Măsuri legislative suplimentare pentru combaterea corupției electorale, votate în prima lectură

Un set de modificări legislative care au drept scop combaterea corupției a fost votat în prima lectură de 57 de deputați.

Documentul a fost elaborat după ce, la sfîrșitul lunii noiembrie, Curtea Constituțională a confirmat alegerile prezidențiale desfășurate în acest an, însă a accentuat numărul cazurilor de corupere a alegătorilor raportat de autoritățile de investigație și mijloacele financiare sechestrate. În acest context, Curtea Constituțională a solicitat Parlamentului să îmbunătățească mecanismele legale existente, pentru a preveni și combate corupția electorală.

Respectiv, un grup de deputați din Fracțiunea „Partidul Acțiune și Solidaritate”, în colaborare cu Ministerul Justiției, au elaborat un proiect de lege, care conține inclusiv propuneri ale autorităților cu competențe în domeniul combaterii corupției electorale. Autorii documentului propun modificarea Codului penal prin agravarea răspunderii penale pentru coruperea electorală și falsificarea rezultatelor votării, în cazurile în care aceste fapte sînt comise în interesul unui grup criminal organizat sau al unei organizații criminale. Astfel, persoanele care vor fi implicate în coruperea electorală, acționînd în interesul unui grup criminal organizat sau al unei organizații criminale, vor risca amenzi de la 67 500 de lei la 92 500 de lei sau închisoare de la 4 la 7 ani. În cazul persoanelor juridice, amenda va ajunge pînă la 550 000 de lei, cu privarea dreptului de a exercita o anumită activitate pe un termen de pînă la cinci ani sau cu lichidarea persoanei juridice.

În cazul falsificării rezultatelor votării, comisă în interesul unui grup criminal organizat sau al unei organizații criminale, sancțiunea penală aplicată va fi amendă de pînă la 92 500 de lei sau închisoare de la 3 la 7 ani. Pentru persoanele juridice, amenda va fi de la 350 000 la 450 000 de lei, cu privarea dreptului de a exercita o anumită activitate de pînă la cinci ani sau cu lichidarea persoanei juridice.

Sunt propuse modificări și la Codul contravențional. Persoanele vor fi amendate și pentru înregistrarea video a buletinului de vot, nu doar fotografierea acestuia. Totodată, persoanele care vor colecta semnături nefiind autorizate vor fi sancționate cu amenzi de pînă la 4 500 de lei. În cazul persoanelor fizice cu funcții de răspundere, amenda va ajunge pînă la 9 000 de lei. Va fi sancționată contravențional mai dur și efectuarea agitației electorale de către organizațiile necomerciale, sindicate, patronate, reprezentanții cultelor religioase sau ai părților lor componente, desfășurat inclusiv în lăcașele de cult, în cadrul perioadei electorale.

La fel, se propune modificarea Legii privind activitatea specială de investigații prin instituirea unui temei suplimentar pentru efectuarea măsurilor speciale de investigații în afara procesului penal. Acest lucru va fi posibil în cazul fenomenului corupției electorale.

Autorii mai propun o serie de modificări la Codul de procedură penală, care au drept scop eficientizarea examinării cauzelor ce vizează infracțiunile de corupție. De exemplu, procurorii vor putea contesta și verifica demersurile de conexare a cauzelor sau atragere a mai multor părți în proces la cererile părților, care, odată admise, duc la creșterea volumului probatoriului și al cauzei, și, respectiv, la tergiversarea examinării judiciare. De asemenea, sînt propuse modificări legislative pentru a evita amînările continue ale ședințelor de judecată și tergiversarea examinării cauzelor din motivul absenței unui avocat de-al inculpatului. Mai exact, în cazul în care inculpatul are mai mulți apărători, lipsa unuia dintre ei nu va fi temei de amînare a ședinței. Documentul mai conține prevederi care se referă la modalitatea de planificare a ședințelor de judecată în care se examinează infracțiuni de corupție electorală.

Documentul mai conține modificări la Codul serviciilor media audiovizuale, Codul electoral, Legea privind partidele politice, Legea privind contracararea activității extremiste.

Menționăm că, săptămîna trecută, în plenul Parlamentului s-au desfășurat audieri publice despre fraudele depistate în cadrul scrutinului prezidențial și al referendumului constituțional. Autoritățile abilitate au propus inclusiv o serie de modificări legislative pentru a combate fenomenul corupției electorale.

Documentul urmează a fi propus Parlamentului spre examinare în a doua lectură.