Transparența decizională a ministerelor

Foto: informator.md

Pe portalul Guvernului, în compartimentul particip.gov.md se publică proiectele de hotărîri ale Guvernului, elaborate de ministere și alte structuri și care sînt destinate consultărilor publice. Așa cum cere Legea nr.239/2008 cu privire la transparența decizională.

Este expusă și informația statistică despre cine și cîte proiecte a elaborat și publicat spre consultare cu societatea. În ultimii trei ani, în topul celor mai productive ministere sau plasat: Ministerul Economiei – 375 de proiecte, Ministerul Muncii – 207, Ministerul Sănătății – 204, Ministerul Educației – 196 și Ministerul Justiției – 176. Cele mai modeste în acest sens s-au dovedit a fi: Ministerul Apărării și Ministerul Tineretului și Sportului – cîte 11 proiecte, și Ministerul Afacerilor Externe – 13 proiecte. Doar în anul curent a început să-și publice proiectele pentru consultare Ministerul Agriculturii.

În total dinamica proiectelor elaborate și publicate spre consultări este următoarea: în 2014 – 612 proiecte, în 2015 – 709 și în anul curent – 861 de proiecte.

Numărul hotărîrilor deja adoptate și publicate diferă mult de la celor publicate în prealabil spre consultare. În anul 2014 – 1020 de hotărîri, în 2015 – 897 și în anul curent – 1227 de hotărîri.

Deci, din multiple cauze, o bună parte dintre hotărîrile adoptate nu sînt supuse consultărilor publice. Ar fi logic ca această diferență să fie, bunăoară, de 5-10%. Însă, de facto: în anul curent au fost adoptate 366 de hotărîri ce nu au fost consultate cu societatea civilă. În 2015 – 188, iar 2014 – 416.

În tabelul anexat este prezentată informația respectivă detaliată.

Un lucru este straniu - există legea respectivă și hotărîrea Guvernului cu obligațiuni și metodologia de asigurare a transparenței decizionale de către organele publice. De ce oare în ședințele Guvernului NIMENI nu întreabă:

Proiectul pus în discuție a trecut sau nu consultarea publică?
Care sînt propunerile parvenite?
Au fost sau nu luate acestea în considerație și de ce?
Pentru cine a fost elaborată și adoptată legea respectivă?
Cine în această situație precară va impune Guvernul să execute LEGEA?