Noile reguli de comerţ: de la jucării pînă la televizoare

Foto: b365.ro

Victor Surugiu

În timpul apropiat, în Moldova va apărea un nou organ, ce va răspunde penru calitatea mărfurilor pe piaţa nealimentară. Sarcina principală a acestuia – să apere consumatorul autohton de produse falsificate şi periculoase, care este prezentă din abundenţă pe rafturile comerciale. Noile reguli se referă la jucării, electrocasnice, utilaje de cîntărit, instalaţii frigorifice, materiale de construcţie, tehnică audio-video şi multe altele.

Noul sistem de control asupra calităţii produselor nealimentare garantează întreprinzătorilor contacte regulate cu structurile de supraveghere. Controalele vor fi efectuate în baza Legii privind supravegherea pieţei, aprobată de guvern şi transmisă spre examinare Parlamentului. Aceasta stabileşte noile reguli ale supravegherii de stat – în ce măsură producţia comercializată corespunde cerinţelor regulamentelor tehnice.

Competenţele de bază vor fi deţinute de consiliul în domeniu protecţiei drepturilor consumatorilor şi supraveghere a pieţei. El este format din reprezentanţii organelor autorităţilor publice centrale, organelor de supraveghere a pieţei, Serviciului Vamal, asociaţiilor obşteşti ale consumatorilor şi asociaţiilor profesioniste ramurale.

Deţinnd drepturi suficient de extinse, organele de supraveghere le-ar putea cauza multe neplăceri întreprinzătorilor, activitatea cărora nu se înscrie în cadrul legal. Acestea pot dispune sistarea temporară sau interdicţia plasării mărfurilor pe piaţă, precum şi scoaterea din circulaţie a producţiei ce nu corespunde normelor. În unele cazuri, ar putea fi emise dispoziţii privind distrugerea mărfurilor periculoase pentru cumpărători.

În opinai unor experţi, noul mecanism de supraveghere nu oferă protecţie suficientă de abuzuri şi acte de corupţie din partea organelor de control. Proprietarii unor unităţi comerciale mici se tem, şi nu fără temei, că vor fi pur şi simplu alungaţi de pe piaţă. Or, mărimile amenzilor sînt prea mari, ei nu cîştigă atîta.

Precum menţionează întreprizătorii, pe care i-am rugat să ofere comentarii, astăzi, consumatorul moldovean deseori alege produse mai puţin calitative, dar ieftine şi sigure, deoarece altele nu-i permite buzunarul. Potrivit lor, dacă organele de supraveghere vor înţelege greşit noile împuterniciri şi se vor apuca cu prea mult zel de controale, atunci de pe rafturi va dispărea această categorie de produse, ce va conduce la creşterea bruscă a cheltuielilor consumatorilor.

Autorii noilor reguli, la rîndul lor, afirmă că au luat în calcul şi controlorii neoneşti. Astfel, organul vamal, în timpul verificării documentelor însoţitoare ale mărfuilor, în cazul unui pericol serios posibil sau real, ar putea sista libera lui circulaţie. Însă interdicţia va fi valabilă cel mult trei zile, cu condiţia comunicării despre aceasta organului de supraveghere – consiliului. Dacă consiliul nu va aproba această decizie, atunci producţia va fi întoarsă în circulaţie.

Totodată, majoritatea regulilor noi vor intra în vigoare la 12 luni după publicarea oficială a documentului. Acestea vor fi aplicate doar faţă de mărfurile, pentru care există regulamente tehnice. Pe parcursul „perioadei de tranziţie”, va fi desfăşurată o campanie de informare a întreprinzătorilor privind responsabilitatea pentru comercializarea produselor necalitative. Şi consumatorii vor fi informaţi despre extinderea drepturilor lor.

„În prezent, pe piaţa moldovenească sînt foarte multe mărfuri industriale de o calitate foarte proastă, - menţionează unul dintre experţii noştri.- De exemplu, intermediarii cumpără produse necalitative ieftine şi le vînd la un preţ majorat, prezentîndu-le drept mărfuri de calitate. Există şansa ca aceste controale să schimbe situaţia spre bine. După intrarea în vigoare a noilor reguli, organele de supraveghere vor începe verificarea caracteristicile producţiei şi, la depistarea încălcărilor vor aplica sancţiuni faţă de întreprinzători – de la restricţii şi interdicţii pînă la aplicarea amenzilor pentru comercializarea produselor necalitative.

Pe de o parte, în efectuarea controalelor sînt interesaţi însuşi agenţii economici. Deoarece ei sînt şi consumatori: vînzînd unele produse, ei sînt nevoiţi să cumpere altele. Pe de altă parte, foarte mult depinde de onestitatea, transparenţa şi profesionalismul organelor de supraveghere.

Astăzi, de asemenea sînt efectuate multe controale, majoritatea dintre care nu au niciun efect. Mărfurile necalitateive sînt depistate foarte rar. Deoarece nu este verificat întregul asortiment, iar vînzătorul nu expune la vitrină produse necalitative. Deseori, revizorii efectuează controale în interes propriu şi acestea nu aduc niciun folos pentru consumatori. În majoritatea cazurilor însă controalele sînt îndreptate nu atît spre sporirea calităţii mărfurilor, cît spre suplinirea bugetului”.