Несмотря на большое количество служб такси в столице, пассажиры жалуются, что вызвать машину бывает очень сложно, а порой практически невозможно.
За последнее время ситуация с деятельностью перевозчиков такси вызвала пристальное внимание правительства и правоохранительных органов. С 1 октября вступают в силу новые правила налогообложения в этой области. Помогут ли они улучшить качество этой услуги?
Днем с огнем не найдешь
Если верить информации, размещенной на сайте webtaxi.md, в Кишиневе действует более 30 служб такси. Однако большинство горожан жалуется, что вызвать машину бывает очень сложно. Практически невозможно это сделать чаще всего тогда, когда клиентом особенно необходимы услуги такси, а именно:
- утром,
- вечером,
- во время дождя,
- во время снегопада,
- в жару,
- в холода,
- в выходные и праздничные дни.
Как правило, именно в это время, в какую службу ни позвони, диспетчер отвечает – «Извините, на данный момент свободных машин нет». При этом, по многочисленным заявлениям кишиневцев, на улицах в изобилии стоят так называемые «бордюрочники» - машины тех самых служб, у которых якобы нет свободных машин. Но за свои услуги они просят суммы в полтора-два раза превышающие официальные. И могут так стоять часами в ожидании клиента. Они понимают, что опаздывающий и отчаявшийся человек готов выложить любую сумму за то, чтобы его доставили в пункт назначения. Таким образом, заказ с бордюра выходит на 30-50% дороже, чем по стандартному тарифу.
Но недовольство пассажиров этим не исчерпывается. Много жалоб, особенно в соцсетях, на то, что зачастую таксисты грубы, раздражительны, плохо знают город и не могут найти нужного адреса, приезжают с опозданием и так далее.
Но, оказывается, жаловаться на нерадивых таксистов можно не только в соцсетях или знакомым. Свои претензии можно направить и в Агентство по защите прав потребителей. Кстати, туда регулярно поступает немалое количество таких жалоб. Но при этом и сами пассажиры зачастую не знают, какие права у них есть. А они есть. Например, пассажир вправе потребовать от водителя не курить, не включать громко музыку, не говорить по телефону, выдать кассовый чек. А у водителя – есть обязанности. Он должен иметь сертификат, подтверждающий профпригодность, знать дорогу и при посадке уточнить тариф. В случае, если он не выдает кассовый чек, вы имеете право сфотографировать номер машины и написать жалобу.
Администраторы некоторых служб такси заверяют, что готовы возмещать недовольным пассажирам ущерб, а нерадивых водителей - наказывать. Однако не все пассажиры готовы обращаться с жалобами в ту или иную инстанцию и отстаивать свои права. Они опасаются, что из-за излишней принципиальности и «скандальности» их занесут в своего рода «черный список», и, сколько бы потом они ни вызывали такси, для них свободных машин не будет никогда. Впрочем, существования подобного «черного списка» никто и нигде не подтвердил.
Есть еще одна проблема. Так, легально работающие компании получают авторизацию от местных публичных администраций и осуществляют пассажирские перевозки на основе лицензии. В этих службах насчитывается порядка 1,5 тыс. автомашин. А вот определить количество машин, работающих нелегально, не представляется возможным. Их несколько сотен, и обычно это личные автомашины, владельцы которых подрабатывают нелегальным извозом. Как правило, они ожидают пассажира вблизи остановок общественного транспорта, возле супермаркетов, рынков, вокзалов.
«Дело таксистов»
«Дело таксистов» оказалось в центре внимания правоохранительных органов в мае нынешнего года. Тогда была раскрыта целая преступная схема с участием администраторов некоторых служб такси в двух крупнейших городах страны - Кишиневе и Бельцах. Об этом рассказали исполняющий обязанности заместителя главы прокуратуры по борьбе с организованной преступностью и особым делам Виталий Бусуйок, прокурор Константин Мирон и глава отдела по расследованию экономических преступлений МВД Алексей Бакуш. Правоохранители сообщили, что члены преступной группы, администрировавшей службы такси, разработали схему уклонения от уплаты налогов из-за которой госбюджет недополучил около 15 млн леев.
По словам Виталия Бусуйка, речь идет о 19 фирмах, некоторые из них владели несколькими службами такси. Прокурор отметил, что они контролировали 90% рынка пассажироперевозок. В состав преступной группы входили бывшие сотрудники правоохранительных органов. При этом членов преступной группы предупредили о готовящихся обысках, и часть подозреваемых успела скрыться. В Кишиневе было задержано пять человек, один – в Бельцах, всего подозреваемых – девять.
Бусуйок пояснил, что в службах такси было официально зарегистрировано около 1400 автомобилей, а еще 400 не значились. Кроме того, в документации этих компаний за 2015-2016 годы не были отражены все финансовые операции.
Прокурор по борьбе с организованной преступностью Константин Мирон рассказал, что ежедневно фирмы должны были платить государству 300-600 леев, при этом, несмотря на сумму реального дохода служб такси, они указывали доход только 150-350 леев. Прокуроры выяснили, что реальное число сотрудников и единиц транспорта было гораздо выше того, что они показывали ответственным органам. По словам Мирона, часть водителей была трудоустроены официально на восьмичасовой рабочий день. Однако на самом деле водители работали по 24 часа и ежемесячно должны были расписываться в ведомости за получение минимальной заработной платы, которую они не получали. У каждого водителя был ежедневный план, и если он его не сдавал, ему записывали долг.
В результате обысков правоохранительным органам удалось найти секретный офис преступной группы, в котором хранилась документация, содержащая реальную информацию о работе и доходах компаний, вовлеченных в схему уклонения от уплаты налогов. Были изъяты бухгалтерские документы и электронные носители информации. Имущество предпринимателей и подозреваемых в управлении группировкой арестовано.
Глава отдела по расследованию экономических преступлений Генерального инспектората полиции Алексей Бакош сообщил, что экономические агенты регистрировали службу такси в Регистрационной палате, предоставляя список автомобилей, на которые получали лицензию. Через некоторое время экономические агенты обращались в Регистрационную палату с просьбой исключить из списка зарегистрированных авто 50% транспортных средств.
«При этом первичные документы оставались у экономического агента, и, когда полиция останавливала таксиста, он показывал старую лицензию, скрывая информацию о том, что она аннулирована», — пояснил Алексей Бакош.
Подозреваемым по этому делу грозит до шести лет лишения свободы или штраф от 150 тыс. до 250 тыс. леев с лишением права занимать определенные должности от двух до пяти лет. А юридическое лицо должно выплатить штраф от 150 тыс. до 300 тыс. леев.
«Нет чека – можешь не платить»
За последнее время сотрудники Прокуратуры по борьбе с организованной преступностью и особым делам провели около 30 обысков в столичных службах такси. За них взялись, что называется, на самом высоком уровне. Об ужесточении штрафов для таксистов некоторое время назад заявил премьер-министр Павел Филип. Пассажиры, не получившие от таксиста чек о поездке, могут её не оплачивать, - сообщил он.
Глава кабмина отметил, что правительство разработало ряд мер, призваных вывести работу таксистов из теневой экономики, что поможет государству получать налоги, а также контролировать финансовый оборот в этой сфере.
После этого начались регулярные проверки, во время которых таксисты, незаконно перевозившие пассажиров, получили высокие штрафы. Рейды были организованы Налоговой инспекцией совместно с Патрульной полицией и Национальным агентством автомобильного транспорта (ANTA). Был выявлен ряд и других нарушений. Так, помимо того, что водители не выдавали чеки за проезд, у большинства из них не было необходимой авторизации.
«Цель операции состоит в том, чтобы водители такси работали на законных основаниях. Из того, что мы видели, большинство из них соблюдает закон, однако мы выявили и лица, которые работают нелегально. Наиболее распространенное нарушение – неиспользование счетчика в такси», - пояснил глава Управления по налоговому надзору ГНС Думитру Истрати.
Согласно Налоговому кодексу, штраф за неиспользование счетчика составляет 5 тыс. леев, а за отсутствие аппарата – 7 тыс. леев. В течение текущего года были санкционированы около 500 автоводителей, незаконно перевозивших пассажиров, которые получили санкции в общей сложности на сумму в размере более 700 тыс. леев.
«Участились проверки – пропали такси»
20 августа Министр экономики и инфраструктуры Кирилл Габурич созвал заседание с представителями Ассоциации Перевозчиков, которые работают в сфере такси, чтобы обсудить сложившуюся ситуацию.
Конкретно – снижение количества водителей и машин такси в результате проверок, предпринятых в последнее время Национальным Агентством по Автотранспорту, Государственной налоговой службой и Национальной Патрульной Инспекцией.
«Как только участились проверки – пропали такси. Это чёткое доказательство тому, что многие работали нелегально. Меня беспокоит эта ситуация, тем более, что когда с началом занятий спрос на такси резко возрастает». Глава ведомства потребовал конкретных решений, которые помогут решить сложившуюся в данной сфере проблему. А именно - увеличить количество машин и водителей, чтобы справиться с потоком заказов.
При этом министр подтвердил, что проверки и борьба с незаконной деятельностью в этой области продолжатся. «Наша цель не в том, чтобы ходить за перевозчиками с дубиной, а в том, чтобы создать равные условия для работы всех участников рынка. Обязав таксистов выдавать пассажирам чеки, мы начали войну с нелегальными перевозчиками. К 1 октября вступят в силу поправки в Дорожный Кодекс, и у нас будут все необходимые инструменты и средства для того, чтобы заставить и компании, которые работают на онлайн-платформах, подчиниться закону», - сказал Габурич.
С 1 октября вступит в силу и новая система налогообложения. Согласно новым нормам, таксисты, доход которых не превышает 10 тысяч леев в месяц, будут платить фиксированную ставку налога на прибыль в размере 500 леев в месяц. Также, выплаты в медицинский и социальный фонды составят 12-ю часть из готовой суммы, а расходы на обслуживание машин станут вычитаемыми расходами.
«Эти налоговые послабления позволят компаниям такси обновить автопарк и предоставлять более качественные услуги населению. Я понимаю, что мы начали борьбу с нелегальными перевозчиками, а сейчас мы наглядно видим, сколько их работало незаконно, без кассовых аппаратов», добавил Кирилл Габурич.
В Ассоциации перевозчиков такси считают, что благодаря новой системе повысится качество услуг.
Чтобы всем было выгодно
Собеседник Noi.md, работающий в одном из предприятий, контролирующих деятельность такси, также считает, что введение новой системы должно дать положительный эффект.
- Когда говорят о том, что тарифы на поездку в такси повысились, это неверно. Тарифы не повысились, а изменились. Раньше был фиксированный тариф для поездки из одного района города в другой. Сейчас вы садитесь в машину, водитель стартует, и старт – это 20, или 22 лея, у каждой службы по- разному. То есть как только вы сели, уже должны заплатить 20 леев, а затем за каждый километр – 2,30, 2,40, в зависимости от того, какая служба. Если вы застряли в пробках, то и тут существует отдельная система – 50 леев в час, то есть если вы стоите в пробке 5 минут, то за этот период заплатите, к примеру, 5 леев. Вообще же, чтобы установить стоимость поездки, учитывается несколько факторов. Это цена за посадку, километраж, время в пути, простой, время суток, тип поездки. При этом многие пассажиры не обращают внимания на то, по какому тарифу их везут, городскому или загородному, ночному или дневному. А некоторые предприимчивые водители этим пользуются, и включают загородный тариф, который выше. Все тарифы должны быть указаны на наклейках каждого авто, а все компоненты, из которых складывается цена поездки, автоматически рассчитываются таксомоторным счётчиком. Таксометр дополнительно снабжен кассовым аппаратом, поэтому важно всегда обращать внимание на его наличие в салоне автомобиля и просить у водителя чек в конце поездки.
Кому выгодна новая система? Пассажиру, который хочет быть уверен, что все оплачивается по закону, с уплатой налогов, что у него есть чек.
С водителями – другая ситуация. Многие из них сейчас недовольны. Раньше они с каждой поездки старались положить что-то себе в карман, немалые суммы уходили мимо администрации такси. Сейчас благодаря тому, что есть чеки, ситуация более контролируемая. Администратор знает, сколько поездок сделал водитель, какой у него километраж, сколько заработал – это все видно в чековой ленте.
Водители недовольны тем, что из своей зарплаты должны платить все налоги. После нововведений многие водители действительно оставили машины и уволились. Поэтому вызвать машину стало еще труднее.
Как решить эту проблему? Нужна система, чтобы выгодно было всем – и государству, и администратору службы, и водителю и, что немаловажно – пассажиру.
Одним из методов решения было бы повышение тарифов, но он ударит по карманам клиентов с невысоким достатком. Но и-за того, что у нас действительно одно из самых дешевых такси в мире, мы пришли к ситуации, когда спрос превышает предложение, отсюда и дефицит такси, и жалобы на то, что машину невозможно вызвать. Поэтому, на мой взгляд, местные власти должны максимально улучшить работу муниципального транспорта, чтобы в любую погоду и в любое время суток человек мог добраться, куда ему нужно, а такси должно стать услугой повышенной комфортности или повышенной срочности.
Другой способ – принятый во многих странах, заключается в том, что водитель приобретает лицензию сроком на один год, и платит некую фиксированную сумму, можно поэтапно. А потом работает весь год, сколько заработал – все его. Сейчас среди водителей такси очень высокая текучесть кадров, а такой способ мог бы остановить ее, поскольку водитель должен будет отработать на своей машине как минимум год.
Так что, вполне возможно, введение новой системы налогообложения, и станет тем самым методом, который оздоровит ситуацию.
«Работа не сахарная»
Таксист Михаил Д. объяснил для Noi.md, из чего складывается работа кишиневского таксиста, и почему свободных машин нет именно тогда, когда они нужны больше всего.
- Час пик у работников служб такси бывает два раза в сутки: утром, когда всем надо ехать из спального района в другую часть города, в основном - в центр города, и вечером, когда всем нужно ехать из центра в свой район.
Ты берешь заказ, в 90% случаев это центр, если 8-9 заказов, то все машины в центре, и ты теряешь 2-2,5 часа. Поэтому никто не хочет брать заказы в центр. Каждое утро у нас пересменка, то есть ты принимаешь машину, отвозишь своего напарника домой и так далее, и в это время заказов не берешь. Это значит, что 40% машин уже выбывает.
Почему трудно вызвать такси в дождь или в снегопад? Потому что именно в это время количество заказов резко увеличивается, все хотят вызывать такси одновременно. Допустим, в Кишиневе полторы тысячи машин такси, а население – 800 тысяч. Даже если десятая часть населения хочет вызывать такси, это 8 тысяч, то есть в разы больше, чем существующих авто. Чем больше заказов, тем меньше свободных такси.
В час пик водителю выгоднее и легче просто стоять, чем взять заказ и стоять в пробках. Он тратит больше времени, бензина и нервов, выполняя заказ. То есть поездка с Рышкановки в центр стоит 35 леев, а времени на нее может уйти час.
Хорошо, что сейчас начали работать по счетчику. Это выгодно и таксисту, и пассажиру, потому что сколько проехал, столько и получил (и соответственно, заплатил). Другое дело – что после того, как стали платить по счетчику, увеличили и план. Сейчас он больше 600 леев за смену. При этом таксист за свой счет моет машину, заправляет газом или бензином. Так что мы не роскошествуем. Больше всего работы летом, когда у студентов каникулы и они подолгу задерживаются в ночных клубах и кафе, когда люди часто ходят в гости, на концерты и так далее. Зимой работы меньше, а хуже всего – во время многочисленных постов, которые, как выяснилось, наши соотечественники, соблюдают. В это время нет ни свадеб, ни кумэтрий, вообще мало праздников. А во время Великого поста – это мертвый сезон, некоторые даже увольняются, потому что заказов очень мало, а план все равно сдавать надо, и получается, что работаем себе в убыток.
Михаил также прокомментировал, почему за рулем часто оказываются плохо подготовленные и нелюбезные водители.
- Работа у нас не сахарная. По выходным и по ночам еще и опасная. И грабят, и избивают, и даже было, что убивали. Поэтому пять лет назад, когда я устраивался, я сдавал экзамен, проходил консультацию у психолога, сдавал тест на профпригодность и так далее, а сейчас – дефицит кадров и берут всех подряд. Поэтому за рулем оказываются и 18-летние пацаны, и приезжие из сел, которые действительно не знают города и не могут найти нужный адрес. Многие совмещают работу в такси с какой-нибудь другой, и семей своих не видят сутками. Поэтому многие нервные, озлобленные, не находят общий язык с клиентом. Выход? Составьте базу тех водителей, с которыми вам удобно и приятно сотрудничать, и взаимодействуйте с ними. Вы заплатите на 10-15 леев больше, зато точно будете знать, что вас привезут вовремя и с комфортом. Кстати, это тоже одна из причин, почему порой нет свободных машин – многие предпочитают работать персонально, то есть по вызову постоянного клиента.
Другой работник службы такси – Николай У. - также подтвердил мнение своего коллеги. Так, он рассказал, что практика показывает: заказы в центр города лучше вообще не брать до семи-восьми вечера – очень большой риск застрять в заторах. И только после десяти вечера до часу ночи можно что-то заработать. По его словам, более или менее прибыльные дни для таксистов это, как правило, только четверг, пятница и суббота. В воскресенье до вечера лучше вообще не выходить, так как одни расходы. При этом за смену только три-четыре клиента из десяти-двенадцати оставляют таксисту небольшую сумму «сверху».
Многие таксисты также считают основной проблемой – слишком низкий тариф, как они уверяют, один из самых дешевых в мире. Решение они видят в том, чтобы повысить стоимость поездки, не повышая при этом план, то есть дать возможность заработать самому водителю, а не хозяину.
Где дешевле?
Британская он-лайн платформа Taxi Price Index провела исследование для сравнения цен на такси в 80 наиболее посещаемых городах по всему миру. Для сравнения были взяты такие данные, как стоимость подачи автомобиля, стоимость километра поездки, стоимость ожидания и стандартная плата за проезд от аэропорта до центра города. Также в таблицу вошли модель автомобилей, которые наиболее популярны среди водителей такси в каждом городе. Учитывалось также, что в некоторых городах цены варьируются в зависимости от времени суток, продолжительности поездки и количества перевозимых людей - в этих случаях в основу была взята средняя цена. Так, в прошлом году, согласно Taxi Price Index, самым дорогим такси оказалось такси Цюриха (Швейцария), здесь километр поездки стоит 5.19$, а из аэропорта до центра города можно доехать за 70.09$. На второй строчке расположился другой швейцарский город Женева, где километр поездки обойдется в 3.32$, а трансфер из аэропорта до центра города будет стоить 79.44$. В пятёрку самых дорогих городов также вошли Токио (Япония), Лондон (Великобритания) и Амстердам (Нидерланды).
В пятёрку самых дешёвых городов вошли Каир (Египет), Мумбай (Индия), Джакарта (Индонезия), Бухарест (Румыния) и Мехико (Мексика). В Каире стоимость одного километра составляет 0.10$, из аэропорта до центра возят за 4.20$. В самом крупном и богатом городе Индии 1 км стоит 0.32$, а поездка из аэропорта до центра города обойдется вам примерно в 4.44$.
Кишинев в этот список не попал, однако не трудно подсчитать, что в молдавской столице стоимость поездки из аэропорта в центр составит, как минимум 8.00 $. Учитывая, что расстояние от аэропорта до центра небольшое, получается не так уж и дешево.
Добавить комментарий