы или банки, могут приводить к значительным убыткам в виде упущенной прибыли. Кроме того, высок риск, что привыкшие к сотням ложных вызовов спецслужбы могут не отреагировать должным образом на очередной вызов, являющийся истинным, равно как и гражданские лица по этой же причине могут отказаться эвакуироваться.

Статистика по этой разновидности преступлений в разных странах показывает, что в большинстве случаев заведомо ложные сообщения об акте терроризма поступают от несовершеннолетних, людей в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения, а также с наличием психо-неврологических расстройств.

В то же время нередки сообщения о лже-минировании по личным мотивам, в том числе корыстным (например, срыв судебного заседания, нежелание учиться или работать, опоздание на самолет, создание проблем конкурентам по бизнесу, должникам), для решения конфликтных ситуаций (из соображений мести), из хулиганских побуждений или любопытства (для проверки системы реагирования на террористические угрозы). Известны случаи шантажа и выдвижения требований о выплате крупных денежных сумм за прекращение террора. Бывает, что преступление совершается без мотивов (в частности, у лиц, страдающих психическими заболеваниями).

В случае Молдовы также часто звучат версии о политическом и региональном контексте, в том числе с учетом рисков национальной безопасности, вытекающих из вооруженного конфликта в регионе и дискуссий о вероятности вовлечения в этот конфликт Приднестровья. Данные параллели провоцируют и сами авторы уведомлений о заложенных бомбах, которые представляются адептами движений националистической направленности, прикрываясь политическими тезисами и идеологическими мотивами.

«Телефонный терроризм» в Молдове – самое распространенное правонарушение среди всех преступлений террористического характера. В практике правоохранительных органов и судов на данный момент много кейсов из этой категории, близких к абсурду. В большинстве случаев злоумышленники не понимают степени ответственности, так они пытаются достичь собственных целей. А главная ошибка людей – вера в то, что их не найдут.

Если в совершении преступления задействована преступная организация или группа лиц, которая действует из-за границы и использует современные технические решения, позволяющие запутать следы в киберпространстве, как это, скорее всего, происходит сегодня, то правоохранителям может понадобиться больше времени и помощь коллег из других стран, чтобы выявить злоумышленников. Местных лже-террористов, как правило, находят гораздо быстрее, привлекая к уголовной ответственности и возмещению ущерба.

Так, в июле прокуроры сообщили о задержании 37-летнего мужчины из Ниспорен, который находится под наблюдением психиатра и уведомил о наличии взрывного устройства в помещениях многоквартирного дома в столичном секторе Буюканы. В этом же месяце было направлено в суд дело подростка, который ранее сообщил о семи ложных минированиях в Гагаузии – в учебных заведениях, а также на кладбищах Чадыр-Лунги, Комрата и Вулканешт. Он отправлял уведомления по электронной почте, чтобы скрыть свою личность, но был выслежен сотрудниками правоохранительных органов.

Как отметил в комментарии для Noi.md один из судей Высшей судебной палаты, понятие заведомо ложного сообщения давно есть в юриспруденции, и в каждой конкретной ситуации судья должен разбираться отдельно: «В одном случае это хулиганство, в другом – выпивший взрослый человек потом кается: “я дурак, я не подумал”. Если судья реально лишал свободы человека за такое правонарушение, значит, у него либо была судимость ранее, либо он алкоголик, либо есть еще какие-то обстоятельства. Не бывает, чтобы судья выносил всем одинаковое решение, без учета сопутствующих факторов: судим – не судим, семейный – не семейный, что явилось причиной для совершения правонарушения, и так далее, учитывается всё».

По словам служителя Фемиды, до сих пор, как правило, судьи старались не назначать преступникам максимального наказания, связанные с лишением свободы, и принимать во внимание все факторы, предшествующие звонку или уведомлению по электронной почте. «Сейчас, очевидно, все иначе, речь идет не о единичном инциденте, а о массовом, организованном характере ложных сообщений, с соответствующими последствиями, что так же должно учитываться при определении возможной меры наказания», - отмечает наш собеседник.

Новый регламент «прекратит этот цирк»

По подсчетам МВД, ложное сообщение о заложенной бомбе обходится госбюджету от 15 до 60 тыс. леев за проверку по одному адресу. В каждом случае, как предписывает соответствующий протокол, на место выезжают все специализированные службы: полиция, пожарные, спасатели, Bombteh. Из зданий, где идет проверка, эвакуируют людей, в некоторых ситуациях должно быть остановлено движение на прилегающих улицах.

Из волны предупреждений о бомбах более десятка сообщений касались Международного аэропорта Кишинева, деятельность которого была нарушена. В некоторых случаях неизвестный сообщал о взрывных устройствах и на борту воздушных судов. Возврат к нормальному рабочему режиму происходит примерно через два часа после начала проверки. Из-за частых предупреждений последнего периода, которые продолжились и на этой неделе, авиаперевозчикам, по их подсчетам, был нанесен ущерб на сумму около 100 тыс. евро.

Авиакомпания Air Moldova и оператор FlyOne информируют пассажиров о том, что из-за позднего вылета и прибытия в аэропорт Кишинева срываются плановые технические проверки и работы по техобслуживанию самолетов. Что, в свою очередь, выливается в цепочку задержек авиарейсов.

«Речь идет не только об авиаперевозчиках, но и о хэндлинговых компаниях или компаниях, которые предоставляют услуги пассажирам и обеспечивают техническое обслуживание самолетов. И, очевидно, основной дискомфорт создается для авиапассажиров, которые вынуждены ждать в эвакуации, многократно проходить контроль и, наконец, для тех, кто опаздывает на свои рейсы и, возможно, на стыковочный рейс», - говорит пресс-секретарь Международного аэропорта Кишинева Родика Руссу.

МВД предлагает изменить Уголовный кодекс, чтобы ввести более суровые наказания для тех, кто инициирует ложные сообщения. После внесения поправок потолок штрафов увеличится до максимальной суммы в 150 тыс. леев. Кроме того, будет предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от двух до пяти лет. Новая редакция статьи УК содержит несколько отягчающих обстоятельств, при которых наказание может достигнуть 12 лет тюремного заключения.

Депутат Партии «Действие и солидарность» Лилиан Карп говорит, что власти разработают новый регламент реагирования на сообщения о минировании. «У нас есть определенные правила, согласно которым должны быть предприняты действия в случае информации о бомбе. В других государствах эти правила с привлечением специальных служб имеют иной режим. В Молдове все так, как было еще в советский период. Как я обсуждал с министром внутренних дел, данный регламент придется пересмотреть, чтобы прекратить этот цирк. Будет разработано новое положение о реагировании в таких ситуациях», - заявил депутат.

Составная часть крупного плана, направленного против Молдовы?

Как отмечают эксперты в области безопасности, большое количество предупреждений о взрывах наводит на мысль о том, что эта деятельность согласована и координируется из-за пределов страны, поскольку гражданам РМ не хватает ресурсов и информационных платформ для маскировки подобных действий. По их мнению, террористические лже-атаки являются результатом действий группы лиц или организации и призваны вызвать панические настроения в обществе, а также проверить способность госучреждений реагировать на возможные теракты.

Министр внутренних дел Анна Ревенко считает, что эти сообщения могут быть связаны с событиями в соседней Украине. «Так как у нас война на границе, мы ожидали подобных провокаций. Мы видим, что их цель направлена на достижение паники в обществе или даже на проверку реагирования системы защиты. МВД готово оперативно отреагировать на такие ситуации», - говорит Ревенко. По ее словам, количество оповещений, все из которых оказались ложными, является беспрецедентным. Глава ведомства рассчитывает, что парламент скорректирует законодательство с учетом новых «нетипичных» вызовов.

По другой версии, которую на своей странице в соцсети озвучил министр юстиции Сергей Литвиненко, за событиями последних недель может стоять бывший лидер ДПМ Владимир Плахотнюк. Глава Минюста напомнил о 7 июня 2019 г., «когда Плахотнюк, не желая мириться со своим уходом от власти, организовал всевозможные “бомбовые тревоги” в парламенте и других госучреждениях». Когда в начале июля суд рассматривал ходатайство прокуроров о заочном аресте Плахотнюка по делу Metalferos, а также о помещении под стражу экс-директора СИБ Василия Ботнаря, поступили сообщения о минировании судебных инстанций.

В то же время звучат мнения, что ложные предупреждения могут быть составной частью крупного плана, направленного против государства Республика Молдова. В стране, где частота сообщений о лже-минированиях бьет все рекорды, происходят изменения и в экономической сфере, любой иностранный инвестор дважды подумает, прежде чем принимать решение об инвестициях. Кроме того, на этом фоне у граждан может вырасти общий уровень тревожности, усилиться чувство неопределенности, сложиться впечатление о высоких рисках для безопасности и отсутствии защищенности со стороны государства.

Эксперт Джеймстаунского фонда Владимир Сокор считает, что поступающие сообщения о заложенных бомбах призваны посеять среди граждан панику, ощущение неуверенности и незащищенности, сомнения в способности госструктур справиться с дестабилизацией. При этом, по его мнению, авторство этих атак не принадлежит России, как указано во многих предупреждениях о лже-минировании. Он отмечает, что сегодня Молдова не является внешнеполитическим приоритетом для РФ, представляя в условиях войны в Украине очень ограниченный интерес. «Политическое значение этих сообщений о бомбах, независимо от того, кто за ними стоит, заключается в том, чтобы подчеркнуть внутренний характер уязвимостей Республики Молдова», - отметил Сокор в эфире частного телеканала.

Эксперты отмечают, что на фоне обострения ситуации в регионе молдавское общество воспринимает любое сообщение об акте терроризма как информационный сигнал о потенциальной опасности террористического насилия. По их мнению, для предотвращения явления лже-минирований понадобится активизировать сотрудничество госучреждений с аналогичными службами из других стран, как на Западе, так и на Востоке, а также усовершенствовать законодательство в области безопасности и защиты общественного порядка. Если ранее было принято считать, что террористический феномен не представляет угрозы для национальной безопасности, то последние события в стране и регионе подчеркивают необходимость уделить повышенное внимание этим вопросам.

Виктор Суружиу